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文档简介
PAGE基层法律服务档案制度一、总则(一)目的为加强基层法律服务档案管理,规范档案收集、整理、保管、利用等工作,提高基层法律服务工作质量和效率,维护当事人合法权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有基层法律服务业务档案的管理。(三)基本原则1.真实性原则:档案内容必须真实反映基层法律服务活动的实际情况。2.完整性原则:全面收集、整理与基层法律服务业务相关的各类文件资料,确保档案的完整性。3.保密性原则:严格遵守保密规定,保护当事人隐私和商业秘密。4.规范性原则:按照统一的标准和规范进行档案管理工作。二、档案管理职责(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善基层法律服务档案管理制度,并组织实施。2.指导、监督和检查各业务部门的档案收集、整理等工作。3.集中统一保管基层法律服务业务档案,确保档案安全。4.开展档案信息化建设,提高档案管理效率和服务水平。5.组织档案鉴定、销毁等工作。(二)业务部门职责1.负责本部门承办的基层法律服务业务档案的收集、整理和初步立卷工作。2.按照档案管理部门的要求,及时将整理好的档案移交至档案管理部门。3.配合档案管理部门做好档案的查阅、利用等工作。(三)档案管理人员职责1.认真履行档案管理职责,严格遵守档案管理制度。2.负责档案的日常收集、整理、编目、上架、保管等工作。3.为档案查阅、利用提供服务,做好登记和记录。4.定期对档案进行检查、核对,确保档案安全和完整。5.参与档案鉴定、销毁等工作,提出意见和建议。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.基层法律服务业务活动中形成的各类文件、文书、材料,包括但不限于委托代理合同、授权委托书、法律意见书、调查笔录、庭审记录、证据材料等。2.与业务相关的往来信函、传真、电子邮件等。3.业务收费凭证、发票等财务资料。4.其他具有保存价值的资料。(二)收集要求1.业务部门应在业务办结后及时收集相关档案资料,确保资料齐全、完整。2.收集的档案资料应字迹清晰、内容完整,如有破损、褪色等情况,应进行修复或复制。3.对于电子文件,应按照规定进行格式转换和存储,确保其可读性和可利用性。(三)整理方法1.按照基层法律服务业务的类别、时间顺序等进行分类整理。2.每份档案应编制页码,确保页码连续、准确。3.对档案资料进行编目,包括档案编号、题名、日期、保管期限等,编目应准确、规范。4.整理后的档案应装入档案盒,并在档案盒上标明档案编号、题名、保管期限等信息。四、档案的保管(一)保管场所1.应设立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火设备、防潮设备、防虫设备等。2.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好,温度和湿度应符合档案保管要求。(二)保管期限1.基层法律服务业务档案的保管期限分为短期、中期和长期。2.短期保管期限为[X]年,中期保管期限为[X]年,长期保管期限为[X]年以上。3.具体保管期限根据业务性质、重要程度等因素确定,应严格按照相关规定执行。(三)保管措施与要求1.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理。2.对破损、褪色等档案应及时进行修复或复制,确保档案的完整性。3.严格遵守档案借阅制度,防止档案丢失、损坏或泄密。4.做好档案库房的安全防范工作,防止火灾、水灾、盗窃等事故发生。五、档案的利用(一)利用范围1.本公司/组织内部人员因工作需要查阅、利用档案。2.当事人及其代理人按照规定查阅、利用与其相关的档案。3.司法机关、行政机关等依法查阅、利用档案。(二)利用手续1.本公司/组织内部人员查阅档案,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人批准后,到档案管理部门查阅。2.当事人及其代理人查阅档案,应提交有效身份证件和相关证明材料,填写《档案查阅申请表》,经档案管理部门审核同意后,方可查阅。3.司法机关、行政机关等查阅档案,应出具单位介绍信和相关法律文书,经档案管理部门审核同意后,按照规定查阅。(三)利用方式1.档案查阅一般应在档案管理部门指定的场所进行,不得擅自将档案带出。2.如需复印、摘抄档案资料,应经档案管理部门同意,并按照规定办理手续。3.档案管理人员应做好档案利用登记工作,记录查阅时间、查阅人、查阅内容等信息。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、业务部门负责人、档案管理人员等组成,负责档案鉴定工作。(二)鉴定标准1.根据档案保管期限的规定,结合档案的实际价值,对档案进行鉴定。2.对已失去保存价值的档案,应予以销毁;对仍有保存价值的档案,应继续保管。(三)鉴定程序1.档案鉴定小组定期对档案进行全面审查,提出鉴定意见。2.对拟销毁的档案,应编制《档案销毁清册》,详细记录档案编号、题名、日期、保管期限等信息。3.《档案销毁清册》经公司/组织负责人批准后,方可进行销毁。(四)销毁方式与要求1.档案销毁应采用安全、可靠的方式,如焚烧、粉碎等,确保档案信息无法恢复。2.档案销毁过程中,应指定专人负责监督,确保销毁工作彻底、规范。3.销毁工作完成后,应在《档案销毁清册》上注明销毁日期、销毁方式等信息,并由监督人签字确认。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标建立基层法律服务档案管理信息系统,实现档案的电子化管理,提高档案管理效率和服务水平。(二)信息录入与维护1.档案管理人员应及时将整理好的档案信息录入档案管理信息系统,确保信息准确、完整。2.定期对档案管理信息系统中的数据进行维护和更新,保证数据的时效性和准确性。(三)系统安全与保密1.加强档案管理信息系统的安全防护,设置用户权限,防止数据泄露和非法访问。2.定期对系统进行备份,确保数据安全。3.严格遵守保密规定,保护档案信息系统中的数据安全。八、监督与检查(一)内部监督1.档案管理部门定期对各业务部门的档案管理工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.公司/组织内部设立监督举报渠道,接受员工对档案管理工作中违规行为的
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