村居民小组议事制度规范

PAGE村居民小组议事制度规范一、总则（一）目的为进一步规范村居民小组议事行为，保障村民的民主权利，提高决策的科学性和民主性，促进村居民小组各项工作的顺利开展，依据相关法律法规和政策规定，结合本村实际情况，制定本议事制度规范。（二）适用范围本制度适用于本村各居民小组的各类议事活动，包括但不限于涉及居民小组集体利益的重大事项决策、公共事务管理、财务收支等方面。（三）基本原则1.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取村民意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中，确保决策符合大多数村民的意愿。2.依法依规原则：议事活动必须严格遵守国家法律法规和政策规定，不得违反法律、法规和政策的强制性要求。3.公开公正原则：议事过程和结果应向村民公开，接受村民监督，确保公正公平，维护村民的合法权益。4.科学决策原则：运用科学的方法和程序，对议题进行充分论证和分析，提高决策的科学性和合理性。二、议事主体（一）村民会议村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议是村居民小组的最高决策机构，有权讨论决定涉及本居民小组全体村民利益的重大事项。（二）村民代表会议村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表应具有广泛的代表性，能够代表不同群体的利益。村民代表会议在村民会议闭会期间，行使部分重大事项的决策权。（三）居民小组会议居民小组会议由本居民小组的全体村民或户代表参加。居民小组会议负责讨论决定本居民小组范围内的具体事务，如小组公共设施建设、环境卫生整治等。三、议事内容（一）重大事项决策1.涉及居民小组集体资产的处置，如土地承包、房屋租赁、集体企业改制等。2.重大项目建设，包括道路修建、水利设施改造、公共服务设施建设等。3.集体经济组织的年度财务预算、决算及大额资金使用。4.涉及村民切身利益的重要政策制定，如村规民约修订、福利分配方案调整等。（二）公共事务管理1.环境卫生整治、绿化养护等村庄环境管理工作。2.社会治安综合治理、矛盾纠纷调解等维护社会稳定工作。3.文化教育、体育活动等精神文明建设工作。4.公共设施的日常维护和管理，如路灯维修、道路养护等。（三）财务收支管理1.财务收支计划的制定和执行情况监督。2.各项费用的报销审批，包括办公用品采购、差旅费报销等。3.财务公开情况的审核和监督，确保财务信息真实、准确、完整。四、议事程序（一）议题提出1.村居民小组干部、村民代表、村民可根据实际情况提出议事议题。议题应明确、具体，具有针对性和可行性。2.议题提出后，应填写议题申请表，详细说明议题的背景、内容、目的及初步建议等。（二）议题审核1.村居民小组组长或相关负责人对提出的议题进行初步审核，判断议题是否属于议事范围，是否符合相关法律法规和政策要求。2.对于符合要求的议题，提交至村居民小组会议或村民代表会议进行讨论；对于不符合要求的议题，应及时向议题提出人说明原因，并予以退回。（三）会议筹备1.确定会议时间、地点、参会人员等，并提前通知参会人员。通知应明确会议议题、议程安排等内容，确保参会人员有足够的时间准备。2.准备会议资料，包括议题申请表、相关背景资料、初步方案等，以便参会人员全面了解议题情况。（四）会议讨论1.主持人介绍会议议题、议程及参会人员情况。2.议题提出人或相关负责人介绍议题背景、内容及初步建议，供参会人员讨论。3.参会人员充分发表意见，进行讨论和交流。讨论过程中应尊重他人意见，避免争吵和人身攻击。4.主持人对讨论情况进行引导和总结，并根据讨论情况提出决策建议。（五）决策表决1.根据议题的性质和重要程度，确定表决方式。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式。2.明确表决规则，如同意票数超过应到会人数的半数为通过等。3.组织参会人员进行表决，统计表决结果，并当场宣布。（六）会议记录1.安排专人负责会议记录，记录内容应包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。2.会议记录应真实、准确、完整，记录人应签字确认。会议记录作为重要档案资料保存，以备查阅。（七）决策执行1.根据会议表决结果，形成决策决议。决策决议应明确责任人和完成时间，确保决策得到有效执行。2.村居民小组干部负责组织实施决策决议，并及时向村民反馈执行情况。（八）监督检查1.建立决策执行监督机制，对决策执行情况进行跟踪检查。2.村民有权对决策执行情况进行监督，并提出意见和建议。对于执行不力或违反决策决议的行为，应及时进行纠正和处理。五、议事纪律（一）参会人员纪律1.按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议，应提前向会议组织者请假。2.遵守会议秩序，不得在会议期间随意走动、大声喧哗或从事与会议无关的事情。3.认真听取他人发言，尊重他人意见，不得打断他人发言或进行人身攻击。4.保守会议机密，不得泄露会议讨论的内容和尚未公开的决策信息。（二）会议组织者纪律1.认真筹备会议，确保会议顺利进行。2.严格按照议事程序组织会议，不得擅自更改会议议程或议题。3.如实记录会议情况，不得篡改会议记录。4.及时传达会议精神和决策决议，督促相关责任人落实执行。六、信息公开（一）公开内容1.议事制度规范的具体内容，包括议事主体范围、议事内容、议事程序等。2.每次议事活动的议题、参会人员、讨论情况、表决结果及决策决议等信息。3.涉及居民小组集体利益的重大事项决策及执行情况，如项目建设进展、财务收支情况等。（二）公开方式1.在村居民小组公告栏设立专门的议事信息公开专栏，定期张贴议事信息。2.通过村居民小组微信群、公众号等新媒体平台发布议事信息，方便村民及时了解。3.在村民会议或村民代表会议上通报议事信息，接受村民的现场咨询和监督。（三）公开时间1.在每次议事活动结束后[X]个工作日内，将议事信息进行公开；对于