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文档简介

PAGE施工环保档案管理制度一、总则(一)目的为加强施工过程中的环境保护管理,规范施工环保档案的建立、整理、保管和使用,确保施工活动符合国家及地方有关环境保护法律法规和行业标准,提高公司/组织的环境管理水平,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织承接的所有施工项目,包括新建、改建、扩建工程以及拆除工程等各类施工活动中涉及的环保档案管理。(三)依据本制度依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境监测管理办法》以及相关行业环保标准等法律法规和规范性文件制定。(四)定义1.施工环保档案:指在施工过程中形成的,与环境保护相关的各类文件、资料、记录、报告等,包括环境影响评价文件、环保设施设计与施工资料、环境监测报告、污染物排放记录、环保措施落实情况记录等。2.环保档案管理:对施工环保档案进行收集、整理、分类、编目、装订、存储、保管、检索、利用和销毁等一系列活动的总称。二、档案管理职责(一)公司/组织管理层职责1.负责审批施工环保档案管理制度,确保制度符合公司/组织整体发展战略和环境保护要求。2.提供档案管理所需的资源支持,包括人员配备、资金投入、设备设施等。3.监督档案管理制度的执行情况,对档案管理工作进行定期检查和指导,协调解决档案管理工作中出现的重大问题。(二)环保部门职责1.负责制定施工环保档案管理的具体工作流程和操作规范,并组织实施。2.指导和监督各施工项目团队建立健全施工环保档案,对档案的完整性、准确性和规范性进行审核。3.负责收集、整理和保管公司/组织层面的施工环保档案,建立档案数据库,实现档案信息的共享和利用。4.定期对施工环保档案进行分析和总结,为公司/组织的环境管理决策提供依据。(三)施工项目团队职责1.负责本项目施工过程中环保档案的收集、整理、归档和保管工作,确保档案资料真实、完整、有效。2.按照公司/组织制定的档案管理要求和标准格式,及时填写和更新各类环保档案表格和记录。3.在项目竣工后,将整理好的施工环保档案移交至公司/组织环保部门。(四)档案管理人员职责(如有专职)1.严格遵守档案管理的各项规章制度,认真履行档案管理职责。2.负责档案的日常收集、整理、分类、编目、装订等工作,确保档案整齐有序、便于查阅。3.做好档案的存储和保管工作,维护档案的安全和完整,防止档案损坏、丢失和泄密。4.按照规定的程序和方法,为档案利用者提供档案查阅、借阅等服务,做好登记和跟踪管理。三、档案分类与归档(一)环境影响评价文件1.项目环境影响报告书(表)及其批复文件。2.环境影响评价公众参与相关资料,如公众意见调查表、公示材料等。(二)环保设施设计与施工资料1.环保设施设计方案,包括工艺流程、设备选型、平面布局等设计图纸和说明文件。2.环保设施施工图纸、施工记录、设备采购合同、安装调试报告等。(三)环境监测报告1.施工期间自行监测报告,包括大气、水、噪声等污染物监测数据及分析报告。2.委托有资质的环境监测机构出具的监测报告。(四)污染物排放记录1.施工过程中各类污染物排放台账,记录污染物排放种类、数量、排放时间等信息。2.污染物排放口设置及规范化整治相关资料,如排放口标识、采样口设置等。(五)环保措施落实情况记录1.施工扬尘控制措施落实情况记录,如洒水降尘记录、围挡设置情况记录等。2.废水处理措施落实情况记录,如废水排放去向、污水处理设施运行记录等。3.噪声污染防治措施落实情况记录,如降噪设备使用记录、施工时间安排记录等。4.固体废弃物管理措施落实情况记录,如固体废弃物分类收集记录、转移联单等。(六)环保培训与教育资料1.施工人员环保培训计划、培训教材、培训记录等。2.环保宣传资料,如宣传海报、宣传手册等。(七)环保事故及处理记录1.施工过程中发生的环保事故报告、调查处理报告。2.环保事故整改措施落实情况记录。(八)其他与施工环保相关的资料1.环保设施运行维护记录,包括设备巡检记录、维修保养记录等。2.环保专项资金使用情况记录,如资金申请报告、支出凭证等。3.与环保部门沟通协调的文件、会议记录等。四、档案收集与整理(一)收集要求1.各施工项目团队应指定专人负责环保档案的收集工作,确保档案资料及时、准确、完整地收集。2.档案收集应涵盖施工全过程,包括项目前期准备、施工过程、竣工验收等各个阶段。3.对于外来文件,如环境监测报告、批复文件等,应及时签收并进行登记。