安徽省2025年度考试录用公务员申论(A卷)真题及答案

安徽省2025年度考试录用公务员申论(A卷)练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12025年3月，安徽省政府发布《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，县域经济是全省经济发展的“压舱石”，占全省GDP比重已达58.7%，但仍存在发展不平衡、产业层次不高、要素支撑不足等问题。《意见》明确“到2025年底，培育10个GDP超800亿元的经济强县，打造20个特色产业集群，县域人均可支配收入增速高于全省平均水平1.5个百分点”的目标，提出“坚持特色化、融合化、绿色化发展方向，以产业升级为主线，以改革创新为动力，推动县域经济从‘量的积累’向‘质的跃升’转变”的总体思路。资料2肥西县作为安徽省县域经济“领头羊”，2024年GDP突破1300亿元，连续5年位居全省县域首位。其发展密码在于“链式思维”：围绕新能源汽车产业，引进比亚迪、蔚来汽车等龙头企业，带动上下游120余家配套企业落地，形成“整车制造—核心零部件—电池回收”全产业链。当地政府建立“链长+链主”协同机制，由县委书记担任新能源汽车产业链链长，定期召开产业链供需对接会；链主企业比亚迪牵头成立产业联盟，共享技术标准和市场信息。2024年，肥西县新能源汽车产业产值达820亿元，占全县工业总产值的61%，带动就业8.3万人，其中本地户籍就业占比78%。资料3庐江县曾以传统建材、化工产业为主，2023年传统产业产值占比仍高达65%，但面临产能过剩、能耗超标、市场竞争力弱等问题。2024年，该县某建材企业因环保不达标被停产整改，企业主感慨：“过去靠规模扩张赚快钱，现在环保标准提高、原材料涨价，再不走转型路只能被淘汰。”为破解困局，庐江县推出“传统产业升级三年计划”：设立10亿元专项基金，对企业技术改造给予30%补贴；与中科大合作建立“县域产业创新中心”，引进新材料、绿色建材等领域专家团队；引导企业“跨界”融合，如某化工企业转型生产可降解包装材料，2024年销售额同比增长45%。资料42025年1月，在“安徽省县域经济发展论坛”上，中国区域经济研究院王教授指出：“县域经济不能‘贪大求全’，要走‘特而强’‘活而新’之路。‘特而强’是指立足资源禀赋和产业基础，打造不可替代的特色优势；‘活而新’则是通过机制创新和业态更新，激发内生动力。”他以宁国市为例：该市依托耐磨材料产业基础，建成全国最大的耐磨铸件生产基地，产品占国内市场份额35%，并延伸至航空航天、高端装备领域；同时推行“亩均论英雄”改革，对低效用地企业收取差别化税费，倒逼企业提升单位土地产出，2024年全市规上工业企业亩均税收达58万元，较2020年增长82%。资料52024年12月，安徽省社科院开展“县域居民幸福感”调研，问卷显示：63%的受访者认为“收入增长”是最满意的方面，但41%的人反映“教育、医疗资源不足”；38%的乡镇居民表示“办事要跑县城，费时费力”。在霍山县某镇，村民李大姐说：“孩子上高中得去县城，住校费一年要8000多，家里负担重。”县医院张医生提到：“我们医院高级职称医生只有12人，仅为市级医院的1/5，复杂手术都要转院。”对此，《意见》提出“推动公共服务县域统筹”，要求2025年实现县域内义务教育阶段教师县管校聘全覆盖，每县至少建成1所二级甲等综合医院，建设“15分钟政务服务圈”，让群众“小事不出村、大事不出镇”。资料6数字技术为县域经济注入新动能。天长市搭建“数字乡村”平台，整合政务、农业、电商等12个系统，农民通过手机即可办理社保、查询农业补贴；平台接入气象、土壤等大数据，为种植户提供精准施肥、病虫害预警服务，2024年全市特色农产品线上销售额达12亿元，同比增长67%。濉溪县探索“工业互联网+县域制造”，引导中小企业接入省级工业互联网平台，某纺织企业通过平台优化生产流程，订单交付周期缩短30%，成本降低15%。省经信厅负责人表示：“数字赋能不是‘选择题’，而是‘必答题’，要让县域企业‘用得上、用得起、用得好’数字技术。”作答要求一、根据“给定资料1-3”，概括安徽省县域经济发展的主要经验及面临的挑战。（20分）要求：全面准确，分条列项，不超过300字。