除雪过程中,要严格落实各项制度

除雪过程中,要严格落实各项制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等国家相关法律法规，结合《XX集团企业安全生产管理办法》《XX集团应急管理工作规定》等集团母公司制度要求，以及公司内部关于加强冬季除雪作业风险防控、规范作业流程的内部需求，旨在明确除雪作业过程中的管理职责、操作规范、风险防控及保障措施，确保除雪工作安全、高效、有序开展，防范化解冰雪灾害带来的各类风险。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司管辖区域内所有道路、广场、建筑附属设施等场所的冬季除雪作业，包括但不限于人工除雪、机械除雪、融雪剂使用、积雪清理转运等作业活动。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”是指公司针对冬季除雪作业全过程实施的风险识别、隐患排查、制度执行、应急处置、考核问责等系统性管理活动。（二）“XX风险”是指除雪作业中可能引发的人员伤亡、财产损失、交通中断、设施损坏等潜在危害，包括但不限于滑倒摔伤、机械伤害、中毒窒息、环境污染等。（三）“XX合规”是指除雪作业活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度，确保作业行为合法合规、流程规范有序。第四条除雪作业专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则。除雪作业范围、职责分工、风险防控措施应覆盖所有重点区域、关键环节，不留盲区。（二）“责任到人”原则。明确各级管理主体、业务主体及执行岗位的职责分工，确保责任落实到具体人。（三）“风险导向”原则。聚焦高风险作业环节，优先采取风险管控措施，降低事故发生概率。（四）“持续改进”原则。定期评估除雪作业管理效果，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司除雪作业专项管理第一责任人，对除雪作业安全负总责；分管安全、运营的领导为公司除雪作业专项管理直接责任人，负责统筹协调、组织推进。第六条设立公司除雪作业专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，负责除雪作业的统筹规划、决策审批、监督评价及应急指挥。领导小组下设办公室，办公室设在XX部门（如安全生产部或后勤保障部），负责日常事务协调。第七条除雪作业专项管理领导小组主要职责包括：（一）制定年度除雪作业专项管理方案及应急预案；（二）统筹协调各部门、下属单位的除雪作业资源；（三）监督考核除雪作业质量及风险防控措施落实情况；（四）组织应急演练及事故处置。第八条牵头部门（XX部门）主要职责包括：（一）负责除雪作业专项管理制度建设、修订及解释；（二）组织开展除雪作业风险评估，发布风险预警；（三）监督各部门、下属单位的除雪作业合规情况，开展专项检查；（四）组织除雪作业培训及宣贯。第九条专责部门（如工程部、环境部等）主要职责包括：（一）负责除雪作业技术方案的审核，指导作业规范；（二）监督除雪剂使用、积雪清理转运等环节的合规性；（三）组织开展除雪作业后设施设备的检查维护；（四）参与风险事件的调查处置。第十条业务部门/下属单位主要职责包括：（一）落实本领域除雪作业计划，确保责任区域按时清雪；（二）配备必要的除雪设备、物资及人员，保障作业安全；（三）开展日常风险排查，及时上报隐患问题；（四）配合专项检查及应急处置工作。第十一条基层执行岗（如除雪作业人员、巡查员等）主要职责包括：（一）严格遵守除雪作业操作规程，确保自身安全；（二）按规定使用除雪设备、融雪剂，防止环境污染；（三）及时上报作业过程中发现的风险隐患；（四）签订岗位合规承诺书，履行风险防控义务。第三章专项管理重点内容与要求第十二条除雪作业计划制定。每年11月底前，牵头部门应结合历史气象数据、区域特点，制定年度除雪作业计划，明确清雪标准、时间节点、责任区域及资源调配方案。第十三条除雪作业安全规范。除雪作业人员必须经过安全培训，持证上岗；机械除雪作业应设置安全警戒区，配备专人指挥；夜间作业应配备照明设备。第十四条融雪剂使用管理。除雪作业应优先采用人工除雪，机械除雪应控制作业强度；融雪剂使用应符合环保要求，避免污染土壤及水源。第十五条积雪清理转运。除雪作业完成后，应及时清理积雪，确保道路畅通；转运积雪应选择合规地点，防止二次污染。第十六条风险管控措施。重点区域（如停车场、楼梯口、出入口等）应提前撒布防滑材料；高空作业应设置安全防护措施；有毒有害物质（如化学药剂）存放应隔离管理。第十七条应急处置要求。遇暴雪、冰冻等极端天气，应立即启动应急预案，调集应急资源，确保重点区域12小时内清雪完毕。第十八条环境保护措施。除雪作业应避免破坏绿化设施，融雪剂使用应控制用量，防止污染水体。第十九条作业监督考核。牵头部门应定期开展除雪作业检查，对未达标单位进行通报批评，情节严重的扣减绩效。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制。每年12月底前，牵头部门应结合当年除雪作业情况，修订完善除雪作业专项管理制度，确保制度与实际需求匹配。第十三条风险识别预警机制。牵头部门应每月开展除雪作业风险排查，对高风险环节发布预警通知，要求相关单位落实管控措施。第十四条合规审查机制。除雪作业方案、设备使用、融雪剂采购等环节，必须经过专责部门审查合格后方可实施，未经审查不得实施。第十五条风险应对机制。一般风险由业务部门自行处置，重大风险由专项管理领导小组启动应急预案，协同处置。第十六条责任追究机制。对未落实除雪作业要求的单位，责令限期整改；对违规操作导致事故的，依法依规追究责任。第十七条评估改进机制。每年1月底前，牵头部门应组织评估除雪作业管理效果，提出优化建议，持续改进管理体系。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障。各级领导应亲自部署除雪作业工作，各部门应明确专人负责，确保责任落实。第十九条考核激励机制。除雪作业情况纳入部门年度考核，优秀单位予以奖励，连续未达标单位取消评优资格。第二十条培训宣传机制。每年10月前，牵头部门应组织除雪作业培训，对管理层进行合规履职培训，对一线员工进行操作规范培训。第二十一条信息化支撑。通过信息化系统实现除雪作业计划发布、风险监控、物资管理等功能，提升管理效率。第二十二条文化建设。编制除雪作业合规手册，组织签订合规承诺书，营造全员参与、主动防控的合规氛围。第二十三条报告