市档案局选人用人制度

PAGE市档案局选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，提高市档案局工作人员的整体素质和工作效能，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的档案干部队伍，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市档案局机关及下属事业单位的所有岗位人员选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部选拔任用工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策和档案事业发展需要。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部既注重工作能力和业务水平，更注重政治品德、职业道德和社会公德，优先选拔政治素质高、道德品质好的干部。3.民主、公开、竞争、择优原则：扩大民主参与，增强选拔任用工作的透明度，通过公开竞争、择优录取，激发干部队伍活力，选拔出优秀人才。4.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，广泛听取群众意见，确保选拔出的干部得到群众认可。5.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保选人用人工作程序合法、操作规范。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。2.具备良好的政治素质、道德品质和职业道德，具有较强的责任心和敬业精神。3.具备履行岗位职责所需的专业知识和工作能力，熟悉档案业务工作流程。4.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。5.具备拟任岗位所要求的其他资格条件。（二）任职资格1.科员岗位：大学专科及以上学历，档案学、历史学、管理学等相关专业优先。年龄一般在35周岁以下，具有1年以上工作经验。2.副科级岗位：大学本科及以上学历，档案学等相关专业。年龄一般在40周岁以下，具有3年以上工作经验，其中担任科员职务不少于2年。3.正科级岗位：大学本科及以上学历，档案学等相关专业。年龄一般在45周岁以下，具有5年以上工作经验，其中担任副科级职务不少于2年。4.副处级岗位：大学本科及以上学历，档案学等相关专业。年龄一般在50周岁以下，具有8年以上工作经验，其中担任正科级职务不少于3年。5.正处级岗位：大学本科及以上学历，档案学等相关专业。年龄一般在55周岁以下，具有10年以上工作经验，其中担任副处级职务不少于3年。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由局党组研究提出启动干部选拔任用工作意见。2.干部选拔任用工作意见应包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和时间安排等内容。（二）民主推荐1.民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。2.推荐范围根据选拔任用职位的层次和范围确定，一般应涵盖本单位全体干部职工。3.推荐人选应在符合选拔任用条件的基础上，注重工作实绩和群众公认。4.对推荐票数相对集中的人选，进行综合分析研判，确定进入考察范围的初步人选。（三）考察1.对进入考察范围的人选，进行全面深入的考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩和群众认可度。2.考察组通过个别谈话、查阅档案、实地走访、专项调查、同考察对象面谈等方式，广泛听取各方面意见，了解考察对象的现实表现和不足之处。3.考察组应形成书面考察材料，对考察对象的情况进行客观、准确、全面的评价，并提出任用建议。（四）讨论决定1.局党组根据考察情况，对拟任用人员进行集体讨论决定。2.讨论决定时，应充分发表意见，对拟任用人员的任职资格、工作经历、考察情况等进行逐一审查。3.实行党政领导干部任职前公示制度，公示期为5个工作日。公示期间，对群众反映的问题进行调查核实，如发现问题影响任职的，取消任用资格。（五）任职1.经公示无异议的，按照规定办理任职手续。2.新任职人员实行试用期制度，试用期为1年。试用期满经考核合格的，正式任职；考核不合格的，免去试任职务。四、交流与回避（一）交流1.实行干部交流制度，根据工作需要和干部培养锻炼的要求，有计划地对干部进行交流。2.交流的对象主要包括在同一职位任职时间较长的干部、因工作需要调整岗位的干部等。3.干部交流应遵循个人服从组织、合理安排岗位、有利于工作开展的原则。（二）回避1.实行任职回避制度，干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。2.实行公务回避制度，干部在执行公务时，涉及本人或者与本人有本制度规定的亲属关系人员的利害关系的，应当回避。五、考核评价（一）考核原则1.全面考核原则：对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地评价干部的工作表现和业绩。3.民主公开原则：广泛听取群众意见，增强考核工作的透明度。4.注重实效原则：考核结果应与干部的奖惩、任用、晋升等挂钩，充分发挥考核的激励作用。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现，包括政治立场、思想作风、道德品质、廉洁自律等。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平，包括专业知识、工作技能、创新能力等。3.勤：主要考核工作态度和敬业精神，包括出勤情况、工作积极性、主动性和责任心等。4.绩：主要考核工作业绩，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作成果等。5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政等方面的表现。（三）考核方式1.平时考核：对干部日常工作表现进行记录和评价，重点考核工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等。2.年度考核：每年年末对干部进行全面考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.专项考核：根据工作需要，对干部在特定工作任务、专项工作中的表现进行专项考核。（四）考核结果运用1.作为干部奖惩的依据。对年度考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。2.作为干部晋升、晋级的依据。在同等条件下，优先提拔使用年度考核连续优秀的干部。3.作为干部培训、培养的依据。根据考核结果，有针对性地对干部进行培训和培养，提高干部素质和能力。六、培训与发展（一）培训目标1.提高干部的政治素质和业务能力，使其适应档案事业发展的需要。2.培养干部的创新意识和团队合作精神，提升干部队伍的整体战斗力。3.促进干部的职业发展，为干部提供广阔的发展空间和晋升机会。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习党的路线方针政策，提高干部的政治觉悟和政治素养。2.档案业务培训：系统学习档案管理的法律法规、业务知识和操作技能，提高干部的档案业务水平。3.管理知识培训：学习现代管理理论和方法，提高干部的管理能力和组织协调能力。4.综合素质培训：开展计算机应用、公文写作、沟通技巧等方面的培训，提高干部的综合素质。（三）培训方式1.内部培训：定期组织局内业务骨干进行培训授课，分享工作经验和专业知识。2.外部培训：根据工作需要，选派干部参加上级部门组织的培训、专题讲座和学术交流活动。3.在线学习：利用网络平台，提供丰富的学习资源，供干部自主学习。4.实践锻炼：安排干部到基层档案部门、重点项目建设单位等进行实践锻炼，提高干部解决实际问题的能力。（四）职业发展规划1.为干部制定个性化的职业发展规划，明确职业发展目标和路径。2.根据干部的职业发展规划，提供相应的培训、晋升机会和岗位调整，帮助干部实现职业发展目标。3.鼓励干部不断学习和自我提升，对取得专业技术职称、学历学位提升等给予一定的奖励和支持。七、监督与管理（一）监督机制1.建立健全干部选拔任用工作监督检查制度，加强对选拔任用工作全过程的监督。2.设立举报信箱和举报电话，接受群众对干部选拔任用工作的监督举报。3.对群众举报反映的问题，及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为。（二）管理措施1.加强干部档案管理，确保干部档案信息真实、准确、完整。2.严格干部人事档案审核制度，对干部人事档案进行定期审核和专项审核。3.建立干部信息管理系统，实现干部信息的