(二)整理要求1.档案整理应按照分类标准进行,确保档案资料分类清晰、层次分明。2.每份档案资料应进行编号,编号应具有唯一性,便于识别和查询。3.档案资料应进行装订,装订应整齐、牢固,便于长期保存。4.档案资料应编制目录,目录应详细列出档案资料的名称、编号、日期等信息,便于查阅。五、档案编目与存储(一)编目要求1.档案编目应按照档案分类标准进行,编制档案分类目录。2.档案目录应包括档案编号、名称、日期、保管期限等信息。3.档案编目应采用电子和纸质两种形式,电子目录应存储在档案管理系统中,便于检索和查询。(二)存储要求1.档案存储应选择安全、干燥、通风的场所,确保档案不受潮、发霉、虫蛀等影响。2.档案应按照保管期限进行分类存放,便于管理和查阅。3.对于电子档案,应采用安全可靠的存储设备进行备份,定期进行数据维护和更新,防止数据丢失。4.档案存储场所应设置防火、防盗、防潮、防虫等设施,确保档案安全。六、档案查阅与借阅(一)查阅规定1.公司/组织内部人员查阅施工环保档案,应填写《档案查阅申请表》,注明查阅目的、查阅范围等信息,经所在部门负责人审批后,到档案管理部门查阅。2.档案管理人员应按照申请表的要求,提供相应的档案资料,并做好查阅登记工作。3.查阅人员应在指定的场所查阅档案,不得擅自将档案带出档案管理部门。查阅过程中应爱护档案资料,不得涂改、损坏、丢失档案。(二)借阅规定1.因工作需要借阅施工环保档案的,应填写《档案借阅申请表》,注明借阅目的、借阅期限等信息,经所在部门负责人和档案管理部门负责人审批后,方可借阅。2.档案管理人员应按照申请表的要求,办理档案借阅手续,收取借阅押金,并告知借阅人员档案的保管要求和注意事项。3.借阅人员应在规定的期限内归还档案,如需延期借阅,应提前办理续借手续。逾期未还的,档案管理部门有权收回档案,并按照规定收取逾期费用。4.借阅人员应妥善保管借阅的档案资料,不得转借他人,不得擅自复制、摘录档案内容。如需复制、摘录档案内容的,应按照规定办理审批手续。七、档案保管期限与销毁(一)保管期限1.施工环保档案的保管期限应根据国家有关法律法规和行业标准确定,一般分为短期、中期和长期。2.短期保管期限为15年,中期保管期限为510年,长期保管期限为10年以上。3.具体保管期限如下:环境影响评价文件、环保设施设计与施工资料、环保事故及处理记录等档案应长期保管。环境监测报告、污染物排放记录、环保措施落实情况记录等档案应中期保管。环保培训与教育资料、其他与施工环保相关的资料等档案应短期保管。(二)销毁规定1.在档案保管期限届满后,档案管理部门应定期对档案进行鉴定,确定档案是否仍有保存价值。2.对于已失去保存价值的档案,应填写《档案销毁申请表》,注明档案名称、编号、保管期限等信息,经公司/组织管理层审批后,进行销毁。3.档案销毁应采用安全可靠的方式进行,如焚烧、粉碎等,确保档案信息无法恢复。4.档案销毁过程应进行记录,记录内容包括销毁时间、地点、方式、档案名称、数量等信息,并由监销人员签字确认。5.档案销毁记录应与档案销毁申请表一同保存,以备查阅。八、档案信息化管理(一)建立档案管理系统1.公司/组织应建立施工环保档案管理系统,实现档案的电子化管理。2.档案管理系统应具备档案录入、查询、借阅、统计分析等功能,提高档案管理工作效率。(二)数据录入与维护1.档案管理人员应按照档案整理和编目要求,将档案资料录入档案管理系统,确保数据准确、完整。2.定期对档案管理系统中的数据进行维护和更新,及时删除已销毁的档案信息,确保系统数据的时效性和准确性。(三)信息安全管理1.加强档案管理系统的信息安全管理,设置用户权限,防止未经授权的人员访问系统。2.定期对档案管理系统进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。3.对档案管理系统中的数据进行备份,备份数据应存储在安全可靠的场所,防止数据丢失。九、监督与考核(一)监督检查1.公司/组织环保部门应定期对各施工项目团队的施工环保档案管理工作进行监督检查,检查内容包括档案的收集、整理、归档、保管等情况。2.监督检查应采用现场检查、查阅档案资料等方式进行,对发现的问题应及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.建立施工环保档案管理工作考核评价机制,对各施工项目团队的档案管理

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