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副职落实一岗双责落实情况报告一、履职背景与总体思路2023年,我作为市住建局党组成员、副局长,分管工程质量安全、消防设计审查验收、建筑市场执法三大板块,同时兼任机关党委书记。面对“副职落实一岗双责”刚性要求,我坚持“业务工作出硬招、党建工作出实招、廉政建设出狠招”三位一体思路,把分管领域高质量发展与全面从严治党深度捆绑,用数据说话、用案例复盘、用制度固化,确保“两个责任”同向发力、同频共振、同步见效。二、年度目标与量化指标1.质量安全:全年房屋市政工程一次竣工验收合格率保持100%,较大及以上事故零发生,省级优质结构工程不少于15项。2.消防审验:消防设计审查时效压缩至5个工作日,验收备案时限压缩至7个工作日,群众满意度不低于95%。3.市场执法:转包挂靠违法案件查处率100%,行政处罚案件法定期限内结案率100%,行刑衔接案件移交率100%。4.党建廉政:机关党委所属支部标准化建设100%达标,党员干部违纪违法零发生,巡视巡察反馈问题整改完成率100%。5.廉政风险:个人重大事项如实报告率100%,分管领域廉政风险点动态清零率100%,廉政谈话全覆盖。三、业务工作落实情况(一)工程质量安全板块1.数字赋能监管。牵头建成“智慧质安”平台,把全市412个在建项目纳入线上巡检,AI抓拍未佩戴安全帽、临边防护缺失等隐患1.3万条,整改闭环率99.2%。2.差异化监管。对央企、国企、民营项目实行红橙黄蓝分级,全年开展“四不两直”检查198次,下发整改通知书312份,停工整改项目27个,约谈企业法人46人次。3.隐患销号“双签字”。建立“监督员+项目经理”双签字确认制度,重大隐患不销号不得进入下一道工序,全年销号深基坑、高支模、起重机械等重大危险源468处。4.应急演练实战化。组织轨道交通4号线盾构区间坍塌应急演练,投入救援车辆32台、人员280名,演练视频被省厅列为标杆教材。5.优质工程示范。召开现场观摩会4次,推广装配式、铝模、BIM+智慧工地等新技术,新增省级优质结构18项,超额完成20%。(二)消防设计审查验收板块1.流程再造。将消防、人防、技防“三合一”并联审批,取消重复要件9项,审批材料由原来25份压减至11份,企业跑动次数由3次减为0次,全程网办。2.技术会商。对大型商业综合体、超高层等复杂项目实行“首席工程师+专家库”会商,全年组织技术会商42次,解决疏散楼梯形式、防火分区划分等疑难问题86个。3.审验分离。制定《消防验收备案工作指引》,明确验收现场评定要点37项,配套拍摄示范视频12部,一线人员按单逐项勾选,杜绝自由裁量。4.执法衔接。与消防救援支队建立“审验+监管”双向推送机制,全年向消防部门移交违规项目线索19条,联合查处虚假检测报告案件3起,刑拘2人。5.满意度回访。审批完结后24小时内短信+电话双回访,收集意见521条,即时整改事项38项,群众满意率97.6%。(三)建筑市场执法板块1.大数据扫街。对接税务、社保、公积金等7部门数据,建立“建筑工人实名制+工资分账管理”比对模型,锁定涉嫌转包挂靠线索项目68个,经核查立案处罚41起。2.案件提速。推行“案件繁简分流+集体讨论前置”,简易案件7日内结案,一般案件30日内结案,全年行政处罚金额1.42亿元,同比增长38%。3.信用惩戒。对违法企业实施信用扣分、暂停投标、列入黑名单“三连击”,全年限制46家企业投标资格,推动市场自我净化。4.行刑衔接。与市公安局签订《打击建筑工程领域违法犯罪协作机制》,明确案件移送标准、证据规格、退回补充侦查时限,全年移送涉嫌犯罪案件9件,已判决3件。5.以案促改。选取某特级资质企业转包案,组织全市施工、监理、招标代理等680家企业召开警示教育大会,编印《建筑市场违法案例汇编》1万册,实现“查处一案、警示一片、治理一域”。四、党建工作落实情况(一)理论武装1.建立“第一议题”领学制度,全年主持中心组学习13次,带头讲党课4次,撰写调研报告《党建引领工程质量安全治理路径研究》被《中国建设报》头版刊发。