战犯管理所管理制度

战犯管理所管理制度一、总则

第一条为规范战犯管理所的日常管理，确保战犯改造工作的有序进行，维护场所安全稳定，依据国家相关法律法规及军事法规，制定本制度。

第二条本制度适用于战犯管理所内所有工作人员及在所服刑的战犯，包括但不限于管理人员、执勤人员、医务人员及后勤保障人员等。

第三条战犯管理所实行封闭式管理，严格执行国家关于战犯改造和管理的各项规定，确保改造工作的严肃性和纪律性。

第四条战犯管理所的管理工作必须遵循依法、公正、人道的原则，保障战犯的基本人权，同时防止其危害社会及场所安全。

第五条所内工作人员必须经过专业培训，具备较高的政治素质、业务能力和心理素质，确保能够胜任战犯管理工作。

第六条战犯管理所的设立、调整及撤销，需经国家军事机关批准，并接受相关监督部门的监督和指导。

第七条战犯的服刑期限、改造措施及日常管理，均依照国家相关法律及军事法规执行，确保改造工作的合法性和规范性。

第八条战犯管理所的日常管理，包括但不限于人员管理、安全管理、医疗管理、教育管理和后勤保障等，均需严格按照本制度执行。

第九条所内工作人员必须服从上级命令，严格执行各项管理制度，不得玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊。

第十条战犯管理所的设施、设备及物资，必须符合国家安全标准，定期进行检查和维护，确保其正常运行和使用。

第十一条战犯管理所的档案管理，包括战犯的个人档案、改造记录、医疗记录等，必须完整、准确、保密，并按照规定进行归档和保管。

第十二条战犯管理所的财务管理制度，必须严格遵守国家财经法规，确保资金使用的合法性和合理性，并接受审计部门的监督和检查。

第十三条战犯管理所的警戒设施，包括围墙、监控设备、报警系统等，必须保持完好，并定期进行演练和测试，确保其能够有效防范外部入侵和内部破坏。

第十四条战犯管理所的内部巡查制度，必须严格执行，确保所内秩序的稳定和安全的保障，发现问题及时报告并处理。

第十五条战犯管理所与外部单位的联系，必须经过严格审批，并记录在案，防止信息泄露和外部干扰。

第十六条战犯管理所的突发事件处理，必须制定应急预案，并定期进行演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处理。

