自救器领取制度

自救器领取制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）以及《XX集团安全生产管理办法》等相关法律法规、行业准则及企业内部管理要求制定。为规范自救器的采购、存储、领用、维护及报废等全流程管理，有效防控生产安全事故风险，保障员工生命安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。凡涉及自救器管理及使用的相关活动，均须遵循本制度执行。业务场景包括但不限于：高风险作业场所（如有限空间、高空作业、密闭空间）、应急演练、抢险救援等情形。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“自救器专项管理”指企业为实现自救器规范管理，通过制度建设、风险防控、流程优化、监督考核等手段，确保其有效性的系统性管理活动。（二）“自救器使用风险”指因自救器管理不当或使用不规范，可能导致的员工中毒、窒息、灼伤等人身伤害事故或重大财产损失。（三）“自救器合规操作”指员工在领用、佩戴、使用、归还自救器过程中，严格遵循本制度及相关操作规程的行为。（四）“自救器动态巡检”指对存放、使用环节的自救器进行定期检查，包括外观、压力、有效期等，确保其随时处于可用状态。第四条自救器专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖：覆盖自救器全生命周期管理，确保各环节制度健全、责任明确。（二）责任到人：明确各级管理及执行岗位的职责，确保责任可追溯。（三）风险导向：重点关注高风险场景的自救器管理，优先防控重大风险。（四）持续改进：根据法规变化、事故教训及管理实践，定期优化制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位自救器专项管理工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全生产的领导负直接责任，负责统筹协调、监督考核及资源保障。第六条公司设立自救器专项管理领导小组，由分管领导担任组长，安全管理部门负责人、各下属单位负责人及一线高风险岗位代表组成。领导小组负责：（一）审议自救器专项管理制度及年度工作计划；（二）协调跨部门、跨单位的自救器管理重大事项；（三）定期组织自救器管理情况通报及问题整改。第七条安全管理部门（以下简称“牵头部门”）职责：（一）牵头制定、修订自救器专项管理制度，并监督执行；（二）组织自救器采购方案的审核、供应商评审及招标管理；（三）定期开展自救器管理专项检查，评估风险等级，提出改进建议；（四）负责自救器使用培训及应急演练的技术指导。第八条采购管理部门（以下简称“专责部门”）职责：（一）依据技术标准及需求清单，完成自救器采购、验收及入库管理；（二）建立自救器台账，记录型号、数量、批次、效期等关键信息；（三）参与供应商资质审核，确保产品符合国家标准及行业要求。第九条各下属单位及业务部门（以下简称“业务部门”）职责：（一）落实本单位自救器配备标准，保障高风险岗位按需配置；（二）负责自救器的日常巡检、维护及报废处置申请；（三）组织开展员工自救器使用技能培训及考核。第十条基层执行岗位（如班组长、安全员、作业人员）职责：（一）严格遵守自救器领用、佩戴、归还操作规程，并在领用记录上签字确认；（二）发现自救器异常或过期时，立即停止使用并上报；（三）在应急情况下，正确佩戴并指导员工使用自救器。第三章专项管理重点内容与要求第十一条自救器采购管理业务操作的合规标准：（一）采购前编制技术需求清单，明确型号、数量、认证标准（如GB28838-2012）；（二）采用公开招标方式，选择具备安全生产设备生产许可证的供应商；（三）签订采购合同时，约定质量保证期、售后维修及应急调拨条款。禁止性行为：严禁向无资质企业采购、以次充好或拆解重组自救器。风险防控点：重点关注供应商资质造假、产品以假乱真风险。第十二条自救器存储管理业务操作的合规标准：（一）设置专用存储柜，要求防潮、防腐蚀、恒温恒湿（温度±5℃，湿度≤60%）；（二）存储区域悬挂“自救器专用”标识及检查牌，严禁无关人员触碰；（三）建立台账，记录存放位置、数量、检查人及日期。禁止性行为：严禁存放于潮湿、高温、阳光直射或易受冲击的场所。风险防控点：防自燃、自爆、过期失效。第十三条自救器领用管理业务操作的合规标准：（一）领用需经业务部门负责人审批，填写《自救器领用申请表》；（二）使用人领用时应检查压力表读数、有效期及包装完好性；（三）每次使用后立即归还，并在检查牌上记录使用人、日期及异常情况。禁止性行为：严禁未经检查强行使用、涂改或伪造使用记录。风险防控点：防领用后未及时归还、误用或挪作他用。第十四条自救器维护管理业务操作的合规标准：（一）每月由专责部门联合业务部门开展巡检，重点检查压力（不得低于标称值的90%）、阀门、滤毒罐等部件；（二）每年委托具备资质的检测机构进行全面检测，出具报告并存档；（三）维护记录需详细记载操作人、检测项目、结论及处理措施。