机库防大风预案

机库防大风预案一、预案总则（一）编制目的为有效防范和应对大风天气对机库及停放飞机造成的安全威胁，最大程度减少人员伤亡、设备损坏和财产损失，保障航空运营秩序的稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国安全生产法》《民用航空安全管理规定》等相关法律法规，结合机库实际运行情况和历史大风灾害经验编制。（三）适用范围本预案适用于机库在遭遇大风天气（包括台风、强热带风暴、温带风暴等）时的预防、应急处置及灾后恢复等全过程管理。（四）工作原则预防为主，防治结合：加强日常巡查和监测预警，提前做好各项防范措施，将大风灾害的风险降至最低。统一指挥，分级负责：明确各级管理部门和人员的职责，在应急指挥机构的统一领导下，协同开展应急处置工作。快速反应，高效处置：建立快速响应机制，确保在大风灾害发生时能够迅速启动预案，高效开展救援和处置工作。以人为本，安全第一：在应急处置过程中，始终将保障人员生命安全放在首位，同时尽力保护飞机、设备等财产安全。二、风险分析（一）大风天气的危害对机库结构的影响：强风可能导致机库屋顶掀翻、墙体倒塌、门窗损坏等，严重威胁机库的结构安全。例如，2019年某机场机库在遭遇12级大风袭击时，屋顶部分彩钢板被吹落，造成机库内部设施受损。对停放飞机的影响：大风可能使飞机发生位移、碰撞，甚至导致飞机被吹倒，造成飞机严重损坏。若飞机油箱、管路等部位受损，还可能引发燃油泄漏、火灾等次生灾害。对机库内设备设施的影响：大风可能将杂物吹入机库，损坏机库内的维修设备、供电系统、消防设施等，影响机库的正常运营。（二）风险等级划分根据大风风力等级和可能造成的危害程度，将机库大风风险划分为以下三个等级：|风险等级|风力等级|可能造成的危害||----|----|----||一级（特别重大）|≥12级|机库结构严重受损，飞机可能发生严重损坏或倾覆，人员伤亡风险极高||二级（重大）|10-11级|机库结构可能出现局部损坏，飞机可能发生位移或轻微碰撞，人员伤亡风险较高||三级（较大）|8-9级|机库门窗可能受损，飞机可能受到一定影响，人员需加强防范|三、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立机库防大风应急指挥小组，由机场运营负责人担任组长，成员包括机库管理部门、飞行区管理部门、维修部门、安全管理部门、气象部门等相关负责人。（二）各部门职责应急指挥小组：负责统一指挥机库防大风应急处置工作，制定应急处置方案，协调各部门之间的工作，向上级部门汇报应急处置情况。机库管理部门：负责机库日常巡查和维护，检查机库门窗、屋顶、墙体等结构的牢固性；在大风来临前，组织人员对机库进行加固处理；在应急处置过程中，负责机库内部的人员疏散和设备保护工作。飞行区管理部门：负责监控飞行区的大风情况，及时向应急指挥小组汇报风力变化；在大风天气下，协助做好飞机的停放和固定工作，确保飞机在飞行区内的安全。维修部门：负责对飞机进行检查和维护，确保飞机处于适航状态；在大风来临前，对飞机进行必要的固定和防护措施；在应急处置过程中，负责对受损飞机进行抢修。安全管理部门：负责制定机库防大风安全管理制度和操作规程，组织开展安全培训和演练；在应急处置过程中，负责现场安全监督和事故调查工作。气象部门：负责及时提供准确的气象预报和预警信息，为应急指挥小组的决策提供依据。四、预防与预警（一）日常预防措施机库结构检查：定期对机库的屋顶、墙体、门窗等结构进行检查，及时发现并修复存在的隐患。例如，检查屋顶彩钢板的固定情况，确保无松动、脱落现象；检查墙体是否有裂缝、倾斜等情况。飞机停放管理：合理规划飞机停放位置，确保飞机之间保持足够的安全距离；在飞机停放时，使用轮挡、系留索等固定装置将飞机固定牢固。设备设施维护：定期对机库内的维修设备、供电系统、消防设施等进行维护和保养，确保其正常运行。例如，检查消防水泵、灭火器等消防设施是否完好有效。人员培训：定期组织机库工作人员进行防大风安全培训，提高工作人员的风险意识和应急处置能力。培训内容包括大风天气的危害、预防措施、应急处置流程等。（二）预警信息接收与发布预警信息接收：气象部门及时将大风预警信息发送给应急指挥小组，应急指挥小组通过内部通信系统（如对讲机、微信群等）将预警信息传达给各部门和相关人员。预警信息发布：根据预警信息的等级，采取不同的发布方式。对于三级预警信息，可通过内部通知、短信等方式发布；对于二级预警信息，除上述方式外，还可通过广播、电子显示屏等方式发布；对于一级预警信息，应立即启动应急广播系统，通知机库内所有人员做好应急准备。