第十七条战犯管理所的改造教育工作，必须结合战犯的个人特点，采取科学、合理的教育方法，促进其思想转化和行为规范。

第十八条战犯管理所的医疗保健工作，必须确保战犯的基本医疗需求得到满足，同时防止其利用医疗资源进行违法活动。

第十九条战犯管理所的劳动改造工作，必须根据战犯的身体状况和改造表现，合理分配劳动任务，并保障其劳动安全和劳动权益。

第二十条本制度的解释权归国家军事机关战犯管理所管理部门所有，修订需经国家军事机关批准。

二、人员管理

第一条所内工作人员必须经过严格的背景审查和政治考核，确保其政治可靠、思想坚定，无犯罪记录和不良社会关系。不合格人员不得从事战犯管理工作。

第二条工作人员必须接受岗前培训，内容包括法律法规、军事纪律、心理疏导、应急处置等，确保其具备履行职责所需的专业知识和技能。培训合格后方可上岗。

第三条工作人员必须遵守岗位责任制，明确各自职责，确保各项工作任务落实到位。不得擅自离岗、脱岗，确需离开必须经过批准并安排好替岗人员。

第四条工作人员必须严格执行保密制度，不得泄露所内任何工作信息，包括战犯的个人情况、改造情况、场所安全措施等。违反者将依法追究责任。

第五条工作人员必须保持良好的职业操守，不得与战犯私交过密，不得收受战犯财物，不得利用职务之便谋取私利。违反者将严肃处理，情节严重者将移交司法机关处理。

第六条工作人员必须定期参加业务培训和学习，不断提高自身素质和业务能力，确保能够适应战犯管理工作的需要。

第七条工作人员必须注重自身安全，遵守安全操作规程，防止发生意外伤害。发现安全隐患必须及时报告并处理，防止事态扩大。

第八条工作人员必须服从上级领导，执行上级命令，不得擅自改变工作安排。对上级决定有异议的，可以通过正常渠道反映，但不得擅自行动。

第九条工作人员必须保持良好的精神状态，不得酗酒、吸毒或参与任何违法活动。发现异常情况必须及时报告并处理，防止发生意外。

第十条工作人员必须爱护公物，合理使用设备设施，定期进行检查和维护，确保其正常运行和使用。损坏公物者将照价赔偿。

第十一条工作人员必须注重个人卫生，保持良好的生活习惯，防止疾病传播。发现疫情必须及时报告并采取相应措施，防止疫情扩散。

第十二条工作人员必须遵守所内规章制度，不得擅自违反规定。对违反规定者将严肃处理，情节严重者将移交司法机关处理。

第十三条工作人员必须注重与战犯的沟通，了解其思想动态和生活需求，帮助其解决实际问题，促进其改造。但不得违反规定与其私下接触。

第十四条工作人员必须定期进行心理健康检查，确保自身心理健康。发现心理问题必须及时治疗，防止影响工作。

第十五条工作人员必须遵守劳动纪律，按时上下班，不得迟到早退。对违反劳动纪律者将严肃处理，情节严重者将取消其工作资格。

第十六条工作人员必须注重自身形象，不得穿着暴露或行为不检点。发现异常情况必须及时报告并处理，防止不良影响。

第十七条工作人员必须遵守财务管理制度，不得挪用公款或贪污腐败。违反者将严肃处理，情节严重者将移交司法机关处理。

第十八条工作人员必须遵守所内警戒制度，不得擅自解除警戒或放松警惕。发现异常情况必须及时报告并处理，防止发生意外。

第十九条工作人员必须遵守所内奖惩制度，对表现优秀者给予奖励，对表现不佳者给予处罚。奖惩必须公平公正，不得徇私舞弊。

第二十条工作人员必须遵守所内信访制度，及时处理战犯及其家属的信访，确保其合法权益得到保障。对信访问题必须认真调查，并及时反馈处理结果。

二、安全管理

第一条所内安全管理必须坚持预防为主、综合治理的原则，确保场所安全稳定。

第二条所内必须设置完善的警戒设施，包括围墙、铁丝网、监控设备、报警系统等，并定期进行检查和维护，确保其能够有效防范外部入侵和内部破坏。

第三条所内必须实行严格的出入管理制度，所有人员进出必须登记并接受检查，防止无关人员进入场所。

第四条所内必须实行严格的物品管理制度，所有物品进出必须登记并接受检查，防止违禁物品进入场所。

第五条所内必须实行严格的车辆管理制度，所有车辆进出必须登记并接受检查，防止违禁物品运输进入场所。

第六条所内必须实行严格的消防安全制度，配备必要的消防设施，并定期进行消防演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处理。

第七条所内必须实行严格的安全巡查制度，工作人员必须定期进行安全巡查，发现安全隐患必须及时报告并处理，防止事态扩大。

第八条所内必须实行严格的突发事件处理制度，制定应急预案，并定期进行演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处理。

