中小学早餐监控制度规范

PAGE中小学早餐监控制度规范一、总则（一）目的为保障中小学学生早餐的食品安全与质量，规范早餐供应流程，加强对早餐供应环节的监控管理，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有中小学早餐供应的监控管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障学生早餐食品安全放在首位，严格把控各个环节，防止食品安全事故发生。2.全面监控原则：对早餐供应的全过程，包括食材采购、加工制作、储存运输、分发等环节进行全面监控，确保无监管空白。3.科学规范原则：依据科学的方法和规范的程序开展监控工作，保证监控结果的准确性和可靠性。4.责任追究原则：明确各环节责任主体，对违反制度规定、导致食品安全问题的单位和个人依法依规追究责任。二、职责分工（一）教育部门1.负责统筹协调中小学早餐供应监控管理工作，制定相关政策和规划。2.督促学校落实早餐监控制度，对学校执行情况进行监督检查。3.会同相关部门处理学生早餐食品安全突发事故。（二）学校1.成立早餐供应监控管理工作小组，校长为第一责任人，明确各成员职责。2.负责本校早餐供应商的招标、选择和日常管理。3.按照制度要求对早餐供应全过程进行监控，做好记录和档案管理。4.开展食品安全宣传教育活动，提高师生食品安全意识。（三）食品药品监管部门1.负责对中小学早餐供应商进行食品安全监督检查，依法查处违法违规行为。2.指导学校建立健全食品安全管理制度，开展食品安全知识培训。3.参与食品安全突发事故的调查处理，提供专业技术支持。（四）卫生部门1.负责对学校饮用水卫生、学生健康状况等进行监督检查，预防食源性疾病。2.开展食品安全风险监测，及时发现和预警食品安全隐患。3.协助相关部门进行食品安全突发事故的医疗救治工作。（五）家长委员会1.参与学校早餐供应监控管理工作，对早餐质量、价格等方面进行监督。2.收集家长意见和建议，及时反馈给学校和相关部门。3.协助学校开展食品安全宣传教育活动，提高家长食品安全意识。三、早餐供应商选择与管理（一）供应商资质要求1.具有合法有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证。2.具备与供应规模相适应的生产经营场所和设施设备，符合食品安全要求。3.具有良好的信誉和食品安全管理体系，近一年内无食品安全违法违规记录。（二）招标程序1.学校发布早餐供应商招标公告，明确招标要求、供应品种及数量、服务期限等内容。2.供应商报名并提交相关资质证明材料。3.学校组织评审小组对报名供应商进行资格审查和实地考察，综合评估供应商的生产能力、质量控制、价格水平、服务承诺等因素。4.根据评审结果确定中标供应商，并签订供货合同。（三）合同管理1.供货合同应明确双方权利义务，包括早餐质量标准、价格、交货时间、验收方式、付款方式、违约责任等条款。2.学校应定期对合同执行情况进行检查，确保供应商严格履行合同约定。3.如遇供应商变更或合同到期续签，应按照招标程序重新进行选择和签订合同。（四）日常管理1.学校应要求供应商建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强员工培训。2.定期对供应商进行监督检查，检查内容包括食材采购渠道、加工制作过程、食品储存条件、环境卫生状况等。3.督促供应商及时整改检查中发现的问题，对整改不力的供应商依法依规进行处理。四、食材采购监控（一）采购渠道1.早餐食材应从具有合法资质的供应商采购，索取并留存供应商资质证明文件、购货凭证（发票、收据等）。2.鼓励学校与优质农产品生产基地、食品生产企业建立长期稳定的合作关系，确保食材源头安全。（二）采购索证索票1.采购食品及食品添加剂时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，并留存相关票据。2.采购肉类、禽类、蛋类、乳制品等食品时，应当索取动物产品检疫合格证明文件。3.采购进口食品时，应当索取进口食品的检验检疫证明文件。（三）验收标准1.学校应制定食材验收标准，对采购的食材进行严格验收。验收内容包括食材的品种、数量、质量、感官性状等。2.对验收合格的食材，应在送货凭证上签字确认；对验收不合格的食材，应及时通知供应商进行处理，并做好记录。3.鼓励学校采用快速检测设备对食材进行抽检，确保食材安全。五、加工制作监控（一）加工场所卫生要求1.早餐加工场所应保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，防止交叉污染。2.加工场所应具备良好的通风、采光、防尘、防蝇、防鼠等设施设备。3.食品加工操作区应划分原料处理区、加工制作区、成品包装区、餐具清洗消毒区等，各区域应标识明显，布局合理。（二）加工人员卫生要求1.加工人员应持有效健康证明上岗，每年进行健康检查。2.加工人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，操作前应洗手消毒。3.加工人员不得在食品加工场所内吸烟、饮食、随地吐痰等。（三）加工过程控制1.食品加工应遵循合理的工艺流程，严格按照食品安全标准进行操作。2.食品加工过程中应做到生熟分开，避免交叉污染。3.食品添加剂的使用应符合国家标准，严格按照规定的品种、剂量和使用范围使用，不得超范围、超剂量使用。4.加工后的食品应及时包装、储存，防止变质。（四）食品留样1.学校应建立食品留样制度，对每餐供应的食品进行留样。2.留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并标注食品名称、留样时间、留样人员等信息。3.留样食品应在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克。六、储存与运输监控（一）储存要求1.学校应设置专用的食品储存仓库，仓库应保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度适宜。2.食品应分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出的原则。3.易腐食品应冷藏或冷冻储存，储存温度应符合要求。4.食品储存仓库应配备必要的防虫、防鼠、防潮等设施设备。（二）运输要求1.早餐运输车辆应保持清洁卫生，定期进行清洗消毒。2.运输过程中应采取有效的防护措施，防止食品受到污染、变质。3.易腐食品应采用冷藏或保温运输方式，确保运输过程中食品温度符合要求。4.食品运输应使用专用的食品运输工具，不得与有毒、有害、有异味的物品混装混运。七、分发与供应监控（一）分发要求1.早餐分发应在专用的分发场所进行，分发场所应保持清洁卫生。2.分发人员应穿戴清洁的工作衣帽，戴口罩、手套，操作前应洗手消毒。3.分发过程中应注意食品的卫生防护，避免食品受到污染。4.分发后的食品应及时送至学生手中，不得长时间存放。（二）供应要求1.学校应合理安排早餐供应时间，确保学生按时就餐。2.供应早餐的场所应保持清洁卫生，桌椅、餐具等应定期清洗消毒。3.学校应加强对学生就餐秩序的管理，引导学生文明就餐，防止食品浪费。八、食品安全事故应急处置（一）应急处置机制1.学校应制定食品安全事故应急预案，成立应急处置工作小组，明确各成员职责。2.定期组织食品安全事故应急演练，提高应急处置能力。3.发生食品安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止事故扩大。（二）报告与处置程序1.学校发现食品安全事故后，应立即停止供应相关食品，并及时报告当地教育部门和食品药品监管部门。2.食品药品监管部门接到报告后，应立即组织人员进行调查处理，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等。3.卫生部门应及时开展医疗救治工作，对中毒人员进行诊断、治疗。4.学校应配合相关部门做好事故调查、原因分析、责任认定等工作，并采取措施加强食品安全管理，防止类似事故再次发生。九、监督检查与考核（一）监督检查1.教育部门、食品药品监管部门、卫生部门等应定期对中小学早餐供应监控管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括制度执行情况、供应商管理、食材采购、加工制作、储存运输、分发供应、食品安全事故应急处置等方面。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令限期整改；对整改不力的单位和个人，依法依规进行处理。（二）考核评价1.教育部门应建立中小学早餐