安全考核管理制度

安全考核管理制度第一章总则1.1目的通过建立覆盖“人、机、料、法、环”五要素的安全考核闭环，把国家《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》以及《GB33000—2016企业安全生产标准化基本规范》转化为可量化、可追溯、可问责的内部管理动作，实现“零死亡、零伤害、零火灾、零泄漏”四零目标。1.2适用范围本制度适用于××公司（含总部、分厂、项目部、驻外办事处）所有签订劳动合同、劳务协议、实习协议的人员，以及进入公司辖区的承包商、供应商、临时访客。1.3管理原则（1）红线优先：出现《较大事故隐患判定标准》所列情形的，一票否决，当月绩效清零。（2）量化考核：所有指标必须能量化到“次数、时长、比例、浓度、强度”。（3）过程留痕：任何安全活动必须同步生成电子记录，且记录保存≥3年。（4）正向激励：考核结果与“月度奖金、年度调薪、晋升、评优”四挂钩，奖金额度不低于绩效基数的30%。第二章组织与职责2.1安全生产委员会（简称“安委会”）主任：总经理（法定代表人）；副主任：生产副总、设备副总；成员：各部门一把手。职责：审批年度安全目标、考核细则、奖惩方案；对重大安全事件做出最终问责决定。2.2安全环保部（简称“安环部”）（1）制度起草、指标解释、考核评分、系统运维；（2）每月5日前发布《月度安全考核通报》，每季度首月15日前发布《季度安全考核排名》；（3）建立“安全考核档案”，一人一档，保存至员工离职后5年。2.3各部门/车间（1）分解公司指标到班组、岗位，形成《部门安全目标责任书》；（2）指定专职或兼职安全员，人数按1:50配置；（3）每月25日前完成自评并上传证据至“安全考核信息系统”。2.4财务与人力资源部（1）根据安环部提供的考核结果，3个工作日内完成奖金扣减或发放；（2）把安全绩效占比写入《薪酬管理办法》，不得低于30%。第三章考核指标体系3.1指标框架采用“5×4”矩阵：5个维度（责任落实、风险管控、隐患治理、事件管理、持续改进）×4个层级（公司、部门、班组、岗位），共80项指标，全部量化。3.2核心KPI（权重60%）（1）死亡事故：发生1起，全公司当月绩效清零，责任部门全年绩效清零。（2）重伤事故：1起扣30分，直接责任人绩效清零，部门绩效扣50%。（3）可记录伤害率（TRIR）：目标≤0.4；每上升0.1，扣5分。（4）重大隐患整改闭环率：目标100%；每下降1%，扣2分。（5）消防设施完好率：目标100%；每下降1%，扣1分。3.3过程指标（权重25%）（1）风险分级管控清单更新及时率：≥98%；（2）班组安全活动开展率：100%，缺1次扣2分；（3）“三违”查处率：每月≥5起，不足扣3分；（4）应急演练参与率：100%，缺1人扣1分。3.4正向激励加分（上限15分）（1）主动报告重大隐患：经评估属实的，加5–10分；（2）提出安全改进方案被公司采纳：加3分；（3）通过省级以上安全文化示范企业评审：加15分。第四章考核流程4.1数据收集（1）自动采集：DCS、GDS、消防物联网、智能巡检终端实时上传；（2）人工录入：通过“安全考核信息系统”PC端或App端拍照+GPS+时间戳；（3）第三方数据：政府处罚、医院诊断、保险理赔，由安环部统一导入。4.2评分算法采用“基准分100–扣分+加分”模式，系统每日02:00自动计算并锁定前一日数据，任何人无权回溯修改；如需申诉，必须在48小时内提交《数据异常申诉单》并附证据。4.3结果审批每月3日系统生成初稿→安环部复核→部门负责人确认→安委会主任签批→全公司公示3天→财务执行。4.4绩效兑现（1）个人：与月度绩效奖金直接挂钩，公式：实发奖金=绩效基数×（安全得分÷100）×部门系数；（2）部门：得分≥90分，按1.2倍发放；80–89分，按1.0倍；70–79分，按0.8倍；＜70分，按0.5倍；（3）公司级指标未达标时，全员奖金下浮10%–50%。第五章奖惩实施细则5.1奖励（1）月度安全之星：每人奖励800元+荣誉证书+积分10分（积分可用于兑换年假或礼品）；（2）季度安全标兵：每人奖励3000元+家属慰问金1000元+优先推荐外部培训；（3）年度安全先进个人：每人奖励1万元+国内双人5日游+董事长晚宴。5.2处罚（1）一般违章：首次罚款200元，再犯翻倍，连续三次停工再教育3天；（2）严重违章：罚款1000元+记过1次+取消当年晋升资格；（3）造成事故：直接责任人按“事故损失×1%–5%”赔偿，上限5万元；触犯刑法的，移交公安机关。5.3黑名单管理对承包商实行“安全黑名单”制度：年度内累计扣分≥30分或发生重伤以上事故，列入黑名单，3年内禁止参与投标。第六章考核数据管理6.1数据标准统一采用UTC+8时间、GB/T7408—2005日期格式、UTF-8编码；照片分辨率≥1920×1080，大小≤2MB；视频720P，时长≤30s。