第九条所内必须实行严格的安全保密制度，所有工作人员必须遵守保密规定，不得泄露所内任何安全信息。

第十条所内必须实行严格的安全奖惩制度，对表现优秀者给予奖励，对表现不佳者给予处罚。奖惩必须公平公正，不得徇私舞弊。

第十一条所内必须实行严格的安全教育培训制度，所有工作人员必须接受安全教育培训，提高安全意识和防范能力。

第十二条所内必须实行严格的安全监督制度，接受上级机关和监督部门的监督和检查，确保安全管理工作的落实。

第十三条所内必须实行严格的安全责任制度，明确各级人员的安全生产责任，确保安全管理工作落实到位。

第十四条所内必须实行严格的安全检查制度，定期对场所进行全面安全检查，发现安全隐患及时整改，防止发生安全事故。

第十五条所内必须实行严格的安全考核制度，对安全管理工作进行定期考核，考核结果作为评优评先的重要依据。

第十六条所内必须实行严格的安全责任追究制度，对发生安全事故的责任人进行严肃追究，确保安全管理工作落实到位。

第十七条所内必须实行严格的安全投入保障制度，确保安全管理工作所需的经费投入，保障安全管理工作顺利开展。

第十八条所内必须实行严格的安全科技创新制度，积极引进和应用安全技术，提高安全管理水平。

第十九条所内必须实行严格的安全文化建设制度，营造良好的安全文化氛围，提高全体人员的安全意识。

第二十条所内必须实行严格的安全信息化建设制度，建立安全管理信息系统，提高安全管理效率和水平。

三、医疗保健管理

第一条战犯管理所必须设立医疗保健部门，配备必要的医疗设备和药品，确保战犯的基本医疗需求得到满足。医疗保健部门必须符合国家相关医疗标准，并接受卫生行政部门的监督和检查。

第二条所有战犯入所时必须进行健康检查，建立个人健康档案，记录其健康状况、病史、过敏史等信息。健康档案必须完整、准确，并妥善保管。

第三条战犯在服刑期间享有基本医疗保障，包括常见病、多发病的诊治，以及必要的专科检查和治疗。医疗保健部门必须制定合理的诊疗流程，确保战犯能够及时得到救治。

第四条战犯患严重疾病或突发疾病时，医疗保健部门必须立即组织救治，并报告所领导。必要时，必须及时转诊至外部医疗机构，但必须确保转运过程中的安全，防止发生意外。

第五条战犯的用药必须遵循医嘱，不得自行用药。医疗保健部门必须严格执行药品管理制度，确保药品质量安全，防止发生药品不良反应。

第六条战犯必须遵守医院规章制度，配合医疗检查和治疗。对拒不配合治疗或违反医疗规定的战犯，医疗保健部门可以采取必要的约束措施，但必须确保其人身安全。

第七条战犯的医疗器械使用必须符合安全规范，不得损坏或滥用。医疗保健部门必须定期对医疗器械进行检查和维护，确保其正常运行和使用。

第八条战犯的病室必须保持清洁卫生，定期进行消毒，防止疾病传播。医疗保健部门必须制定卫生管理制度，并监督执行。

第九条战犯必须保持良好的卫生习惯，医疗保健部门必须进行卫生教育，提高战犯的卫生意识。

第十条战犯的饮食必须符合卫生标准，确保食品安全。医疗保健部门必须监督食堂的饮食管理，防止发生食物中毒。

第十一条战犯必须进行适量的体育锻炼，医疗保健部门可以制定体育锻炼计划，并监督执行。

第十二条战犯的心理健康必须得到关注，医疗保健部门可以提供心理咨询和疏导服务，帮助战犯缓解心理压力，促进其心理健康。

第十三条战犯的死亡必须进行尸检，并由医疗保健部门出具死亡证明。尸检必须符合国家相关法律法规，并妥善处理尸体。

第十四条战犯的医疗费用必须按照国家相关规定执行，并接受财务部门的监督和检查。

第十五条战犯的医疗信息必须严格保密，不得泄露任何医疗信息。

第十六条战犯的医疗工作必须接受所领导的监督和指导，确保医疗工作的落实。

第十七条战犯的医疗工作必须接受上级卫生行政部门的监督和检查，确保医疗工作的规范性和合法性。

第十八条战犯的医疗工作必须接受社会监督，确保医疗工作的透明度和公正性。

第十九条战犯的医疗工作必须不断改进，提高医疗质量和服务水平。

第二十条战犯的医疗工作必须与改造工作相结合，促进战犯的身心健康和思想转化。

四、教育改造管理

第一条战犯管理所必须设立教育改造部门，负责战犯的思想政治教育和文化技能教育，确保战犯能够得到有效的改造。教育改造部门必须制定科学的教育改造计划，并根据战犯的个人特点进行调整，确保教育改造工作的针对性和有效性。

第二条战犯入所后必须接受入所教育，了解国家法律法规、军事法规以及所内规章制度，使其认识到自己的罪行和改造的重要性。入所教育必须严肃认真，确保战犯能够真正领会教育内容。

