小区临时自治管理制度

小区临时自治管理制度一、总则

第一条为规范小区临时自治管理行为，维护小区公共秩序，保障业主合法权益，促进小区和谐稳定，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等相关法律法规，结合小区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于小区临时自治管理的组织架构、职责分工、运行机制、监督考核及争议处理等内容。临时自治管理是指业主通过业主大会或业主委员会，在物业服务企业协助下，对小区公共事务进行的临时性、阶段性管理活动。

第三条小区临时自治管理遵循民主协商、公开透明、权责明确、合法合规的原则，以业主共同利益为出发点，确保管理行为的合法性与有效性。

第四条临时自治管理的范围包括但不限于小区公共区域的维护、公共设施的临时修缮、临时性活动组织、应急事件的处置等。涉及重大事项的临时自治管理，须经过业主大会或业主委员会审议通过。

第五条小区临时自治管理制度的实施，由业主大会或业主委员会负责监督，物业服务企业应提供必要的协助与支持。业主有权对临时自治管理行为进行监督，并提出意见和建议。

第六条临时自治管理不得侵犯业主合法权益，不得与国家法律法规及小区管理规定相抵触。临时自治管理的决议或决定，对全体业主具有约束力，但不得违反业主共同制定的《管理规约》。

第七条本制度的解释权属于小区业主大会或业主委员会，修订需经业主大会表决通过。

第八条临时自治管理应建立档案管理制度，对所有决议、执行情况、财务收支等进行记录，并定期向业主公开，接受业主监督。

第九条小区临时自治管理应注重成本控制，避免浪费，确保资金使用透明、高效。临时自治管理的经费来源主要包括业主自筹、公共收益等，具体分配方式由业主大会或业主委员会决定。

第十条本制度自发布之日起施行，原有相关临时自治管理规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、组织架构与职责分工

第一条小区临时自治管理的组织架构由业主大会、业主委员会及临时自治管理小组构成，各部分职责分明，协同运作。

第二条业主大会是小区临时自治管理的最高决策机构，由全体业主组成，负责审议重大事项，如临时自治管理制度的制定与修订、重大决议的表决等。业主大会每年至少召开一次会议，业主代表可根据需要提议召开临时会议。业主大会的决议需经参与会议业主的过半数同意方为有效。

第三条业主委员会由业主大会选举产生，对业主大会负责，负责执行业主大会的决议，监督临时自治管理的实施，并协调业主、物业服务企业及其他相关方的关系。业主委员会成员不得少于三人，任期五年，可连选连任。业主委员会应定期向业主公布工作报告及财务状况，接受业主质询。

第四条临时自治管理小组由业主委员会根据具体事项设立，负责临时自治管理的具体执行工作。小组成员由业主委员会从业主中选任，人数根据任务规模确定，一般不少于三人。临时自治管理小组应在业主委员会的指导下开展工作，定期向业主委员会汇报工作进展。

第五条物业服务企业应配合业主委员会及临时自治管理小组的工作，提供必要的技术支持、场地保障及信息共享等。物业服务企业不得干预临时自治管理的正常运作，但其专业意见应被临时自治管理小组充分考虑。

第六条业主委员会应设立监督小组，负责对临时自治管理行为的合法性、合规性进行监督，监督小组由业主大会选举产生，人数不少于三人，对业主大会负责。监督小组有权对临时自治管理小组的工作进行抽查，并要求其提供相关资料。

第七条临时自治管理应建立信息公开制度，业主委员会及临时自治管理小组应定期通过公告栏、微信群等渠道向业主公开工作内容、资金使用情况等，接受业主监督。业主可通过业主委员会或监督小组提出质询，相关方应在合理期限内予以答复。

第八条业主大会、业主委员会及临时自治管理小组的会议应做好记录，形成会议纪要，并存档备查。会议纪要应包括会议时间、参会人员、讨论内容、决议事项等，确保临时自治管理的决策过程透明可追溯。

第二条小区临时自治管理的组织架构由业主大会、业主委员会及临时自治管理小组构成，各部分职责分明，协同运作。

第三条业主大会是小区临时自治管理的最高决策机构，由全体业主组成，负责审议重大事项，如临时自治管理制度的制定与修订、重大决议的表决等。业主大会的决议需经参与会议业主的过半数同意方为有效。