（三）预警响应措施三级预警响应：当发布三级预警信息时，机库管理部门组织人员对机库进行全面检查，关闭机库门窗，加固易受大风影响的部位；飞行区管理部门加强对飞行区的监控，提醒飞机机组人员注意大风天气；维修部门对飞机进行检查，确保飞机固定牢固。二级预警响应：当发布二级预警信息时，在三级预警响应措施的基础上，应急指挥小组召开紧急会议，制定应急处置方案；机库内停止一切维修作业，人员做好疏散准备；维修部门对飞机进行进一步的固定和防护措施，如增加系留索的数量、覆盖防护布等。一级预警响应：当发布一级预警信息时，在二级预警响应措施的基础上，应急指挥小组立即启动应急处置预案；机库内所有人员立即疏散至安全区域；飞行区管理部门协助将飞机转移至安全的停放位置；维修部门做好飞机抢修的准备工作。五、应急处置（一）应急处置流程接警与报告：当接到大风灾害报警或监测到大风达到预警等级时，第一时间向应急指挥小组报告，报告内容包括灾害发生时间、地点、风力等级、受灾情况等。应急启动：应急指挥小组根据报告内容，判断灾害等级，立即启动相应级别的应急处置预案。现场处置：各部门按照应急处置预案的要求，迅速开展现场处置工作。机库管理部门负责疏散机库内人员，关闭电源、气源等；维修部门负责对受损飞机进行检查和抢修；安全管理部门负责现场安全监督，防止次生灾害的发生。信息报送：应急指挥小组及时向上级部门报送应急处置进展情况，包括灾害损失、人员伤亡、处置措施等信息。应急结束：当大风天气结束，灾害得到有效控制，机库及飞机的安全状况得到确认后，应急指挥小组宣布应急处置结束。（二）不同场景下的应急处置措施机库结构受损：若机库屋顶掀翻、墙体倒塌等，应立即组织人员疏散至安全区域，禁止无关人员进入受损区域；对受损部位进行警戒和隔离，防止进一步坍塌；联系专业维修队伍对机库结构进行抢修。飞机受损：若飞机发生位移、碰撞或倾覆等情况，应立即停止飞机的一切操作，组织专业人员对飞机进行检查和评估；根据评估结果，制定抢修方案，对受损飞机进行抢修；若飞机燃油泄漏，应立即采取措施防止火灾发生，如使用消防沙覆盖泄漏区域、启动消防水泵等。设备设施受损：若机库内设备设施受损，应立即停止设备运行，切断电源；对受损设备进行检查和维修，必要时联系设备厂家进行技术支持；在设备维修期间，采取临时措施保障机库的基本运营需求。六、后期处置（一）灾后评估应急处置结束后，应急指挥小组组织相关部门对灾害损失进行评估，评估内容包括机库结构损坏情况、飞机受损情况、设备设施损坏情况、人员伤亡情况等。根据评估结果，制定灾后恢复计划。（二）灾后恢复机库修复：根据灾后评估结果，组织专业队伍对机库结构进行修复，确保机库恢复正常使用功能。飞机维修：维修部门按照抢修方案，对受损飞机进行维修，确保飞机达到适航标准后才能投入运营。设备设施维修：对受损的设备设施进行维修或更换，确保其正常运行。环境清理：组织人员对机库内外的环境进行清理，清除杂物和垃圾，恢复机库的整洁。（三）总结与改进应急指挥小组组织各部门对本次防大风应急处置工作进行总结，分析预案的可行性和有效性，总结经验教训，提出改进措施。根据总结结果，对预案进行修订和完善，提高机库防大风应急处置能力。七、保障措施（一）物资保障建立机库防大风应急物资储备库，储备足够的应急物资，如沙袋、绳索、防风网、消防器材、急救药品等。定期对储备物资进行检查和更新，确保物资的完好有效。（二）资金保障机场运营单位应设立机库防大风应急专项资金，用于应急物资储备、应急演练、灾后恢复等工作。确保应急资金的足额到位和合理使用。（三）通信保障建立完善的应急通信系统，确保应急指挥小组与各部门之间、各部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，在恶劣天气条件下保证通信正常。（四）技术保障与气象部门、专业维修队伍等建立长期合作关系，获取专业的技术支持。定期组织技术培训和交流活动，提高工作人员的技术水平和应急处置能力。（五）人员保障加强应急队伍建设，组建一支由机库管理、维修、安全等专业人员组成的应急队伍。定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急队伍的实战能力。八、培训与演练（一）培训计划制定年度机库防大风安全培训计划，定期组织机库工作人员进行培训。培训内容包括大风天气的危害、预防措施、应急处置流程、应急设备的使用等。培训方式采用理论教学与实际操作相结合的方式，提高培训效果。（二）演练计划制定年度机库防大风应急演练计划，定期组织应急演练。演练内容包括预警信息发布、人员疏散、飞机固定、机库加固、应急处置等。演练方式采用桌面演练