第三条战犯必须接受思想政治教育，学习爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立正确的人生观、价值观和世界观。思想政治教育必须结合战犯的个人特点，采取灵活多样的教育方法，提高教育的吸引力和感染力。

第四条战犯必须接受法治教育，学习国家法律法规和军事法规，使其认识到法律的重要性，自觉遵守法律。法治教育必须注重实效，确保战犯能够真正理解和运用法律知识。

第五条战犯必须接受道德教育，学习社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，提高其道德素质。道德教育必须结合实际案例，进行生动形象的讲解，提高教育的说服力和效果。

第六条战犯必须接受文化教育，学习基本的文化知识，提高其文化水平。文化教育必须从战犯的实际出发，采取循序渐进的方法，确保战犯能够真正掌握文化知识。

第七条战犯必须接受技能教育，学习一技之长，为其刑满释放后的生活做好准备。技能教育必须结合战犯的个人兴趣和特长，采取实际操作的方法，确保战犯能够真正掌握技能。

第八条战犯的教育必须采用多种形式，包括课堂教学、专题讲座、读书活动、观看教育片等，提高教育的趣味性和实效性。教育改造部门必须不断创新教育方法，提高教育的质量和效果。

第九条战犯必须参加所内组织的各种教育活动，不得无故缺席。对无故缺席战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十条战犯必须认真完成所内布置的教育学习任务，不得敷衍了事。教育改造部门必须对战犯的学习情况进行检查，确保其能够真正学到知识。

第十一条战犯必须遵守教育学习的纪律，不得在课堂上睡觉、说话或做其他与学习无关的事情。对违反纪律的战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十二条战犯必须积极参加所内的劳动改造，通过劳动改造赎罪自新。劳动改造必须符合战犯的身体状况和改造表现，合理安排劳动任务，并保障其劳动安全和劳动权益。

第十三条战犯必须遵守劳动纪律，按时上下班，不得迟到早退。对违反劳动纪律的战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十四条战犯必须爱护公物，合理使用设备设施，不得损坏公物。损坏公物的战犯必须照价赔偿。

第十五条战犯必须保持良好的卫生习惯，积极参加所内的卫生打扫活动，保持个人和环境的清洁卫生。

第十六条战犯必须遵守所内的作息时间，按时睡觉、起床、吃饭和学习，养成良好的生活习惯。

第十七条战犯必须服从管理，遵守所内规章制度，不得擅自违反规定。对违反规定的战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十八条战犯必须团结友爱，互相帮助，不得打架斗殴或欺凌弱小。对违反规定的战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十九条战犯必须积极参加所内的文体活动，丰富其业余生活，促进其身心健康。

第二十条战犯必须接受所内的定期考核，考核内容包括思想政治表现、文化知识水平、技能掌握程度等。考核结果作为评优评先和改造升级的重要依据。

五、后勤保障管理

第一条战犯管理所的后勤保障部门负责所内日常运行所需的物资供应、设施维护、环境保洁、食堂管理等工作，必须确保各项后勤保障工作到位，为场所的安全稳定运行提供有力支撑。后勤保障部门必须建立健全各项管理制度，明确职责分工，确保各项工作有序进行。

第二条物资供应必须按照所内需求计划进行，确保物资种类齐全、数量充足、质量合格。所有物资入库必须经过严格检查，并登记造册，确保物资的安全和合理使用。对过期、损坏的物资必须及时处理，防止发生安全事故。

第三条设施维护必须定期进行，确保所有设施设备处于良好状态。发现损坏或故障必须立即维修，防止影响正常使用。对重要设施设备必须制定专项维护计划，并严格执行，确保其安全可靠。

