村扶贫资料档案管理制度

PAGE村扶贫资料档案管理制度一、总则（一）目的为加强和规范村扶贫资料档案管理，确保扶贫工作资料的完整性、准确性和系统性，为扶贫工作提供有力的支持和保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村在扶贫工作中形成的各类资料档案的管理，包括但不限于扶贫规划、项目申报与实施、资金使用、帮扶记录、贫困对象信息等。（三）基本原则1.真实性原则：资料档案应如实反映扶贫工作的实际情况，确保内容真实可靠。2.完整性原则：全面收集、整理扶贫工作各个环节的资料，保证档案资料的齐全完整。3.规范性原则：按照统一的标准和规范进行资料的分类、整理、归档和保管，确保档案管理工作的规范化、标准化。4.保密性原则：对涉及贫困对象个人隐私和敏感信息的资料档案，严格保密，防止信息泄露。二、资料档案的分类与归档（一）扶贫规划类1.村级扶贫总体规划：包括本村扶贫工作的总体目标、任务、措施和年度计划等。2.专项扶贫规划：如产业扶贫规划、教育扶贫规划、健康扶贫规划等，明确各专项扶贫工作的具体目标和实施步骤。（二）项目申报与实施类1.项目申报材料：包括项目申请书、可行性研究报告、项目预算等。2.项目实施过程资料：如项目实施方案、项目招投标文件、项目合同、项目施工记录、项目验收报告等。（三）资金使用类1.资金管理制度：制定本村扶贫资金管理办法，明确资金的使用范围、审批程序、监督检查等规定。2.资金收支账目：详细记录扶贫资金的收入、支出情况，包括资金来源、用途、金额、支付凭证等。3.资金审计报告：定期对扶贫资金进行审计，并形成审计报告，确保资金使用合规、安全。（四）帮扶记录类1.帮扶责任人工作记录：记录帮扶责任人与贫困对象的帮扶对接情况、帮扶措施落实情况、帮扶成效等。2.贫困对象帮扶台账：详细记录每个贫困对象的基本信息、帮扶需求、帮扶措施、帮扶效果等，实行动态管理。（五）贫困对象信息类1.贫困对象基础信息档案：包括贫困对象的家庭基本情况、致贫原因、收入状况、帮扶需求等信息。2.贫困对象动态调整资料：记录贫困对象的识别、退出、返贫等动态调整情况，确保贫困对象信息的准确性和及时性。（六）其他类1.上级扶贫政策文件：收集整理上级部门下发的有关扶贫工作的政策文件、通知、通报等。2.扶贫工作会议记录：记录本村召开的扶贫工作会议、培训会议等的会议内容、决议等。3.扶贫工作宣传资料：包括扶贫工作简报、宣传图片、影像资料等，用于宣传扶贫工作成效和经验。三、资料档案的收集与整理（一）收集要求1.各部门和相关责任人应按照职责分工，及时收集本部门在扶贫工作中形成的各类资料，并确保资料的真实性和完整性。2.对于上级部门下发的文件、通知等，应及时签收、登记，并按照要求进行传达和落实。3.在扶贫项目实施过程中，项目负责人应负责收集项目实施过程中的各类资料，确保资料齐全、规范。（二）整理要求1.收集到的资料应按照分类标准进行分类整理，确保同一类资料集中存放。2.对每份资料进行编号、编目，建立资料索引，便于查找和使用。3.资料应保持整齐、清洁，如有破损、褪色等情况，应及时进行修复或复制。4.对于电子资料，应按照统一的命名规则进行命名，并存储在指定的存储设备中，确保电子资料的安全性和可访问性。四、资料档案的保管与存储（一）保管场所1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火设备、防潮设备、防虫设备等，确保档案资料的安全保管。2.档案保管室应保持清洁、干燥、通风良好，温度和湿度应符合档案保管要求。（二）存储方式1.纸质档案应按照分类顺序依次排列，存放在档案柜中，并建立档案目录索引，便于查找。2.电子档案应按照分类存储在服务器或移动存储设备中，并定期进行备份，防止数据丢失。3.对于重要的档案资料，应进行异地备份，确保数据的安全性。（三）保管期限1.扶贫资料档案的保管期限应根据档案的性质和重要程度确定，一般分为短期、中期和长期。2.短期档案保管期限为13年，中期档案保管期限为310年，长期档案保管期限为10年以上。3.具体保管期限如下：扶贫规划类、资金审计报告等重要档案资料应长期保管。项目申报与实施类、资金使用类等档案资料应中期保管。帮扶记录类、贫困对象信息类等档案资料应短期保管。（四）档案借阅与归还1.因工作需要借阅档案资料的，应填写《档案借阅申请表》，注明借阅档案的名称、数量、借阅目的、借阅时间等，经档案管理人员审核同意后，方可借阅。2.借阅人员应按照规定的时间归还档案资料，如需延期借阅，应提前办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管档案资料，不得擅自涂改、转借、复印、销毁档案资料，如因保管不善造成档案资料损坏或丢失的，应承担相应的责任。五、资料档案的数据安全与保密（一）数据安全1.建立健全档案数据安全管理制度，并采取必要的技术措施，如防火墙、加密技术、数据备份等，确保档案数据的安全。2.定期对档案数据进行检查和维护，及时发现和处理数据安全隐患。3.加强对档案管理人员的安全意识教育，提高其数据安全防范能力。（二）保密措施1.明确档案资料的保密范围，对涉及贫困对象个人隐私、商业秘密、国家机密等信息的档案资料，严格保密。2.档案管理人员应严格遵守保密制度，不得泄露档案资料的内容。3.在档案资料的整理、存储、借阅等过程中，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。4.对违反保密制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。六、资料档案的信息化管理（一）建立扶贫资料档案管理信息系统1.利用现代信息技术，建立扶贫资料档案管理信息系统，实现档案资料的电子化管理。2.档案管理信息系统应具备档案录入、查询、统计、分析、借阅管理等功能，提高档案管理工作的效率和水平。（二）数据录入与维护1.安排专人负责档案管理信息系统的数据录入工作，确保录入数据的准确性和完整性。2.定期对档案管理信息系统中的数据进行维护和更新，保证数据的时效性。（三）信息共享与利用1.建立扶贫资料档案信息共享机制，实现与上级部门、其他相关部门之间的信息共享，为扶贫工作提供决策支持。2.充分利用档案管理信息系统中的数据资源，开展扶贫工作数据分析和研究，为扶贫工作的精准施策提供依据。七、资料档案的监督与检查（一）监督检查机制1.建立健全扶贫资料档案管理监督检查机制，定期对档案管理工作进行检查和评估。2.成立由村两委成员、扶贫工作相关人员组成的监督检查小组，负责对档案管理工作进行日常监督检查。（二）检查内容1.档案资料的收集、整理、归档情况是否符合要求。2.档案资料的保管、存储是否安全、规范。3.档案资料的借阅、归还是否按照规定办理手续。4.档案管理信息系统的运行情况是否正常，数据是否准确、完整。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求