铁路运输调度操作规范指南

铁路运输调度操作规范指南前言铁路运输调度工作是铁路运输组织的核心环节，是确保铁路运输安全、正点、高效、畅通的关键。本指南旨在规范铁路运输调度作业行为，明确调度人员的职责与工作标准，提升调度指挥水平，为铁路运输生产提供科学、有序的指导。本指南适用于各级铁路运输调度机构及相关岗位调度人员，是调度日常工作的基本遵循。所有调度人员须严格遵守本指南规定，认真履行职责，不断提高业务素养和应急处置能力。一、调度基本要求与职责1.1调度人员基本素养调度人员应具备高度的责任心、良好的职业道德和敬业精神，熟悉国家及铁路行业相关的法律法规、规章制度和技术标准。应掌握铁路行车组织、站场设备、机车车辆、线路条件等基础知识，具备较强的逻辑思维、分析判断、应急处置和组织协调能力。调度工作中需保持精力充沛，反应敏捷，语言清晰，指令准确。1.2调度工作职责调度人员在其管辖范围内，根据运输计划和实际情况，统一指挥列车运行、调车作业及各项运输生产活动。主要职责包括：编制和执行运输工作计划，合理调配运输资源；组织列车正点运行，及时处理列车运行中的问题；指挥调车作业，确保作业安全和效率；协调各部门、各工种之间的工作；收集、分析和上报运输生产信息；参与处置行车事故及突发事件等。1.3调度工作基本原则调度工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“统一指挥、分级负责、逐级上报”的原则。在确保安全的前提下，力求运输效率最大化，均衡组织运输生产。调度指挥应做到令行禁止，指令必须清晰、准确、完整，并严格执行复诵制度。二、日常运输计划编制与执行2.1运输计划编制依据与要求运输计划的编制应以月度货物运输计划、旅客运输计划、技术计划为基础，结合线路通过能力、机车车辆配备情况、装卸作业能力及各站请求车情况进行。计划编制应统筹兼顾，优先保证重点物资运输和旅客列车正点运行，合理安排货物列车开行方案，努力实现车流均衡和运输效率最优化。2.2日（班）计划的编制与下达日（班）计划是日常运输组织的具体执行计划。调度所应根据批准的月度计划和实际车流、货源情况，提前编制次日（班）运输工作计划，明确各方向列车开行对数、车次、到发时刻、编组内容及重点任务。计划编制完成后，应及时向各站段、机务、车辆等相关单位下达，并做好交底工作，确保各单位理解掌握计划要求。2.3计划的调整与变更当出现车流变化、设备故障、天气影响等情况导致原计划无法正常执行时，调度人员应及时对计划进行调整。计划调整应遵循“最小干扰”原则，尽量减少对整体运输秩序的影响。重大计划变更需按规定程序报批，并及时通知相关单位。调整后的计划应重新下达，并做好记录。三、列车运行指挥3.1列车运行图的执行列车运行图是列车运行的基础，调度人员必须严格按照列车运行图指挥列车运行。所有列车均须按图定车次、时刻、径路运行。调度人员应密切监控列车运行状态，及时掌握列车到发、通过情况，确保列车正点运行。对晚点列车，要积极采取措施，努力恢复正点。3.2行车闭塞法的运用调度人员应根据线路条件、设备状况和运输需要，正确选择和使用行车闭塞法。严格执行闭塞制度，确保区间行车安全。在办理闭塞手续时，必须确认区间空闲、进路准备妥当，方可发出列车。遇闭塞设备故障时，应立即改用规定的代用闭塞法，并及时通知相关车站和列车司机。3.3列车会让与越行在单线或双线自动闭塞区段，调度人员应合理组织列车会让和越行。会让和越行应充分考虑列车性质、运行速度和区间能力，按照“先快后慢、先客后货”的原则进行安排。调度命令应明确会让（越行）车站、时刻及有关注意事项，确保列车安全、有序地进行会让和越行。3.4列车运行中的异常情况处理当列车发生晚点、区间停车、机破、车辆故障、线路故障等异常情况时，调度人员应立即启动应急处置预案。首先要查明原因，及时通报相关部门，并根据现场情况果断采取措施，如组织救援、变更运行径路、调整后续列车计划等。在处理过程中，要保持与现场的密切联系，及时掌握事态发展，确保应急处置工作高效、有序进行。四、调车作业组织4.1调车作业计划的编制调车作业计划是调车作业的依据，调度人员（或车站值班员）应根据运输计划、列车编组计划和车站作业情况，合理编制调车作业计划。计划应明确调车作业的股道、钩数、作业方法、作业顺序及安全注意事项。调车作业计划必须符合《铁路技术管理规程》和车站《站细》的规定。4.2调车作业的指挥与监控调度人员（或车站值班员）是调车作业的指挥者，应严格按照调车作业计划指挥调车作业。调车指挥人应正确及时地显示信号，调车机车司机应严格执行信号指令。调度人员应通过行车调度指挥系统或车站集中控制系统监控调车作业过程，确保调车作业安全。对调车作业中出现的问题，应及时协调解决。4.3调车作业安全措施调车作业必须严格遵守各项安全规定，严禁违章作业。调度人员应督促相关人员做好调车作业前的准备工作，如检查线路、道岔、信号设备、车辆状态等。作业中，要严格控制调车速度，防止超速、冲撞、脱轨等事故的发生。在尽头线、坡道、曲线等特殊地段作业时，应采取必要的安全措施。五、应急处置5.1应急处置的基本原则应急处置应遵循“安全第一、快速反应、果断处置、有效救援”的原则。调度人员在接到突发事件报告后，必须立即采取行动，迅速判明情况，启动相应级别的应急预案，组织协调各方力量进行救援和处置，最大限度地减少事故损失和对运输秩序的影响。5.2常见突发事件的处置程序5.2.1行车事故发生行车事故后，调度人员应立即封锁事故区间，通知救援列车和相关人员赶赴现场。同时，迅速上报事故情况，并根据事故类型和严重程度，调整相关列车运行计划，组织迂回运输或停运部分列车。在救援过程中，要保证救援通道畅通，协调好救援人员、物资的调配。5.2.2自然灾害当发生暴雨、洪水、地震、大风、雪灾等自然灾害影响铁路行车安全时，调度人员应立即通知相关车站和列车司机，采取减速运行或停运措施。对受灾线路，要及时组织检查和抢修，并根据抢修进展情况，适时恢复行车。5.2.3设备故障遇信号、联锁、闭塞设备故障，接触网故障，机车车辆故障等情况时，调度人员应立即通知设备管理单位进行抢修，并根据故障影响范围，调整列车运行计划，组织列车绕行或停运。在故障未排除前，不得放行列车。六、调度工作纪律与职业道德6.1工作纪律调度人员必须严格遵守劳动纪律和工作纪律，坚守工作岗位，不得擅离职守。工作时间禁止从事与工作无关的活动。严禁滥用调度职权，严禁违章指挥。调度命令的发布必须符合规定程序，做到一事一令，内容准确、清晰、完整。6.2职业道德调度人员应恪守职业道德，做到公正廉洁，不徇私情。在工作中要坚持原则，按章办事，平等对待各单位。要尊重科学，实事求是，不断提高业务水平和工作质量。要发扬团队协作精神，密切配合相关部门，共同完成运输任务。6.3保密要求调度工作涉及大量铁路运输机密信息，调度人员必须严格遵守保密规定，不得泄露调度命令、列车