第四条业主委员会由业主大会选举产生，对业主大会负责，负责执行业主大会的决议，监督临时自治管理的实施，并协调业主、物业服务企业及其他相关方的关系。业主委员会应定期向业主公布工作报告及财务状况，接受业主质询。

第五条临时自治管理小组由业主委员会根据具体事项设立，负责临时自治管理的具体执行工作。小组应在业主委员会的指导下开展工作，定期向业主委员会汇报工作进展。

第六条物业服务企业应配合业主委员会及临时自治管理小组的工作，提供必要的技术支持、场地保障及信息共享等。物业服务企业不得干预临时自治管理的正常运作，但其专业意见应被临时自治管理小组充分考虑。

第七条业主委员会应设立监督小组，负责对临时自治管理行为的合法性、合规性进行监督，监督小组有权对临时自治管理小组的工作进行抽查，并要求其提供相关资料。

第八条临时自治管理应建立信息公开制度，业主委员会及临时自治管理小组应定期向业主公开工作内容、资金使用情况等，接受业主监督。业主可通过业主委员会或监督小组提出质询，相关方应在合理期限内予以答复。

第九条业主大会、业主委员会及临时自治管理小组的会议应做好记录，形成会议纪要，并存档备查。会议纪要应包括会议时间、参会人员、讨论内容、决议事项等，确保临时自治管理的决策过程透明可追溯。

第十条业主委员会应设立临时自治管理专项基金，用于存储临时自治管理的相关经费，专项基金的使用应遵循专款专用的原则，并接受业主委员会及监督小组的共同管理。专项基金的提取、使用及审批流程由业主大会另行规定。

第十一条临时自治管理的组织架构及职责分工应明确记录，并作为小区管理的重要组成部分，确保各方的权利与义务清晰，避免职责交叉或空白。业主委员会应定期对临时自治管理的组织架构及职责分工进行评估，根据实际情况进行调整。

第十二条业主委员会应加强对临时自治管理小组的培训，提升其管理能力与专业素养，确保临时自治管理工作的有效实施。培训内容可包括法律法规、财务管理、沟通协调等方面，培训方式可采取集中授课、案例研讨、外部专家讲座等形式。

第十三条临时自治管理小组应建立工作日志制度，详细记录每日工作内容、参与人员、完成情况等，工作日志应定期向业主委员会汇报，并作为临时自治管理工作的参考依据。工作日志的保存期限由业主委员会规定，一般不少于三年。

第十四条业主委员会应定期对临时自治管理的组织架构及职责分工进行公示，接受业主监督。业主可通过业主委员会或监督小组提出意见建议，相关方应在合理期限内予以反馈。公示内容应包括组织架构图、职责说明、成员名单等，确保业主对临时自治管理的运作情况有清晰的认识。

第十五条临时自治管理的组织架构及职责分工应与其他小区管理制度相衔接，如《管理规约》《业主大会议事规则》等，确保各项制度的协调一致，避免冲突或重复。业主委员会应定期对相关制度进行梳理，确保其适用性和有效性。

第十六条业主委员会应加强对临时自治管理的宣传，提升业主对临时自治管理的认知度和参与度。宣传方式可采取公告栏宣传、业主群通知、微信公众号推送等形式，宣传内容应包括临时自治管理的意义、组织架构、职责分工、工作流程等，确保业主对临时自治管理有正确的理解。

第十七条临时自治管理的组织架构及职责分工应作为小区管理的重要组成部分，纳入业主大会的议事议程，确保业主对临时自治管理有充分的了解和参与。业主委员会应定期向业主大会汇报临时自治管理的工作情况，并接受业主的质询和监督。

第十八条临时自治管理的组织架构及职责分工应注重实效，避免形式主义，确保临时自治管理能够真正解决小区公共事务，提升业主的生活质量。业主委员会应定期对临时自治管理的效果进行评估，并根据评估结果进行调整和优化。