二、“给定资料4”中王教授提出“县域经济要‘特而强’‘活而新’”，请谈谈你对这句话的理解。（25分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。三、结合给定资料，以“县域经济高质量发展的破题之道”为主题，写一篇议论文。（55分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案一、主要经验：①政策引领，出台专项文件明确发展目标与方向，如《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》；②产业集群化发展，围绕龙头企业打造全产业链，如肥西县新能源汽车产业“链长+链主”模式；③传统产业转型，通过资金补贴、产学研合作、跨界融合推动升级，如庐江县设立专项基金、与高校合作。面临挑战：①发展不平衡，部分县仍依赖传统产业，存在产能过剩、能耗超标问题；②要素支撑不足，如庐江县传统企业技术改造动力弱，环保与成本压力大；③产业层次不高，传统产业占比大，市场竞争力弱。（298字）二、这句话指出了县域经济高质量发展的关键路径：“特而强”强调立足特色，打造不可替代的优势。县域需依托自身资源禀赋与产业基础，聚焦特定领域做精做强。如宁国市依托耐磨材料产业，延伸至高端领域，占据35%国内市场份额，形成核心竞争力。“活而新”强调通过机制与业态创新激发活力。一方面要创新体制机制，如宁国市“亩均论英雄”改革，倒逼企业提升效率；另一方面要推动业态更新，引入新技术、新模式，如天长市“数字乡村”平台整合资源，赋能农业电商。二者相辅相成：“特”是基础，避免“贪大求全”；“活”是动力，防止“路径依赖”。只有坚持“特而强”“活而新”，才能实现县域经济从“量”到“质”的跃升。（396字）三、县域经济高质量发展的破题之道县域虽小，却是连接城乡、贯通工农的关键节点。从肥西的“链式发展”到宁国的“特色突围”，从庐江县的“传统转型”到天长市的“数字赋能”，安徽省县域经济的实践探索表明：推动县域经济高质量发展，需在“特”上做文章、在“活”上下功夫、在“共”上求突破，走出一条特色鲜明、动能强劲、惠及民生的发展之路。以“特”为基，厚植产业优势，破解“千县一面”困局。县域经济的竞争力在于“人无我有、人有我优”的特色。肥西县依托新能源汽车产业基础，通过“链长+链主”机制整合资源，吸引120余家配套企业落地，形成全产业链条，产值占比超60%，正是“特而强”的生动注脚。反观一些县域，盲目跟风发展“热门产业”，结果因缺乏基础支撑陷入“一哄而上、一哄而散”的困境。这启示我们：发展县域经济要跳出“大而全”的思维定式，深挖本地资源禀赋（如矿产、农业、文化）、产业基础（如传统制造业、特色手工业），聚焦1-2个优势领域重点突破，将“特色”转化为“优势”，将“优势”打造成“品牌”。以“活”为要，激发创新动能，突破“路径依赖”瓶颈。县域经济的活力源于改革创新与技术赋能。宁国市推行“亩均论英雄”改革，通过差别化税费倒逼企业提升土地产出，2024年规上工业亩均税收增长82%，用机制创新激活了发展效能；天长市搭建“数字乡村”平台，整合政务、农业、电商数据，让农民“手机办大事”，用数字技术重塑了生产生活方式。当前，部分县域仍依赖“资源消耗”“政策输血”的旧模式，传统产业转型慢、新兴产业培育难。破解这一难题，必须以改革破局、以创新开路：一方面深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业制度性交易成本；另一方面推动“数字+产业”深度融合，引导企业“上云用数赋智”，让传统产业“老树发新芽”，新兴产业“小苗成大树”。以“共”为本，促进民生共享，答好“发展为谁”命题。县域经济的温度体现在群众的获得感里。安徽省社科院调研显示，尽管63%的居民对收入增长满意，但仍有41%反映教育医疗资源不足、38%觉得办事不便。这提醒我们：发展不能“重经济、轻民生”，要让经济“增量”转化为民生“提质”。霍山县推进教师“县管校聘”、庐江县建设“15分钟政务服务圈”的实践表明，推动公共服务县域统筹是关键。要坚持“财力向民生倾斜、资源向基层下沉”，完善教育、医疗、养老等公共服务体系，让群众在就业、教育、就医等“关