中交上海航道局有限公司2026年安全生产月活动方案

中交上海航道局有限公司2026年安全生产月活动方案第一章总体定位与目标1.1活动定位2026年安全生产月（以下简称“安全月”）是中交上海航道局有限公司（以下简称“公司”）“十四五”安全发展攻坚年的核心载体，定位为“风险穿透式治理现场会战月”。活动不再停留在宣教层面，而是把“识别—治理—验证—销号”闭环搬到一线船舶、工地、车间，用30天完成全年40%的重大隐患动态清零。1.2量化目标（1）重大风险隐患销号率≥40%，其中危大工程、水上水下作业、危化品船舶三项占比不低于75%。（2）全员安全培训覆盖率100%，关键岗位再考核通过率100%，抽考不合格人员调岗或待岗。（3）船舶AIS、VDR、CCTV、智能手环在线率≥98%，数据中断时长单船累计≤2小时。（4）工伤事故为零，险肇事件同比下降30%，外部行政处罚为零。（5）提炼5套可复制推广的标准化作业法，纳入公司《航道工程安全生产标准化图集（2026版）》。第二章组织机构与职责2.1领导小组组长：党委书记、董事长副组长：总经理、安全总监成员：各分管领导、总部各部门负责人、各单位党政负责人职责：资源调配、重大隐患治理决策、考核结果审定。2.2办公室（设在安全环保监督部）主任：安全环保监督部经理下设“1库3组”：隐患数据库专班、船舶督查组、陆域督查组、应急抽测组。2.3基层单元（1）船舶：船长为船舶安全月第一责任人，大副为现场指挥，成立“1+3”突击队（1名高级船员+3名骨干水手）。（2）项目部：项目经理为安全第一责任人，设立“红袖章”专职安全员与“黄袖章”群众监督员，比例1:5。（3）总部职能部门：按照“三管三必须”原则，对口包保，每周下沉不少于2天，夜查不少于1次。第三章活动时间与阶段划分3.1周期2026年5月25日—6月30日，共37天，划分为“1+4”阶段：（1）预热周：5月25—31日（2）集中治理周：6月1—7日（3）攻坚提升周：6月8—14日（4）交叉核验周：6月15—21日（5）总结固化周：6月22—30日3.2每日节奏06:30—07:00班前十分钟“风险口述确认”08:00—11:30现场治理、拍摄留痕13:30—17:00对标复查、数据录入19:30—20:30日清日结会+“隐患不过夜”销号20:30—21:00领导组视频随机调度第四章制度与政策4.1风险分级管控办法（2026修订）（1）红橙黄蓝四级风险对应“停、限、改、看”四字令；（2）凡被判定为红色风险，必须执行“三个一律”：一律停工、一律由主要负责人现场签字确认、一律24小时内报领导小组备案。4.2隐患排查治理十条硬措施（1）重大隐患未按期整改，扣减责任单位年度绩效5%/条；（2）整改照片必须带GPS水印，拍摄角度30°—60°，远景+特写各1张；（3）凡出现“纸面整改”“数字整改”，责任工程师、安全员一律停岗三个月。4.3安全月专项激励（1）“零隐患船舶/班组”授予流动红旗，奖励3万元，船长/班组长安全绩效加20分；（2）员工举报重大隐患，查实后奖励2000—10000元，并纳入年度评优加分；（3）对连续两次排名后10%的单位，约谈党政主要负责人，年度评先“一票否决”。第五章实施流程与操作指南5.1预热周“风险扫描”五步操作目的：用7天完成“全员、全设备、全环境”风险初筛，建立“红橙黄蓝”动态清单。前置条件：①所有船舶/项目部完成2026版风险清单电子模板下载；②智能安全帽、防爆手机、无人机充电完好率100%。步骤：Step1任务包分解总部通过“安全云”平台下发二维码任务包，内含检查表、拍摄规范、上传路径。Step2现场扫码打卡每到一个检查点，扫描NFC标签，自动记录坐标、时间、检查人。Step3风险判定对照《航道工程风险判定速查卡（2026）》30秒完成分级，语音输入现场描述。Step4实时上传4G/5G信号缺失时，设备本地缓存，恢复网络后5分钟内自动续传。Step5日清日审夜间由各单位安全总监组织“线上+线下”会审，对红色风险立即生成“停工令”。常见问题与排错：①坐标漂移>10米—重启GPS，检查是否有高墙遮挡；②照片无GPS水印—进入相机设置→水印→开启“位置信息”；③平台显示“重复打卡”—删除冗余记录，保留最早时间戳。5.2集中治理周“隐患歼灭”八步闭环（1）挂图作战：红色隐患上墙，橙色隐患上板，黄蓝隐患上表；（2）责任到人：每条隐患生成唯一二维码，扫码可见“五定”信息（定人、定时、定标、定措、定资金）；（3）治理标准：执行《航道工程隐患治理标准图集（2026）》“一页一图一视频”，无标准不开工；（4）过程留痕：采用“双相机”模式—治理前手机+治理后无人机，自动合成4K延时视频；（5）现场验收：由“三人小组”签字—作业区负责人、安全员、一线员工代表；（6）线上销号：上传视频、照片、验收单，经公司安全环保监督部“AI+人工”双审；（7）现场抽测：安全月办公室随机抽10%隐患，现场实测，误差>5%一律退回；（8）结果公示：每日18:00前在“安全云”滚动大屏公示，接受全员点赞或质疑。