第十九条临时自治管理的组织架构及职责分工应建立动态调整机制，根据小区实际情况的变化，及时调整组织架构和职责分工，确保临时自治管理的适应性和灵活性。业主委员会应定期对小区实际情况进行调研，并根据调研结果提出调整建议，经业主大会审议通过后实施。

第二十条临时自治管理的组织架构及职责分工应注重团队建设，加强成员之间的沟通与协作，提升团队的整体效能。业主委员会应定期组织临时自治管理小组开展团队建设活动，如经验交流、案例分析、户外拓展等，增强团队凝聚力和战斗力。

第二十一条临时自治管理的组织架构及职责分工应建立激励机制，对表现突出的成员给予表彰和奖励，激发成员的工作积极性和创造性。业主委员会应制定激励机制方案，经业主大会审议通过后实施。激励方式可采取精神奖励和物质奖励相结合的方式，如颁发荣誉证书、给予一定的物质补贴等。

第二十二条临时自治管理的组织架构及职责分工应注重风险防控，建立风险防控机制，识别、评估和应对临时自治管理过程中可能出现的风险。业主委员会应定期对风险防控机制进行演练，提升风险应对能力。风险防控内容可包括财务风险、安全风险、法律风险等，确保临时自治管理的稳健运行。

第二十三条临时自治管理的组织架构及职责分工应注重创新发展，积极探索新的管理模式和方法，提升临时自治管理的效率和效果。业主委员会应鼓励临时自治管理小组提出创新建议，并给予支持和保障。创新内容可包括引入新技术、优化工作流程、拓展服务内容等，推动临时自治管理的持续改进。

三、运行机制与工作流程

第一条临时自治管理的运行机制以业主需求为导向，以问题解决为核心，通过科学合理的工作流程，确保管理行为的规范性和高效性。运行机制应注重民主参与、公开透明、责任到人，确保每个环节都有明确的标准和流程。

第二条临时自治管理的启动需基于业主的实际需求或小区公共事务的迫切性。业主可通过业主委员会、物业服务企业或直接向监督小组提出需求申请。需求申请应详细说明事项背景、目的、预期效果等，以便临时自治管理小组进行评估。

第三条临时自治管理小组在接到需求申请后，应进行初步评估，判断事项是否符合临时自治管理的范围，并形成评估报告。评估报告应包括事项的必要性、可行性、潜在风险等，并附上相应的建议。评估报告需经业主委员会审核，审核通过后方可进入下一步流程。

第四条临时自治管理小组根据评估报告，制定具体的工作方案。工作方案应包括工作目标、实施步骤、时间安排、人员分工、资金预算等，确保工作内容清晰、责任明确。工作方案需经业主委员会审议，审议通过后方可实施。

第五条方案实施前，临时自治管理小组应向业主进行公示，公示内容包括工作方案、责任分工、监督方式等，确保业主对工作内容有充分的了解和监督。公示期限不少于五日，期间业主可提出意见和建议，临时自治管理小组应及时反馈。

第六条方案实施过程中，临时自治管理小组应严格按照工作方案执行，并做好每日工作记录。工作记录应包括工作内容、参与人员、完成情况、遇到的问题及解决方案等，确保工作过程的可追溯性。工作记录需定期向业主委员会汇报，并接受监督。

第七条临时自治管理过程中，如遇特殊情况需调整工作方案，应按原流程重新进行评估和审议。调整后的工作方案需再次进行公示，并接受业主监督。特殊情况包括但不限于政策变化、突发事件、业主意见重大调整等。

第八条临时自治管理涉及资金使用时，需严格按照预算执行，不得超支。资金使用应详细记录，并定期向业主委员会及监督小组汇报。资金使用情况应公开透明，接受业主监督。业主可通过业主委员会或监督小组提出质询，相关方应在合理期限内予以答复。

第九条临时自治管理完成后，临时自治管理小组应形成工作报告，报告内容包括工作目标、实施过程、完成情况、资金使用情况、业主反馈等，并提交业主委员会审核。工作报告需经业主委员会审议通过后，向业主进行公示，接受业主监督。

第十条业主对工作报告有异议的，可向业主委员会提出，业主委员会应组织相关人员进行复核，复核结果应向业主公示。业主对复核结果仍有异议的，可向业主大会提出，由业主大会进行最终裁决。

