2026年工业机器人公司安全事故报告与调查处理管理制度

2026年工业机器人公司安全事故报告与调查处理管理制度第一章总则第一条制定目的为规范本公司工业机器人全生命周期内安全事故的报告、调查、处理及整改工作，明确事故处置责任与流程，防范同类事故重复发生，保障从业人员生命安全、企业财产安全及生产经营秩序稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合工业机器人作业场景（含装配、调试、运维、生产应用等）的行业特点与本公司实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本公司所属各部门、各生产基地、外协单位及临时用工人员在工业机器人研发、生产、安装、调试、使用、维护、报废等全流程中发生的各类安全事故（以下简称“事故”）的报告、调查、处理及整改工作。第三条核心原则实事求是原则：事故报告、调查需全面、客观、准确，严禁瞒报、谎报、迟报、漏报，不得伪造、篡改事故相关证据。权责对等原则：明确各层级、各岗位在事故处置中的责任，做到有责必究、追责有据，同时保障相关人员的合法权益。闭环管理原则：事故处置全流程（报告-调查-处理-整改-验证）形成闭环，确保整改措施落地见效。预防优先原则：以事故调查处理为抓手，深挖事故根源，完善安全管理体系，从源头降低事故风险。第二章事故分类与分级第四条事故分类结合工业机器人作业特性，事故分为以下类别：机械伤害事故：因机器人本体、末端执行器、传动机构等机械部件导致的挤压、剪切、碰撞、卷入、碾压等伤害。电气伤害事故：因机器人电气系统（控制柜、线缆、传感器、伺服驱动器等）导致的触电、电弧灼伤、电气火灾等伤害。程序/系统故障事故：因机器人控制系统程序错误、系统漏洞、参数设置不当等导致的非受控运动、停机、误动作引发的事故。操作失误事故：因操作人员未按规程操作、违规启停、未执行安全确认流程等导致的事故。维保/检修事故：因机器人维护、检修过程中未落实挂牌上锁、安全隔离等措施导致的事故。其他事故：因场地环境（地面湿滑、空间受限）、物料掉落、第三方协作等非直接机器人本体原因引发的与机器人作业相关的事故。第五条事故分级依据事故造成的人员伤亡、直接经济损失及影响范围，分为以下等级：特别重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的事故。轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失10万元以下，且未对生产经营秩序造成重大影响的事故。注：本制度中“以上”包含本数，“以下”不含本数；重伤判定依据《人体损伤程度鉴定标准》，直接经济损失包含设备维修费用、善后处理费用、停产损失等。第三章事故报告第六条报告责任主体事故现场第一发现人：必须立即向本部门负责人或安全管理部门报告事故情况。事故发生部门负责人：接到报告后，需在10分钟内核实情况并向公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）及安全管理部门负责人报告。安全管理部门：接到一般及以上等级事故报告后，需在1小时内向公司主要负责人报告；涉及较大及以上等级事故的，需在2小时内按规定向属地应急管理部门、特种设备监管部门等相关政府机构报告。第七条报告时限要求轻微事故：需在事故发生后24小时内完成书面报告。一般事故：需在事故发生后1小时内完成口头报告，12小时内完成书面报告。较大及以上等级事故：需立即（10分钟内）口头报告，4小时内完成详细书面报告，并按政府要求持续上报进展。第八条报告内容要求事故报告需包含以下核心信息，确保要素完整、表述准确：事故基本信息：事故发生的时间（精确到分钟）、地点（具体到工位/设备编号）、涉及的机器人型号/编号、作业环节。事故概况：事故发生时的作业内容、现场人员数量及岗位、事故简要经过、现场初步处置措施。人员伤亡情况：伤亡人数、受伤人员姓名/岗位、伤情描述、送医情况（医院名称、救治进展）。财产损失情况：初步估算的直接经济损失、设备损坏程度、生产中断范围及预计恢复时间。