2.创新“工地微党校”,在重点项目设立流动党支部22个,把支部建在项目上、把党课上在塔吊旁,覆盖一线党员368名。(二)组织建设1.机关党委换届选举一次成功,支委班子平均年龄下降4.2岁,本科及以上学历占比提升18%。2.开展“支部建设提升月”,对照“五化”标准逐项过筛,软涣散支部动态清零,2个支部获评市级示范。(三)品牌创建1.打造“红色质安·匠心筑城”品牌,发布LOGO、口号、吉祥物,设计党建融入质量安全监管流程图,被省住建厅列为年度创新案例。2.与团市委联合举办“青年质量安全监督岗”大赛,吸引42支青年突击队参赛,发现隐患问题572条,形成“比学赶超”氛围。(四)共建共治1.与社区签订“红色联盟”协议,组织党员到社区报到320人次,认领微心愿186个,资助困难学生37名。2.开展“党员先锋+志愿服务”活动,走进工地为农民工办理工资卡、普法宣传、义诊体检,累计服务农民工1.1万人次。五、党风廉政建设落实情况(一)责任链条1.制定《本人落实全面从严治党责任清单》27条,对分管领域排查廉政风险点43个,全部对应到岗位、到人员、到措施。2.与科室、单位负责人签订《廉政责任书》18份,开展“签字背书+季度述责”,压紧压实“最后一公里”。(二)制度笼子1.牵头修订《工程质量安全监督工作规程》,把廉政回访、执法记录仪使用、双随机抽查比例写进制度,让权力在阳光下运行。2.出台《消防审验十不准》,明确“不得单独接触中介、不得接受吃请、不得泄露专家名单”等硬杠杠,配套随机抽查、飞行检查、交叉互检。(三)监督执纪1.主动接受驻局纪检监察组“嵌入式”监督,全年参加专题会商6次,主动报告问题9个,整改完成率100%。2.支持纪检组开展营商环境“清障”行动,对2名科长进行提醒谈话,对1名站长给予诫勉,形成震慑。(四)教育引导1.组织观看《零容忍》《持续发力纵深推进》等专题片6场次,撰写心得体会520篇。2.打造“清风住建”廉洁文化长廊,设置“廉洁三字经”“家风家训”互动屏,日均参观人数120人次。(五)个人廉洁1.严格执行重大事项报告制度,本人及家庭成员无经商办企业、无股票基金交易、无房产买卖未报告情况。2.公务接待全部纳入“码上监督”平台,全年公务接待费用同比下降32%,无一次超标准、无一次违规饮酒。六、融合互促典型案例案例一:党建+质量安全轨道交通3号线项目党支部创建“红色工匠工作室”,把党员技术骨干编成BIM深化、防水施工、盾构掘进3个攻关组,先后攻克盾构区间渗漏、高支模位移预警等难题,节约造价2100万元,项目获评国家优质工程金奖。案例二:廉政+消防审验某大型商业综合体消防验收前,企业私下送来购物卡,审验人员当即拒绝并同步录音录像上报。纪检组顺藤摸瓜发现该中介公司向多名审验人员行贿,最终3名中介人员被判刑,审验队伍纯洁性进一步彰显。案例三:执法+营商环境在查处某民营建筑企业转包案件时,同步启动“信用修复”机制,指导企业完善内部治理、补缴税款、补发农民工工资,6个月后企业重新获评A级信用,成功中标公共租赁住房项目,实现“执法既‘开刀’又‘开刀救人’”。七、问题与不足1.党建业务融合深度不够,部分支部“三会一课”与工地例会出现时间冲突,工学矛盾依然突出。2.消防审验专业人员总量不足,持证人数仅占需求量的68%,复杂项目技术会商等待时间较长。3.质量安全监管数字化水平区域不平衡,个别县(市)平台数据更新滞后,AI识别准确率低于市区12个百分点。4.建筑市场执法震慑力仍有差距,部分企业“换马甲”重新注册,违法成本总体偏低。5.个人在理论学习上存在碎片化倾向,系统研读原著原文时间不足,学思用贯通深度有待加强。八、下一步工作路径1.打造“党建+项目”2.0版,研发“智慧党建”小程序,把支部活动、质量安全检查、廉政风险提醒集成到手机端,实现一键打卡、一键预警。2.实施消防审验人才“倍增”计划,与省城建学院签订定向培养协议,三年内新增注册消防工程师50名,建立首席消防审验师制度。3.升级“智慧质安”平台至3.0,统一

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