第十一条临时自治管理的成果应进行评估，评估内容包括工作目标的达成情况、业主满意度、资金使用效率等。评估结果应作为后续临时自治管理的重要参考依据。评估方式可采取问卷调查、座谈会、实地考察等形式，确保评估结果的客观性和准确性。

第十二条临时自治管理的经验应进行总结，形成案例库，供后续参考。案例库应包括临时自治管理的背景、目标、方案、实施过程、成果、经验教训等，确保临时自治管理的持续改进和优化。

第十三条临时自治管理应建立应急预案，应对突发事件。应急预案应包括应急响应流程、人员分工、资源调配、信息发布等，确保在突发事件发生时能够迅速有效地进行处置。应急预案需定期进行演练，提升应急响应能力。

第十四条临时自治管理应注重与物业服务企业的协作，建立信息共享机制。临时自治管理小组应定期与物业服务企业沟通，共享信息包括但不限于业主需求、工作进展、资金使用情况等，确保双方协同运作，提升管理效率。

第十五条临时自治管理应注重与其他小区的交流学习，借鉴先进经验。业主委员会可组织临时自治管理小组参加相关会议或培训，学习其他小区的临时自治管理经验，提升自身管理水平。

第十六条临时自治管理应注重信息化建设，利用信息技术提升管理效率。临时自治管理小组可建立信息化管理平台，实现信息发布、数据统计、在线监督等功能，提升临时自治管理的现代化水平。

第十七条临时自治管理应注重人文关怀，关注业主的切身需求。临时自治管理小组应定期开展业主满意度调查，了解业主的需求和意见，并据此调整工作内容，提升业主的获得感、幸福感和安全感。

第十八条临时自治管理应注重法治思维，确保所有行为符合法律法规。临时自治管理小组在开展工作前，应进行法律法规的查询，确保工作内容合法合规。如遇法律问题，应及时咨询专业律师，避免法律风险。

第十九条临时自治管理应注重可持续发展，确保资源合理利用。临时自治管理小组在制定工作方案时，应考虑环境保护、资源节约等因素，推动小区的绿色发展。

第二十条临时自治管理应注重文化传承，挖掘小区的文化内涵。临时自治管理小组可组织文化活动，如文化节、社区运动会等，提升小区的文化氛围，增强业主的归属感。

四、监督考核与争议处理

第一条小区临时自治管理的监督考核旨在确保管理行为的规范性、透明度与有效性，促进管理质量的持续提升。监督考核应贯穿于临时自治管理的全过程，包括事前、事中、事后各环节，确保管理行为在合法合规的框架内运行。监督考核结果应作为评价临时自治管理小组及成员工作绩效的重要依据。

第二条业主大会是小区临时自治管理监督考核的最高主体，负责对业主委员会及临时自治管理小组的工作进行全面监督和评价。业主大会可通过听取工作报告、审查工作记录、开展专项调查等方式，对临时自治管理的实施情况进行监督。业主大会每年至少组织一次全面监督考核，对临时自治管理工作进行综合评价。

第三条业主委员会负责对临时自治管理小组的日常监督和考核，监督考核内容主要包括工作计划的执行情况、工作目标的达成情况、资金使用情况、业主满意度等。业主委员会应定期对临时自治管理小组的工作进行考核，考核结果应书面记录，并作为临时自治管理小组成员评优评先的重要依据。

第四条监督小组负责对临时自治管理的合法性、合规性进行监督，监督小组有权对临时自治管理小组的工作进行抽查，并要求其提供相关资料。监督小组应定期向业主大会报告监督情况，并提出改进建议。监督小组的监督结果应向全体业主公开，接受业主监督。

第五条物业服务企业应配合业主委员会及监督小组的工作，提供必要的技术支持、场地保障及信息共享等。物业服务企业应定期向业主委员会报告临时自治管理的相关情况，并接受业主委员会的监督。物业服务企业不得干预临时自治管理的正常运作，但其专业意见应被临时自治管理小组充分考虑。

第六条临时自治管理应建立财务公开制度，所有资金的使用情况应定期向业主公开，接受业主监督。财务公开内容包括收入来源、支出项目、支出金额、剩余金额等，确保资金使用的透明度和合理性。业主可通过业主委员会或监督小组提出质询，相关方应在合理期限内予以答复。