其他信息：事故现场是否存在次生风险、已采取的安全管控措施、报告人姓名及联系方式。第九条报告形式与留存口头报告：可通过电话、对讲机、当面沟通等方式，确保信息传递清晰，报告人需记录接收人姓名及沟通时间。书面报告：使用公司统一制定的《工业机器人安全事故报告单》，需由报告人、部门负责人签字确认，一式三份（事故发生部门、安全管理部门、安委会各留存一份）。电子报告：重大事故需同步通过公司指定系统提交电子报告，确保数据可追溯、不丢失。第四章事故调查第十条调查组织成立轻微事故：由事故发生部门负责人牵头，安全管理部门派员参与，成立3人及以下调查小组。一般事故：由公司安委会副主任牵头，安全管理部门、技术部门、人力资源部门等派员参与，成立5-7人调查小组。较大及以上等级事故：由公司主要负责人牵头，邀请行业专家、属地监管部门人员参与，成立7-10人调查小组；涉及刑事责任的，配合公安机关、检察机关开展调查。第十一条调查小组职责查明事故发生的经过、原因（直接原因、间接原因、根本原因）、人员伤亡及财产损失情况。认定事故性质（责任事故/非责任事故）和事故责任（直接责任、管理责任、领导责任）。提出对事故责任单位、责任人的处理建议。总结事故教训，提出针对性的整改措施和防范建议。撰写《工业机器人安全事故调查报告》，并提交公司安委会审议。第十二条调查取证要求现场保护：事故发生后，事故发生部门需立即保护事故现场，严禁擅自移动、损毁现场物品；确需紧急救援的，需对现场进行拍照、录像留存证据。证据收集：物证：收集机器人控制系统日志、程序备份、故障报警记录、设备损坏部件、作业工具等，做好封存和标记。人证：对事故现场目击者、操作人员、维保人员等进行询问，制作《询问笔录》，并由被询问人签字确认。书证：调取作业指导书、安全培训记录、设备维保记录、交接班记录、安全检查记录等相关文件。技术鉴定：对机器人本体、控制系统、安全防护装置等进行技术检测和鉴定，出具专业鉴定报告。调查过程需全程记录，形成完整的调查卷宗，确保证据链完整、可追溯。第十三条调查分析方法采用“人机料法环”五要素分析法，结合工业机器人作业特点，重点分析：人的因素：操作人员是否具备资质、是否违规操作、安全意识是否到位、培训是否达标。机的因素：机器人设备是否存在设计缺陷、安全防护装置是否失效、设备维保是否到位、参数设置是否正确。料的因素：作业物料是否符合安全要求、物料堆放是否影响机器人作业安全。法的因素：作业指导书是否完善、安全管理制度是否落地、应急处置流程是否清晰。环的因素：作业环境是否存在安全隐患（如照明不足、空间狭窄、地面不平整）、现场安全警示是否到位。对于复杂事故，可采用事故树分析（FTA）、故障类型和影响分析（FMEA）等方法，深挖事故根源。第十四条调查报告撰写《工业机器人安全事故调查报告》需包含以下内容：事故基本情况（与报告内容一致，补充细节）。事故发生经过（详细描述时间线、关键节点、现场状态）。事故原因分析（直接原因、间接原因、根本原因，附证据支撑）。事故责任认定（明确责任主体、责任类型、责任依据）。人员伤亡及财产损失明细（精确核算）。整改措施建议（分短期、中期、长期，明确责任部门、完成时限）。处理建议（对责任人员、责任部门的处理意见）。调查小组成员签字、调查日期、附件清单（含证据材料、鉴定报告等）。第十五条调查时限要求轻微事故：调查工作需在事故发生后3个工作日内完成，提交调查报告。一般事故：调查工作需在事故发生后7个工作日内完成，提交调查报告。较大事故：调查工作需在事故发生后15个工作日内完成，提交调查报告。重大及特别重大事故：按政府监管部门要求的时限完成调查，同步向公司提交阶段性调查进展。第五章事故处理第十六条事故处理原则责任追究与教育整改相结合：在追究责任的同时，组织全员学习事故教训，避免同类问题重复发生。依法依规处理：严格按照国家法律法规、公司规章制度进行处理，确保处理结果公平、公正。分级处理：不同等级事故的处理权限不同，需按权限审批后执行。第十七条责任划分直接责任人：直接导致事故发生的人员（如违规操作的操作人员、未按规程维保的技术人员）。管理责任人：对事故发生负有管理责任的人员（如部门安全管理员、班组长、部门负责人）。