禁止性行为：严禁自行拆卸核心部件或添加非原厂附件。风险防控点：防维护不当导致失效或二次伤害。第十五条自救器报废管理业务操作的合规标准：（一）当自救器超过有效期、检测不合格或严重损坏时，立即停用并贴封条；（二）报废前形成《自救器报废报告》，经安全管理部门审批后处置；（三）过期或失效的自救器统一交由专业机构销毁，并记录处置过程。禁止性行为：严禁报废后私藏或转售。风险防控点：防失效自救器流入市场或误用。第十六条特殊场景管理业务操作的合规标准：（一）高风险作业前，需核对当天领用的自救器是否在有效期内；（二）应急演练时，按预定方案分组使用，演练后立即检查并归档；（三）跨境项目需根据当地法规补充特殊认证（如EN362）。禁止性行为：严禁在无风险场景滥用自救器或作为普通防护用具。风险防控点：防因环境差异导致自救器失效。第十七条异常处置管理业务操作的合规标准：（一）发现自救器异常时，立即停止使用并隔离，上报至专责部门；（二）事件调查需形成报告，分析失效原因并制定整改措施；（三）未查明原因前，同批次产品暂停发放。禁止性行为：严禁隐瞒不报或擅自修复后继续使用。风险防控点：防小隐患演变成重大事故。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制（一）每年由牵头部门牵头，结合法规修订（如GB标准更新）、事故案例及管理评估，修订制度条款；（二）重大变更需经自救器专项管理领导小组审议通过，并组织全员培训；（三）修订后30日内印发新版制度，旧版同时废止。第十九条风险识别预警机制（一）每月召开风险分析会，由牵头部门汇报自救器管理风险清单，包括供应商稳定性、库存周转率、员工培训覆盖率等；（二）对高风险指标（如3个月以上未巡检、过期产品占比＞5%）发布预警通知，限期整改；（三）建立风险台账，记录预警事项、责任部门及整改完成情况。第二十条合规审查机制（一）将自救器管理嵌入采购审批、现场检查、审计等环节，实行“三分离”原则（申请、执行、监督分离）；（二）新项目启动前必须通过自救器配置合规审查，签署《审查确认函》后方可实施；（三）违反审查要求的，项目延期或叫停，责任部门通报批评。第二十一条风险应对机制（一）一般风险（如巡检记录缺失）：由业务部门限期整改，专责部门跟踪；（二）重大风险（如3批以上产品抽检不合格）：启动应急预案，暂停采购并全面排查；（三）紧急事件上报流程：基层执行岗→业务部门（2小时内）→牵头部门（4小时内）→领导小组（8小时内）。第二十二条责任追究机制（一）违规情形及处罚标准：1.采购违规（如未招标）：通报批评，直接责任人取消年度评优资格；2.存储不当（如失效产品）：责任单位罚款XX万元，主要负责人扣罚绩效工资；3.使用失误（如误用导致伤害）：按《安全生产责任条例》追责，涉及刑事的移交司法机关；（二）处罚程序：调查取证→听证→审批→执行，并同步录入员工档案。第二十三条评估改进机制（一）每季度开展管理效果评估，从库存周转率、培训合格率、事故发生率等维度打分；（二）评估结果纳入部门年度绩效考核，排名后X名的需公开述职；（三）评估报告作为制度修订的依据，优秀做法推广至全公司。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障（一）公司分管领导每年至少召开X次自救器管理工作专题会，解决跨部门难题；（二）牵头部门配备X名专职管理人员，专责部门至少安排X名兼职联络员；（三）设立专项管理经费，每年预算XX万元用于采购、检测及培训。第二十五条考核激励机制（一）考核对象：各部门年度自救器管理得分占综合评分的X%；（二）奖励措施：连续两年排名第一的部门奖励XX万元，授予“安全生产标杆”称号；（三）惩罚措施：发生因自救器管理不善导致的伤人事件，取消全年评优资格。第二十六条培训宣传机制（一）管理层培训：每年X月组织分管领导、安全负责人学习《安全生产法》及自救器管理要点；（二）一线员工培训：每月开展实操考核，合格率必须达到98%以上；（三）制作《自救器使用手册》，张贴在风险作业场所的显眼位置。第二十七条信息化支撑（一）开发“自救器管理系统”，实现扫码领用、自动预警、数据可视化；（二）系统对接ERP系统，自动抓取采购需求、供应商评价；（三）建立电子巡检单，照片+GPS定位，确保检查闭环。第二十八条文化建设（一）每年X月开展“自救日”活动，组织应急演练及知识竞赛；（二）发布《自救器使用十不准》等漫画手册，营造“人人懂安全”氛围；（三）员工入职时必须签署《自救器合规承诺书》。第二十九条报告制度（一）月度报告：各下属单位于每月X日前提交《自救器管理月报》，内容含巡检次数、异常处置、培训人数；（二）年度报告：牵头部门在次年X月前汇总编制《自救器专项管理报告》，附风险评估及改进计划；（三）重大事件报告：发生失效、伤人事件后24小时内提交《突发事件快报》，48小时内完成调