第七条临时自治管理应建立工作绩效评估制度，对临时自治管理小组的工作绩效进行评估。评估内容包括工作目标的达成情况、业主满意度、资金使用效率等，评估结果应书面记录，并作为临时自治管理小组成员评优评先的重要依据。工作绩效评估可采取问卷调查、座谈会、实地考察等形式，确保评估结果的客观性和准确性。

第八条临时自治管理应建立激励机制，对表现突出的临时自治管理小组及成员给予表彰和奖励，激发成员的工作积极性和创造性。业主委员会应制定激励机制方案，经业主大会审议通过后实施。激励方式可采取精神奖励和物质奖励相结合的方式，如颁发荣誉证书、给予一定的物质补贴等。

第九条临时自治管理应建立责任追究制度，对违反本制度规定的行为进行责任追究。责任追究内容包括但不限于工作失职、违规操作、损害业主利益等，责任追究方式可采取批评教育、通报批评、暂停职务、取消评优资格等。责任追究制度的实施应公平公正，确保违规行为得到有效遏制。

第十条业主对临时自治管理有异议的，可通过业主委员会或监督小组提出，相关方应在合理期限内予以答复。业主对答复仍有异议的，可向业主大会提出，由业主大会进行最终裁决。业主大会的裁决结果具有最终效力，相关方应予以尊重和执行。

第十一条临时自治管理过程中，如发生纠纷或争议，应通过协商、调解等方式解决。协商、调解不成时，可向业主委员会或监督小组申请仲裁，仲裁结果具有约束力。仲裁结果不服的，可依法向人民法院提起诉讼。

第十二条临时自治管理应建立投诉举报制度，业主可通过业主委员会或监督小组进行投诉举报。投诉举报内容应真实、客观，并提供相关证据。业主委员会或监督小组应在收到投诉举报后，及时进行调查处理，并书面答复投诉举报人。投诉举报的处理过程应公开透明，接受业主监督。

第十三条临时自治管理应建立争议处理机制，对争议进行及时有效的处理。争议处理机制包括但不限于协商、调解、仲裁、诉讼等，确保争议得到公正、合理的解决。争议处理过程中，应注重保护当事人的合法权益，维护小区的和谐稳定。

第十四条临时自治管理应注重预防纠纷，通过加强沟通、增进理解、完善制度等方式，从源头上减少纠纷的发生。临时自治管理小组应定期与业主进行沟通，了解业主的需求和意见，并及时解决业主反映的问题，避免矛盾激化。

第十五条临时自治管理应注重调解作用，通过调解的方式解决纠纷，促进双方达成共识。调解过程中，应注重公平公正，尊重双方意愿，帮助双方找到解决问题的最佳方案。调解结果应书面记录，并作为争议处理的最终依据。

第十六条临时自治管理应注重法律保障，确保争议处理过程的合法合规。争议处理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保争议处理的程序合法、实体合法。如遇法律问题，应及时咨询专业律师，避免法律风险。

第十七条临时自治管理应注重教育引导，通过宣传教育的方式，提升业主的法律意识和维权能力。临时自治管理小组应定期开展法律知识普及活动，帮助业主了解相关法律法规，增强业主的法治观念。

第十八条临时自治管理应注重人文关怀，在处理争议时，应注重保护弱势群体的合法权益，体现人文关怀精神。临时自治管理小组应关注业主的实际困难，并积极帮助业主解决问题，维护小区的和谐稳定。

第十九条临时自治管理应注重信息化建设，利用信息技术提升争议处理效率。临时自治管理小组可建立信息化管理平台，实现投诉举报、信息发布、在线监督等功能，提升争议处理的现代化水平。

第二十条临时自治管理应注重经验总结，对争议处理过程进行总结，形成案例库，供后续参考。案例库应包括争议的背景、原因、处理过程、处理结果、经验教训等，确保临时自治管理的持续改进和优化。