领导责任人：对事故发生负有领导责任的人员（如分管副总、公司主要负责人）。第十八条处理方式行政处理：警告、记过、记大过、降职、撤职、解除劳动合同等。经济处理：罚款、扣发绩效奖金、追偿经济损失等；经济处理金额需与事故等级、责任大小相匹配，具体标准由公司安委会制定。行政处罚：配合政府监管部门，对涉及违法违规的责任人移交相关部门处理。刑事责任：对涉嫌重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等刑事犯罪的责任人，移交司法机关处理。第十九条处理审批流程轻微事故：处理建议由事故调查小组提出，经部门负责人审核、安全管理部门审批后执行。一般事故：处理建议经安全管理部门审核、安委会审议、公司分管安全副总审批后执行。较大及以上等级事故：处理建议经安委会审议、公司董事会审批后执行；涉及政府监管部门处罚的，按政府要求执行。第二十条善后处理人员救治：优先保障受伤人员的医疗救治，公司承担必要的医疗费用；对因工死亡人员，按国家及公司规定落实丧葬补助金、一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金等。家属安抚：安排专人对接伤亡人员家属，做好沟通解释、情绪安抚工作，依法依规处理赔偿事宜。财产修复：及时组织专业人员对受损的机器人设备、生产设施进行维修或更换，尽快恢复生产；对受损的公共设施，按规定进行赔偿。第六章整改与验证第二十一条整改措施制定整改措施需针对事故调查报告中认定的根本原因制定，分为：短期整改措施（1个月内完成）：立即消除现场安全隐患的措施（如修复安全防护装置、暂停违规作业流程）。中期整改措施（1-3个月完成）：完善制度、流程、培训的措施（如修订作业指导书、开展专项安全培训）。长期整改措施（3-6个月完成）：优化设备、技术、管理体系的措施（如升级机器人安全控制系统、建立安全风险分级管控体系）。整改措施需明确责任部门、责任人、完成时限、验收标准，形成《事故整改措施落实计划表》。第二十二条整改措施落实责任部门需严格按计划表推进整改工作，每周向安全管理部门报送整改进展。安全管理部门需对整改过程进行监督检查，及时发现并解决整改过程中存在的问题，确保整改措施不打折扣。因客观原因无法按时完成整改的，责任部门需提前向安委会提交延期申请，说明延期原因和新的完成时限，经审批后方可延期。第二十三条整改效果验证整改措施完成后，安全管理部门牵头成立验证小组，对照验收标准对整改效果进行验证：现场验证：检查安全隐患是否消除、设备是否正常运行、安全防护措施是否到位。资料验证：检查制度修订、培训记录、维保记录等资料是否完整、合规。实操验证：组织操作人员进行实操考核，验证培训效果和作业流程的合规性。验证合格的，签署《整改效果验证意见书》；验证不合格的，责令责任部门限期重新整改，直至验证合格。第二十四条长效机制建立安全管理部门需定期（每季度）汇总事故整改情况，分析共性问题，对公司安全管理制度、作业指导书、培训体系等进行系统性优化。将事故案例纳入公司安全培训教材，组织全员学习，提升全员安全意识和应急处置能力。建立事故整改效果跟踪机制，对重大整改措施的落实效果进行半年、一年期的跟踪评估，确保长效有效。第七章监督与问责第二十五条监督检查公司安委会每季度对本制度的执行情况进行监督检查，重点检查事故报告是否及时、调查是否全面、处理是否到位、整改是否落实。安全管理部门每月对各部门事故处置相关台账（报告、调查、整改记录）进行检查，发现问题及时督促整改。第二十六条违规问责对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的部门或个人，一经查实，加重处理（在原处理标准基础上提高一个处理等级）。对未按要求落实整改措施的责任部门和责任人，给予警告、罚款处理；情节严重的，给予降职、撤职处理。对在事故调查、处理过程中弄虚作假、包庇纵容责任人的，给予记大过及以上处理；涉嫌违法的，移交司法机关处理。第八章附则第二十七条术语定义工业机器人：指面向工业领域的多关节机械手或多自由度的机器装置，能自动执行工作，靠自身动力和控制能力实现各种