5.3攻坚提升周“科技强安”三大项目项目A船舶智能巡检机器人①在“航浚6008”等3艘主力耙吸船布设轨道式机器人，搭载红外热像+气体检测；②设定每2小时巡航一次，温度异常>70℃或可燃气体>10%LEL立即联动停机；③数据接入公司“船岸一体化平台”，实现岸基专家远程会诊。项目B数字孪生疏浚作业系统①利用多波束测深+北斗RTK，构建施工区1:1三维模型；②实时比对设计断面，超挖/欠挖>20cm自动语音提醒；③系统沉淀数据训练AI，提前30分钟预警“斗桥过载”风险。项目C安全培训“元宇宙舱”①在复兴岛基地建成40座VR舱，1:1还原“船舶火灾”“锚缆断裂”等20类事故；②员工佩戴力反馈手套，操作错误时平台施加5N反向力，强化肌肉记忆；③系统后台记录心率、眼动轨迹，心率>120次/分钟自动暂停，确保培训安全。5.4交叉核验周“四不两直”穿透（1）人员组成：总部+兄弟单位+外部专家，比例4:3:3；（2）工具配置：防爆执法终端、快检试剂、便携式XRF（检测重金属污染）；（3）检查方式：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直插现场、直面问题；（4）结果运用：发现问题现场生成PDF处罚告知书，电子签名即刻生效；（5）排名通报：按“百分制+倒扣分”排名，后3名单位安全总监在周例会上做检查。5.5总结固化周“标准化输出”（1）制度固化：将治理周形成的5套作业法、10条应急口诀纳入公司《航道工程安全生产白皮书（2026）》；（2）视频沉淀：剪辑形成《隐患歼灭100例》微课，每集≤3分钟，上传“航学汇”平台；（3）荣誉表彰：6月28日召开万人视频表彰大会，颁发“金锚奖”“平安班组”等奖项；（4）后续跟踪：7—12月每月随机抽20%隐患复查，出现反弹，双倍扣减绩效。第六章培训与宣教6.1培训矩阵岗位类别|学时|形式|考核|补考一线船员|16h|VR+实船|90分合格|不合格停岗项目经理|12h|案例+沙盘|笔试+面试|不合格降职分包负责人|8h|法规+承诺|机考|不合格清退6.2宣教“七进”进船舶、进项目部、进分包、进车间、进食堂、进宿舍、进家庭。采用“1+3”资料包：1份折页+3秒短视频，扫码可下载全家福模板，鼓励员工与家人共签安全承诺书。6.3品牌活动（1）“船长清晨广播”：每天06:20由船长用中英双语播报天气、风险、警示，同步录音上传公司电台；（2）“安全之声”抖音号：员工自编自导自演，点赞破万奖励1000元；（3）“安全灯谜”进食堂：就餐前答对1题送酸奶1瓶，寓教于乐。第七章应急演练与预案7.1演练计划6月15日长江口深水航道船舶碰撞溢油综合演练6月20日横沙基地危化品仓库火灾演练6月25日复兴岛基地高处坠落+触电复合演练7.2演练“五必须”必须实战、必须夜间、必须盲演、必须交叉、必须评估。7.3应急预案速查卡（1）船舶溢油：3分钟关阀→5分钟围油栏→7分钟报告→15分钟无人机抛投吸油毡；（2）危化品泄漏：200m隔离、禁火、禁电、上风侧集结、沙袋筑堤；（3）人员落水：一键抛投自亮灯救生筏+无人机抛投救生圈+北斗定位腕表。第八章检查考核与持续改进8.1考核权重安全月绩效占年度安全绩效40%，其中过程60%、结果30%、创新10%。8.2评分细则（1）隐患整改及时率≥98%得满分，每下降1%扣2分；（2）AI巡检数据中断累计>2小时扣5分；（3）外部专家打分低于80分，每低1分扣1分；（4）被媒体正面报道1次加5分，负面1次一票否决。8.3PDCA循环计划（P）—执行（D）—检查（C）—改进（A）全程留痕，数据自动沉淀到“安全云”，形成2027年安全月基准线。第九章经费与资源保障9.1预算总额公司总部列支3000万元，其中隐患治理60%、科技项目25%、培训宣教10%、应急演练5%。9.2快速通道安全月所有采购走“绿色通道”，3万元以下电子竞价，3—30万元询价比选，30万元以上公开招标，周期压缩50%。9.3资源调配（1）船舶：优先保障“航浚6008”“航浚501”“航浚401”三艘主力；（2）设备：无人机20架、机器人10套、VR舱40座、快检设备50套；（3）专家：内部高级工程师50人、外部行业专家20人、应急专家10人。第十章工作模板与附件（节选）10.1附件A船舶日清日结会记录表（模板）日期、船名、主持人、参会人、今日隐患序号、治理照片、验收人签字、明日风险提示。10.2附件B隐患二维码模板包含隐患ID、位置、描述、级别、责任人、资金、时限、验收标准、销号状态。10.3附件C应急演练评估表演练科目、时间、地点、盲演级别、参演人数、发现不足、改进措施、责任人、完成时限。第十一章经验沉淀与推广11.1内部推广7月起，将安全月形成的“30分钟风险扫描法”“双相机留痕法”“机器人+无人机”巡检模式纳入公司《航道工程安全标准化手册（2027版）》初稿。11.2外部输出（1）与中国航海学会联合举办“2026智能疏浚安全论坛”，发布《长江口智能安全疏浚白皮书》；（2）申报中国交建“科技示范工程”，争取集团科研经费2000万元；（3）向交通部报送“水上智能安全巡检”典型案例，争取纳