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文档简介
PAGE村干部规范工作制度汇编总则制度目的为进一步加强村干部队伍建设,规范村级组织工作运行,提高村级治理水平,保障村民合法权益,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本工作制度汇编。适用范围本制度汇编适用于本村全体村干部,包括村党支部成员、村民委员会成员及其他村级组织工作人员。基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内各项规定,确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则:充分发扬民主,保障村民知情权、参与权、表达权和监督权,各项工作公开透明。3.务实高效原则:立足本村实际,注重工作实效,提高工作效率,切实为村民办实事、解难题。4.廉洁奉公原则:村干部要廉洁自律,坚决杜绝贪污腐败行为,做到清正廉洁、一心为民。工作职责村党支部工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策:组织党员干部学习党的理论知识,宣传党的政策,确保党的声音在农村落地生根。2.加强党组织建设:做好党员发展、教育、管理和监督工作,严格党内组织生活,增强党组织凝聚力和战斗力。3.领导村级各项工作:发挥领导核心作用,讨论决定本村经济建设、社会发展等重大事项,协调各方关系,推动村级事业发展。4.做好思想政治工作:关注村民思想动态,加强对村民的思想政治教育,培育文明风尚,维护农村和谐稳定。村民委员会工作职责1.办理本村公共事务和公益事业:组织实施村庄规划建设、环境卫生整治、基础设施建设等工作,改善村民生产生活条件。2.调解民间纠纷:及时排查化解各类矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。3.协助维护社会治安:配合公安机关做好治安防范工作,加强对特殊人群的管理服务,保障村民生命财产安全。4.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议:代表村民利益,积极与上级政府沟通协调,争取支持,推动本村发展。村务监督委员会工作职责1.监督村务决策:对本村重大事项决策过程进行全程监督,确保决策合法合规、公开公正。2.监督村务公开:检查村务公开情况,确保村务信息及时、准确、全面公开,保障村民知情权。3.监督村级财务:对村级财务收支情况进行审核监督,防止发生财务违规行为。4.监督村干部廉洁自律情况:对村干部执行廉洁自律规定情况进行监督,发现问题及时提醒纠正。工作流程村级重大事项决策流程1.提议:村党支部、村民委员会、村务监督委员会、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名均可提出重大事项提议。2.商议:由村党支部书记主持,组织相关人员对提议事项进行初步讨论,形成初步意见。3.审议:将初步意见提交村“两委”联席会议审议,充分听取各方意见,进行修改完善。4.决议:经村“两委”联席会议审议通过后,提交村民会议或村民代表会议进行表决,形成决议。5.实施:按照决议组织实施相关事项,并及时公开实施情况。村级财务审批流程1.经办人签字:各项支出由经办人填写支出凭证,并签字注明事由。2.证明人签字:支出事项需有证明人签字,证明事项真实性。3.村主任审批:村主任对支出凭证进行审核,签署审批意见。4.村党支部书记审核:村党支部书记对支出凭证进行审核,签署审核意见。5.村务监督委员会审核:村务监督委员会对支出凭证进行审核,确认无误后加盖监督委员会印章。6.报账员报账:报账员将审核通过的支出凭证整理后到乡镇(街道)经管站报账。工作纪律考勤纪律1.村干部要按时上下班,不得无故迟到、早退、旷工。2.严格请销假制度,请假[X]天以内的,由村党支部书记批准;请假[X]天以上的,报乡镇(街道)党(工)委批准。请假期间要安排好工作交接,确保村级工作正常运转。工作纪律1.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责。2.严格遵守工作程序,不得擅自简化或省略工作环节。3.保守工作秘密,不得泄露村级工作中涉及的商业秘密、个人隐私等信息。廉洁纪律1.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受村民或相关单位的贿赂、礼品、宴请等。2.严格执行村级财务制度,不得挪用、侵占村级资金,不得擅自设立小金库。3.公正廉洁办事,不得优亲厚友、徇私舞弊,维护公平正义。教育培训培训目标通过教育培训,提高村干部政治素质、业务能力和服务水平,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的村干部队伍。培训内容1.政治理论:学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.法律法规:学习与农村工作相关的法律法规,如《村民委员会组织法》《土地管理法》等,提高依法办事能力。3.业务知识:学习农村经济发展、社会治理、财务管理、农业技术等方面的知识,提升工作水平。4.职业道德:加强职业道德教育,培养村干部敬业奉献、为民服务的精神。培训方式1.集中培训:定期组织村干部参加乡镇(街道)或上级部门举办的集中培训班。2.专题讲座:邀请专家学者、业务骨干举办专题讲座,进行针对性培训。3.实地考察:组织村干部到先进地区实地考察学习,借鉴先进经验。4.在线学习:利用网络平台,开展在线学习,方便村干部随时随地学习。考核评价考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价村干部工作表现。2.注重实绩原则:重点考核村干部工作业绩、工作成效,突出工作实际成果。3.群众公认原则:充分听取村民意见,将群众满意度作为考核的重要依据。考核内容1.德:主要考核村干部政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:考核村干部履行岗位职责的业务能力、组织协调能力等。3.勤:考核村干部出勤情况、工作态度、工作积极性等。4.绩:重点考核村干部在经济发展、社会治理、民生改善等方面取得的工作成绩。5.廉:考核村干部廉洁自律情况,有无违法违纪行为。考核方式1.日常考核:由乡镇(街道)包村干部负责,对村干部日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核:每年年底组织开展年度考核,村干部进行述职述廉,村民代表进行民主测评,考核组综合评价确定考核结果。考核结果运用1.与绩效报酬挂钩:根据考核结果发放绩效报酬,对表现优秀的给予奖励,对不称职的进行诫勉谈话或调整岗位。2.作为评先评优依据:考核结果作为村干部评先评优、推荐选拔的重要依据。3.与教育培训挂钩:针对考核中发现的问题,有针对性地组织开展教育培训,提升村干部素质。监督检查监督主体1.党内监督:村党支部要加强对村干部的党内监督,严格执行党内各项纪律规定。2.群众监督:充分发挥村民监督委员会作用,鼓励村民对村干部工作进行监督,及时反映问题。3.上级监督:乡镇(街道)党(工)委、政府要加强对村干部的监督检查,发现问题及时督促整改。监督内容1.工作制度执行情况:检查村干部是否严格执行各项工作制度,有无违规操作行为。2.工作任务完成情况:对村干部承担的工作任务进行跟踪检查,确保按时保质完成。3.廉洁自律情况:重点监督村干部有无贪污受贿、挪用公款、以权谋私等违法违纪行为。监督方式1.定期检查:乡镇(街道)定期组织对村级工作进行检查,发现问题及时指出并要求整改。2.专项督
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