五、经费管理与使用规范

第一条小区临时自治管理的经费管理遵循公开透明、专款专用、厉行节约、民主决策的原则，确保每一笔资金的使用都符合业主的共同利益，并接受全体业主的监督。经费管理是临时自治管理有效运作的重要保障，必须建立严格的制度规范，防止资金滥用和浪费。

第二条临时自治管理的经费来源主要包括业主自筹、小区公共收益、政府补贴（如有）以及其他合法渠道筹集的资金。业主自筹资金可通过业主大会决议的方式，按照业主房屋面积或人数比例进行分摊，分摊标准应提前公示，并经业主大会表决通过。公共收益主要包括小区广告位租赁收入、公共场地租赁收入、停车费分成（如有）等，这些收益应专项用于小区公共事务，不得挪作他用。政府补贴应按照相关政策规定执行，确保补贴资金用于法定用途。

第三条临时自治管理应设立专项经费账户，所有经费收入必须纳入该账户管理，实行银行化管理，避免现金管理带来的风险。经费账户应指定专人负责，负责人的职责包括但不限于资金的收付、记账、核对以及定期向业主委员会报告资金使用情况。经费账户的管理人应定期更换，每半年更换一次，以分散风险，确保资金管理的安全性。

第四条经费预算是经费管理的重要环节，临时自治管理小组在启动临时自治管理项目前，必须制定详细的经费预算，预算内容应包括项目所需的各项支出、资金来源、资金使用计划等。经费预算需经业主委员会审核，审核通过后方可执行。预算的制定应基于实际情况，力求科学合理，避免不必要的开支。

第五条经费支出必须严格遵守预算规定，不得超预算支出。如遇特殊情况确需调整预算，应按原流程重新进行评估和审议。调整后的预算需再次向业主委员会报告，并接受监督。特殊情况包括但不限于项目范围变更、市场价格波动、突发事件等，需要调整预算的情形。

第六条经费支出应遵循审批制度，小额支出可由临时自治管理小组负责人审批，但金额超过一定标准（具体标准由业主大会规定）的支出，必须经业主委员会集体审议决定。审批流程应明确记录，包括审批人、审批时间、审批金额、审批理由等，确保审批过程的规范性和可追溯性。

第七条经费支付应采用银行转账方式，不得以现金支付。所有支付凭证应妥善保管，包括发票、收据、转账记录等，并定期进行核对，确保资金支付的合法性和合规性。支付凭证应作为财务档案的一部分，保存期限不少于三年，以备查验。

第八条定期进行财务核算，临时自治管理小组应配备必要的财务人员，负责日常的财务核算工作，包括记账、算账、报账等。财务核算应准确、及时，确保账目清晰、数据真实。财务人员应定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表等，向业主委员会报告。

第九条财务报表应定期向业主公开，至少每季度公开一次。公开方式可以通过公告栏张贴、业主微信群推送、小区网站发布等，确保业主能够及时了解经费的使用情况。公开内容应包括本期收入、支出、结余、预算执行情况等，并附上相应的财务报表。业主对财务报表有疑问的，可向临时自治管理小组或业主委员会提出，相关方应在合理期限内予以解答。

第十条业主委员会应定期对经费管理情况进行审计，至少每年进行一次全面审计。审计可以由业主委员会自行组织，也可以委托第三方专业机构进行。审计内容应包括经费收入的合法性、支出的合规性、账目的准确性等，确保经费管理的规范性和有效性。审计报告应向全体业主公开，接受业主监督。

第十一条临时自治管理的经费使用应注重成本控制，避免浪费。临时自治管理小组在制定经费预算和使用经费时，应充分考虑性价比，选择最经济合理的方案。例如，在采购物资时，应进行市场调研，选择性价比高的供应商；在组织活动时，应控制规模和成本，避免不必要的开支。

第十二条临时自治管理的经费使用应注重效益，确保每一笔支出都能带来相应的效益，提升业主的生活质量。例如，用于小区公共设施的维修和保养，可以提升小区的整体环境；用于组织社区文化活动，可以增进邻里关系，提升业主的归属感。经费使用应注重长期效益，避免只顾眼前利益而忽视长远发展。

