局委公务用字规范化制度

PAGE局委公务用字规范化制度一、总则（一）目的为进一步推进局委系统公务用字的规范化、标准化，提高公文质量和工作效率，树立良好的政务形象，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于局委机关各部门、直属单位以及下属各基层组织在公务活动中涉及的文字使用。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家语言文字相关法律法规和标准规范，确保公务用字符合法律要求。2.准确性原则：准确使用汉字、标点符号、数字、汉语拼音等，避免出现错别字、语病和歧义。3.规范性原则：遵循汉字书写规范、标点符号用法规范、数字用法规范等，保持用字的一致性和规范性。4.严肃性原则：公务用字应体现庄重、严肃的政务风格，不得使用不规范、不严肃或随意简化的文字。二、汉字使用规范（一）字形规范1.严格使用规范汉字，不得使用已被简化的繁体字、异体字。在古籍整理、书法艺术等特殊领域确需使用繁体字、异体字的，应按照国家有关规定执行，并报上级主管部门备案。2.避免使用自造字、废止的异体字和不规范的简化字。对于一些容易混淆的形似字，如“戊、戌、戍”“己jǐ、已yǐ、巳sì”等，要准确区分使用。（二）书写规范1.汉字书写应笔画清晰、结构匀称、排列整齐，不得潦草、模糊或涂改。2.行文中的汉字书写应遵循国家规定的笔顺规则，一般先横后竖，先撇后捺，从上到下，从左到右，从外到内，先里头后封口，先中间后两边。（三）简化字使用规范1.使用简化字应以《简化字总表》为依据，不得滥用类推简化。如“藉”与“籍”，“藉”读jiè时，不能简化为“借”；读jí时，如“狼藉”，也不能简化为“狼借”。2.除《简化字总表》中已简化的汉字外，不得擅自简化其他汉字。如“瞭”不能简化为“了”，“啰”不能简化为“罗”等。三、标点符号使用规范（一）标点符号用法1.严格按照《标点符号用法》国家标准使用标点符号，正确表达句子的语气和停顿。2.逗号、句号、顿号、分号、冒号等点号，应根据句子的语法结构和语义关系合理使用，避免点号使用不当造成句子歧义。例如：“这个问题，我认为，应该尽快解决。”句中两个逗号的使用使句子层次更清晰。3.引号、括号、破折号、省略号、着重号、连接号、间隔号、书名号、专名号等标号，要准确标明词语的性质、范围或特定含义。如：“‘实事求是’是我们党的思想路线。”中引号的使用准确突出了特定词语。（二）标点符号位置1.句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号一般占一个字的位置，居左偏下，不出现在一行之首。2.引号、括号、书名号的前一半不出现在一行之末，后一半不出现在一行之首。3.破折号和省略号都占两个字的位置，中间不能断开。连接号和间隔号一般占一个字的位置。着重号、专名号标在字的下边，可以随字移行。四、数字使用规范（一）数字书写形式1.阿拉伯数字书写的基本要求：纯小数必须写出小数点前定位的“0”，小数点是齐底线的黑圆点“.”。阿拉伯数字不能与除“万”“亿”及SI词头中文符号外的汉字数词连用。如：“3千万”应写成“3000万”，“12亿5千万”应写成“12.5亿”。4位以上的数字，采用三位分节法，即从小数点起，向左和向右每三位数字一组，组间空四分之一个汉字（二分之一个阿拉伯数字）的位置。如：“1234567.89”。2.汉字数字书写的基本要求：整数一至十，如果不是出现在具有统计意义的一组数字中，可以用汉字，但要照顾到上下文，求得局部体例上的一致。如：一个人、三本书、四种产品、六条意见、读了十遍。含有月日简称表示事件、节日和其他特定意义的词组中的数字，要求使用汉字数字。如果涉及一月、十一月、十二月，应用间隔号“·”将表示月和日的数字隔开，并外加引号，避免歧义。涉及其他月份时，不用间隔号，是否使用引号，视事件的知名度而定。如：“一·二八”事变、“十一·一〇”案件、“五一”国际劳动节。（二）数字用法1.统计表中的数值，如正负整数、小数、百分比、分数、比例等，必须使用阿拉伯数字。如：48、125、34.5%、1/4、1:500。2.定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉字。如：一律、十全十美、不管三七二十一、第一书记、七上八下。3.邻近的两个数字并列连用表示概数时，应使用汉字数字，中间不用顿号隔开。如：三四天、一二十个、四十五六岁。4.带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字。如：十几、几百、三千几百万、几万分之一。5.整数与小数的写法：阿拉伯数字书写的整数与小数的组合，小数点前面的整数部分采用三位分节法。如：“1234.56”。五、汉语拼音使用规范（一）拼写规则1.