高空特殊作业审批制度规范

PAGE高空特殊作业审批制度规范一、总则（一）目的为加强公司高空特殊作业安全管理，规范高空特殊作业审批流程，防止和减少高空作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及高空特殊作业的活动，包括但不限于高处安装、拆除、维修、粉刷、防腐、保温、检测、巡检等作业。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保高空作业人员的生命安全和身体健康。2.预防为主原则：通过完善审批制度、加强安全教育培训、落实安全措施等手段，预防高空作业事故的发生。3.分级管理原则：根据高空作业的风险程度，实行分级审批管理，明确各级审批权限和责任。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保制度规范的合法性和有效性。二、高空特殊作业定义与分级（一）定义高空特殊作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。（二）分级1.一级高空作业：作业高度在2m至5m时。2.二级高空作业：作业高度在5m以上至15m时。3.三级高空作业：作业高度在15m以上至30m时。4.特级高空作业：作业高度在30m以上时。三、审批流程（一）作业申请1.高空特殊作业前，作业单位应填写《高空特殊作业审批表》，详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息。2.作业申请应提前[X]个工作日提交至本单位安全管理部门。（二）初审1.本单位安全管理部门收到作业申请后，应在[X]个工作日内进行初审。2.初审内容包括作业申请的完整性、作业安全措施的可行性、作业人员的资质等。3.如初审通过，安全管理部门应在《高空特殊作业审批表》上签署意见，并提交至上级安全管理部门。（三）终审1.上级安全管理部门收到初审通过的作业申请后，应在[X]个工作日内进行终审。2.终审内容包括作业风险评估、安全措施的落实情况、应急预案的制定等。3.如终审通过，上级安全管理部门应在《高空特殊作业审批表》上签署意见，并批准作业申请。（四）作业实施1.作业单位在获得作业批准后，应严格按照审批内容组织实施高空特殊作业。2.作业前，作业单位应向作业人员进行安全交底，确保作业人员了解作业内容、安全措施和应急处置要求。3.作业过程中，作业单位应安排专人进行现场监护，确保安全措施的落实和作业人员的操作规范。（五）作业验收1.高空特殊作业完成后，作业单位应进行自检，确保作业质量和安全措施的落实情况符合要求。2.自检合格后，作业单位应向本单位安全管理部门提交《高空特殊作业验收报告》，申请验收。3.本单位安全管理部门收到验收报告后，应在[X]个工作日内组织相关人员进行验收。4.验收内容包括作业现场的清理、安全设施的拆除、作业人员的撤离等。5.如验收合格，安全管理部门应在《高空特殊作业审批表》上签署验收意见，并将审批表存档。四、安全措施（一）个人防护用品1.高空作业人员应正确佩戴和使用符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、安全网等。2.个人防护用品应定期进行检查和维护，确保其性能良好。（二）安全设施1.高空作业现场应设置符合国家标准的安全设施，如脚手架、吊篮、安全围栏、警示标志等。2.安全设施应牢固可靠，能够承受规定的荷载，并定期进行检查和维护。（三）应急救援1.高空作业现场应配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、急救箱、对讲机等。2.作业单位应制定高空特殊作业应急预案，明确应急处置流程和各部门、人员的职责。3.作业人员应熟悉应急预案的内容，并定期进行演练。（四）环境条件1.高空作业应在良好的天气条件下进行，如遇六级以上大风（阵风风力八级以上）、暴雨、雷电、冰雪等恶劣天气，应停止作业。2.作业现场应保持整洁，不得堆放杂物，确保通道畅通。五、人员资质与培训（一）人员资质1.高空作业人员应具备相应的资质证书，如高处作业证等。2.资质证书应在有效期内，并定期进行复审。（二）培训教育1.作业单位应定期组织高空作业人员进行安全培训教育，提高作业人员的安全意识和操作技能。2.培训教育内容应包括国家法律法规、行业标准、安全操作规程、应急处置等。3.培训教育应做好记录，并保存相关资料。六、监督管理（一）日常检查1.安全管理部门应定期对高空特殊作业现场进行日常检查，及时发现和消除安全隐患。2.检查内容包括作业人员的资质、安全措施的落实情况、安全设施的完好性等。（二）专项检查1.在重大节日、重要活动、季节性变化等特殊时期，安全管理部门应组织专项检查，加强对高空特殊作业的安全管理。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和标准。（三）隐患整改1.对检查中发现的安全隐患，安全管理部门应下达《隐患整改通知书》，责令作业单位限期整改。2.作业单位应按照要求制定整改措施，落实整改责任人，及时整改安全隐患。3.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。（四）事故处理1.如发生高空特殊作业事故，作业单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，并及时报告安全管理部门。2.安全管理部门应按照事故报告制度，及时向上级主管部门报告事故情况。3.事故发生后，安全管理部门应组织相关人员进行事故调查，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。七、附则（一）解释权本制度规范由公司安全管理部门负责解释。（二）修订与废止1.本制度规范应根据国家法律法规和行业标准的变化，以及公司实际情况，适时进行修订。