第四条环境保洁必须定期进行，确保所内环境清洁卫生。所有区域必须制定保洁标准，并明确责任人，确保保洁工作到位。对垃圾必须及时清理，并定点投放，防止污染环境。

第五条食堂管理必须确保食品安全卫生，所有食材必须符合卫生标准，并经过严格检查后方可使用。食堂工作人员必须持健康证上岗，并定期进行健康检查，防止疾病传播。

第六条食堂必须提供营养均衡的饮食，确保战犯能够得到充分的营养补充。食堂可以根据战犯的个人口味和饮食习惯，提供多样化的菜品，提高战犯的饮食满意度。

第七条食堂必须实行严格的餐饮管理制度，确保餐饮服务的质量和安全。所有餐具必须经过严格消毒，并定期清洗，防止发生食品安全事故。

第八条水电供应必须确保稳定可靠，防止发生停水停电事故。对水电设施必须定期进行检查和维护，确保其正常运行。发现故障必须立即维修，防止影响正常使用。

第九条住宿管理必须确保战犯的住宿安全舒适，所有宿舍必须符合安全标准，并定期进行检查和维护。对宿舍内的设施设备必须定期进行维修，确保其正常运行。

第十条宿舍必须实行严格的作息制度，确保战犯能够得到充分的休息。对违反作息制度的战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十一条宿舍必须保持清洁卫生，战犯必须养成良好的卫生习惯，并积极参加宿舍的卫生打扫活动。对不遵守卫生规定的战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十二条宿舍必须实行严格的门禁制度，防止无关人员进入。战犯必须遵守门禁规定，不得擅自留宿外人。对违反门禁规定的战犯可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十三条交通保障必须确保所内交通运输的安全畅通。所有车辆必须符合安全标准，并定期进行检查和维护。驾驶员必须持有效驾驶证上岗，并定期进行安全培训，提高安全驾驶意识。

第十四条所内交通必须实行严格的管制，确保交通秩序的稳定。所有车辆进出必须登记并接受检查，防止违禁物品运输进入场所。对违反交通规定的车辆可以给予批评教育，情节严重的可以给予相应处罚。

第十五条后勤保障部门必须定期对所内设施设备进行检查和维护，确保其正常运行。对损坏或故障的设施设备必须及时维修，防止影响正常使用。

第十六条后勤保障部门必须加强对所内环境的保洁，确保所内环境清洁卫生。所有区域必须制定保洁标准，并明确责任人，确保保洁工作到位。对垃圾必须及时清理，并定点投放，防止污染环境。

第十七条后勤保障部门必须加强对食堂的管理，确保食品安全卫生。所有食材必须符合卫生标准，并经过严格检查后方可使用。食堂工作人员必须持健康证上岗，并定期进行健康检查，防止疾病传播。

第十八条后勤保障部门必须加强对水电供应的管理，确保水电供应的稳定可靠。对水电设施必须定期进行检查和维护，确保其正常运行。发现故障必须立即维修，防止影响正常使用。

第十九条后勤保障部门必须加强对住宿的管理，确保战犯的住宿安全舒适。所有宿舍必须符合安全标准，并定期进行检查和维护。对宿舍内的设施设备必须定期进行维修，确保其正常运行。

第二十条后勤保障部门必须不断提高服务质量和水平，为战犯提供良好的生活保障，促进其改造。

六、奖惩与考核管理

第一条战犯管理所必须建立完善的奖惩制度，对表现良好或有突出贡献的战犯给予奖励，对违反规定或有恶劣行为的战犯给予惩罚，确保奖惩的公平公正，促进战犯积极改造。

第二条奖励分为集体奖励和个人奖励两种形式。集体奖励针对表现突出的班组或团队，个人奖励针对表现突出的个人。奖励的种类包括物质奖励和精神奖励，物质奖励可以是生活用品、学习用品等，精神奖励可以是表扬、记功等。

第三条惩罚分为警告、记过、禁闭等几种形式。警告适用于初犯或轻微违反规定的行为，记过适用于较严重违反规定的行为，禁闭适用于严重违反规定或有恶劣行为的行为。惩罚必须根据战犯的违反程度进行，确保惩罚的合理性。

第四条奖惩必须经过严格审批，由所领导集体研究决定，确保奖惩的公正性。奖惩决定必须公布，接受全体工作人员和战犯的监督。

第五条奖惩必须及时执行，不得拖延。对受到奖励的战犯，必须及时给予