第十三条临时自治管理的经费使用应注重公开透明，确保业主的知情权和监督权。所有经费的使用情况都应公开公示，接受业主的监督。业主可以通过业主委员会或监督小组提出质询，相关方应在合理期限内予以答复。公开透明是经费管理的重要原则，可以增强业主对临时自治管理的信任，促进小区的和谐稳定。

第十四条临时自治管理的经费使用应注重合法性，确保所有支出都符合国家法律法规和小区管理规定。临时自治管理小组在制定经费预算和使用经费时，应严格遵守相关法律法规，避免违规操作。例如，用于采购物资时，应选择合法的供应商，并签订正规的合同；用于支付人工费用时，应按照国家规定缴纳社保，并开具正规发票。

第十五条临时自治管理的经费使用应注重安全性，确保资金的安全存放和使用。临时自治管理小组应采取必要的措施，防止资金被盗、挪用或流失。例如，经费账户应设置密码，并定期更换；资金支付应采用银行转账方式，并保留支付凭证；财务人员应定期核对账目，确保资金的安全。

第十六条临时自治管理的经费使用应注重人文关怀，确保资金的使用能够满足业主的基本需求，提升业主的生活质量。例如，用于改善小区的居住环境，可以提升业主的生活舒适度；用于提供便民服务，可以减轻业主的生活负担。经费使用应注重人文关怀，体现对业主的关爱和尊重。

第十七条临时自治管理的经费使用应注重创新发展，探索新的资金使用方式，提升资金的使用效益。例如，可以引入社会捐赠，拓宽经费来源；可以探索众筹模式，用于小区公共设施的建设和改造；可以与物业服务企业合作，共同开发小区公共资源，增加公共收益。经费使用应注重创新发展，推动小区的持续发展。

第十八条临时自治管理的经费使用应注重经验总结，对经费使用过程进行总结，形成案例库，供后续参考。案例库应包括经费使用的背景、目的、预算、支出、效益等，确保经费使用的持续改进和优化。经费使用应注重经验总结，不断提升经费管理水平。

六、制度修订与解释权限

第一条小区临时自治管理制度是规范小区临时自治管理行为的重要依据，为确保制度的适应性和有效性，应建立定期修订机制。制度的修订旨在适应小区发展变化的需求，解决实践中出现的新问题，完善管理流程，提升管理效能。

第二条制度的修订应由业主委员会提出修订方案，修订方案应包括修订的背景、目的、主要内容、实施时间等，并附上相应的论证材料。业主委员会在提出修订方案前，应广泛征求业主意见，可通过公告栏公示、业主微信群通知、召开业主座谈会等形式，确保业主对修订方案有充分的了解和参与。

第三条业主委员会在征求业主意见后，应根据业主反馈意见对修订方案进行修改完善，形成最终修订草案。修订草案需经业主委员会集体审议通过后，提交业主大会审议。业主委员会应提前通知业主业主大会的召开时间、地点和议题，确保业主有充分的时间准备意见。

第四条业主大会对修订草案进行审议，审议方式可采取举手表决、无记名投票等方式，具体表决方式由业主大会根据《管理规约》和《业主大会议事规则》规定执行。修订草案需经参与会议业主的过半数同意方为有效，即修订方案获得通过。

第五条修订方案经业主大会通过后，由业主委员会负责组织修订文本，并公布实施。修订后的制度文本应作为小区临时自治管理的重要依据，所有相关方都应遵守执行。业主委员会应将修订后的制度文本报送相关部门备案（如适用）。

第六条制度的修订应注重科学性和合理性，修订内容应基于实际情况，避免盲目修订。修订过程中应充分论证，确保修订方案能够有效解决问题，并符合大多数业主的意愿。业主委员会应组织专家或专业人士对修订方案进行论证，提升修订方案的质量。

第七条制度的修订应注重程序合法性，修订流程必须严格遵守《管理规约》和《业主大会议事规则》的规定，确保修订过程的合法合规。如遇修订程序不符合规定，修订方案无效，业主委员会应重新组织修订方案，并按法定程序提交业主大会审议。

第八条业主对制度的修订有异议的，可向业主委员会提出，业主委员会应组织相关人员进行复核，复核结果应向业主公示。业主对复核结果仍有异议的，可向业主大会提出，由业主大会进行最终