以普通话语音为拼写标准，遵循《汉语拼音方案》的规定。2.拼写人名、地名、国名及其他专有名词时，首字母大写；句子首字母大写；诗行的首字母大写；专用名词的字头大写。如：Beijing（北京）、ZhangSan（张三）。3.声调符号应标在音节的主要母音上，轻声不标。如：mā（妈）、má（麻）、mǎ（马）、mà（骂）、ma（吗）。（二）使用场合1.在给汉字注音、拼写词语、标注地名、人名等方面广泛应用。如在文件中对一些生僻字或容易读错的字进行拼音标注，方便阅读和理解。2.在对外交流、信息传播中，汉语拼音作为辅助工具，有助于外国人学习汉语发音。如在一些宣传资料、网站页面中，对重要内容同时标注汉字和汉语拼音，增强传播效果。六、公文格式中的用字规范（一）标题用字1.公文标题应准确、简要地概括公文的主要内容，一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。2.标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。如：《关于加强局委系统公务用字规范化的通知》。（二）正文用字1.公文正文一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。2.正文中的数字、标点符号等应严格按照本制度规定使用，确保正文内容规范、准确。（三）附件用字1.附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。2.如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。（四）发文机关标志用字1.由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。2.联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。（五）发文字号用字1.编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。2.上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。如：〔20XX〕X号。（六）签发人用字1.由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。2.如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。（七）版记用字1.版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。2.抄送机关、印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字。抄送机关左空一字，印发机关和印发日期右空一字，上下行之间不加分隔线。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。七、监督与检查（一）监督检查主体1.局委办公室负责对局委系统各部门、单位的公务用字规范化情况进行定期检查和不定期抽查。2.各部门、单位应设立内部监督机制，指定专人负责本部门、单位的公务用字规范化工作的日常监督检查。（二）检查内容1.文件、报告、通知、简报等各类公文的用字规范情况，包括汉字、标点符号、数字、汉语拼音的使用是否符合本制度要求。2.会议材料、宣传资料、电子文档等公务活动中涉及的文字材料的用字准确性和规范性。3.办公场所的指示牌、标语、宣传栏等用字情况。（三）检查方式1.定期检查：每季度对局委系统各部门、单位进行一次全面的公务用字规范化检查，检查结果进行通报。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对局委系统部分部门、单位的公务用字情况进行抽查，重点检查重要文件、紧急公文以及社会关注度高的文字材料。3.专项检查：针对特定领域或特定时期的公务用字问题，开展专项检查，如对重大活动宣传资料、重要会议文件等进行专项检查。（四）问题处理1.对于检查中发现的用字不规范问题，责令相关部门、单位限期整改，并提交整改报告。2.将公务用字规范化情况纳入局委系统绩效考核体系，对用字规范工作成绩突出的部门、单位予以表彰和奖励；对用字不规范问题较多、整改不力的部门、单位进行通报批评，并追究相关责任人的责任。八、培训与宣传（一）培训计划1.制定局委系统公务用字规范化培训计划，定期组织开展培训活动，提高工作人员的用字规范意识和能力。2.培训内容包括国家语言文字法律法规、标准规范，汉字、标点符号、数字、汉语拼音的正确使用方法，公文格式中的用字要求等。3.培训方式可采用集中授课、专题讲