6.2数据安全（1）系统部署在阿里云VPC，启用SSL双向认证、WAF、IPS；（2）数据库每日全量备份，异地容灾RPO≤15min；（3）权限分级：查看、录入、修改、审批、审计五角色，采用最小授权原则。6.3数据审计安环部每季度随机抽取10%记录进行现场核验，发现造假，按“数据造假”处理：责任人罚款2000元+降职一级，部门扣10分。第七章培训与能力验证7.1三级安全教育（1）公司级：不少于4学时，内容涵盖法律、文化、急救；（2）部门级：不少于6学时，内容涵盖风险清单、操作规程；（3）班组级：不少于8学时，内容涵盖作业指导书、应急处置卡。全部使用VR伤害体验+在线考试，≥90分合格，不合格补考，补考仍不合格调岗或辞退。7.2再培训（1）主要负责人、安全管理人员：每年再培训≥12学时；（2）特种作业人员：按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行；（3）转岗、复岗、新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前：必须重新进行部门级和班组级培训。7.3能力验证采用“理论考试+实操考核+行为观察”三合一，权重3:4:3；实操考核使用“安环部统一题库+现场随机抽题”模式，80分合格；行为观察使用“STOP卡”法，每月至少观察2人次，观察时长≥15min。第八章持续改进机制8.1PDCA循环Plan：每年12月制定下一年度安全目标，使用SMART原则；Do：目标分解到月、周、日，系统自动推送任务；Check：每月召开安全绩效回顾会，使用鱼骨图、5Why分析偏差；Act：对重复发生≥3次的问题，立项“安全改进项目”，采用六西格玛DMAIC流程，项目关闭标准：验证效果持续6个月无反弹。8.2管理评审总经理每年主持一次管理评审，输入包括：事故统计、法规变化、第三方审核、员工投诉、应急演练效果；输出包括：目标调整、资源需求、制度修订计划。8.3标杆对比每两年选取一家同类型国家级安全文化示范企业进行对标，指标不少于20项，形成《对标报告》，并在公司内部公开。第九章应急预案与演练考核9.1预案体系（1）综合应急预案：1个，由总经理签发；（2）专项预案：火灾爆炸、危化品泄漏、压力容器爆炸、中暑、触电、高处坠落、有限空间中毒窒息等12个；（3）现场处置方案：每个重大危险源1套，共18套；全部预案纳入“应急预案数据库”，每年合法性、实用性、衔接性“三性”评审1次。9.2演练频次（1）综合演练：每年至少1次，覆盖所有部门；（2）专项演练：每季度至少1次；（3）现场处置方案演练：每月至少1次，采用“四不两直”方式抽查。9.3演练考核（1）演练得分=策划方案×20%+响应速度×30%+处置效果×40%+恢复总结×10%；（2）目标得分≥85分；低于85分，责任部门扣5分，并在一周内提交整改报告；（3）演练视频上传系统，保存3年，供政府检查与内部复盘。第十章承包商与访客管理10.1承包商准入（1）安全资质审查：营业执照、安全生产许可证、近三年无事故证明、保险单据；（2）安全保证金：合同金额3%–5%，最低5万元，未发生事件竣工验收后30天无息退还；（3）人员实名制：人脸识别门禁，未登记不得入厂；（4）考核指标：死亡、重伤、火灾、重大隐患、一般隐患、违章六项，全部纳入公司统一排名，月度通报。10.2访客管理（1）预约系统：提前4小时线上登记，上传身份证、保险证明；（2）安全告知：观看3分钟安全教育视频并答题，≥80分方可打印访客证；（3）全程陪同：安排正式工全程陪同，未陪同产生事件，责任人罚款500元。第十一章监督、申诉与问责11.1监督渠道（1）实体信箱：厂区主门、食堂、宿舍各1个，每周开启一次；（2）电子信箱：safety@，匿名可附10MB以内附件；（3）安全热线：400-xxx-xxx，24小时录音；（4）微信小程序“随手拍”：支持10秒短视频，自动打水印。11.2申诉流程员工或部门对考核数据有异议→48小时内填写《安全考核申诉表》→安环部2个工作日内复核→申诉成功立即修正并公示，申诉失败维持原结果并书面说明理由。11.3问责阶梯（1）通报批评；（2）罚款/降薪；（3）停职反省3–30天；（4）降职/撤职；（5）解除劳动合同；（6）移交司法。对同一责任人12个月内累计3次严重违章或1次事故直接责任的，执行第（5）条。第十二章附则12.1制度解释本制度由安环部负责解释，与国家法律法规冲突时，按上位法执行，并在5个工作日内修订相应条款。12.2生效与修订本制度自发布之日起执行，原《安全生产奖惩制度》《安全绩效管理办法》同时废止。每3年由安环部组织全面修订，修订过程邀请工会、员工代表、外部专家参与，