党管档案工作责任制度

PAGE党管档案工作责任制度一、总则（一）目的为了加强党对档案工作的全面领导，确保档案工作的规范化、科学化、制度化，提高档案管理水平，更好地服务党和国家事业发展，根据《中华人民共和国档案法》以及相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本党管档案工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内各级党组织及所属各部门、各单位的档案工作管理。（三）基本原则1.统一领导原则：党对档案工作实行统一领导，确保档案工作的正确方向。2.分级管理原则：按照档案管理的层级和职责，实行分级负责、分层管理。3.依法依规原则：严格遵守国家有关档案工作的法律法规和行业标准，依法开展档案管理工作。4.服务大局原则：档案工作要紧密围绕党和国家工作大局，为公司/组织的发展提供有力支持。二、组织领导与职责分工（一）党组织职责公司/组织各级党组织要切实履行党管档案工作的主体责任，将档案工作纳入重要议事日程，定期研究部署档案工作，协调解决档案工作中的重大问题。党组织书记是党管档案工作的第一责任人，对档案工作负总责；分管领导是直接责任人，负责组织实施档案工作各项任务。（二）档案管理部门职责1.贯彻执行党和国家有关档案工作的法律法规、方针政策以及本公司/组织的档案工作制度。2.制定和完善档案工作规章制度、业务规范和技术标准，并组织实施。3.负责档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等日常管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全。4.指导、监督和检查所属各部门、各单位的档案工作，开展档案业务培训和考核。5.组织开展档案信息化建设，推进档案管理现代化。6.参与档案工作相关的重大项目和重要活动，提供档案支持和服务。（三）各部门、各单位职责1.负责本部门、本单位档案的收集、整理、移交等工作，确保档案材料的齐全、完整。2.明确一名档案工作联络员，负责与档案管理部门沟通协调，及时报送档案工作相关信息。3.按照档案管理部门的要求，做好档案的保管和利用工作，保障档案的安全和有效利用。三、档案收集与整理（一）收集范围1.反映本公司/组织政治、经济、文化、社会等各项活动的文件、资料、图表、数据等。2.本公司/组织在各项工作中形成的具有保存价值的各类载体档案，包括纸质档案、电子档案、声像档案、实物档案等。3.上级党组织和有关部门下发的与本公司/组织相关的文件、资料。4.本公司/组织与外部单位签订的合同、协议、合作项目等文件材料。5.本公司/组织重要会议、重大活动、重要事件形成的文件、资料、记录等。（二）收集要求1.各部门、各单位要按照档案收集范围，及时收集本部门、本单位形成的档案材料，确保档案的齐全、完整。2.对于重要文件、资料和特殊载体档案，要实行超前控制，在文件形成过程中同步进行收集和整理。3.加强对兼职档案人员的培训，提高其档案收集意识和能力，确保档案收集工作的质量。（三）整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系。2.区分文件材料的不同价值，进行科学分类、组卷和编号。3.便于档案的保管和利用，提高档案管理的效率和水平。（四）整理方法1.纸质档案按照年度、机构（问题）、保管期限进行分类整理，编制案卷目录、卷内文件目录等检索工具。2.电子档案按照《电子文件归档与电子档案管理规范》等相关标准进行整理，建立电子档案数据库，确保电子档案的真实、完整、可用和安全。3.声像档案和实物档案要按照其载体特点进行分类整理，编制相应的目录和说明，注明形成时间、地点及相关背景信息。四、档案保管与保护（一）保管场所建设1.按照国家有关档案保管场所建设标准，建设符合档案安全保管要求的档案库房，确保库房面积、温湿度、防火、防盗、防虫、防潮、防尘、防光（紫外线）、防有害气体等条件符合规定。2.档案库房要配备必要的设施设备，如空调、除湿机、消防器材、防虫药品、温湿度监测设备等，并定期进行维护和检查，确保设施设备正常运行。（二）档案保管要求1.档案要按照保管期限和类别进行分类存放，排列有序，便于查找和利用。2.建立健全档案保管制度，明确档案管理人员的职责，严格执行档案出入库登记、借阅登记等手续，确保档案的安全。3.定期对档案进行清查核对，做到账实相符，发现问题及时处理。（三）档案保护措施1.对纸质档案要采取防虫、防霉、防火、防潮等保护措施，定期进行消毒处理，防止档案损坏和变质。2.对电子档案要建立备份制度，定期进行数据备份，并分别存储在不同的介质和地点，防止数据丢失。同时，要采取数据加密、访问控制等安全措施，保障电子档案的安全。3.对声像档案和实物档案要根据其特点采取相应的保护措施，如对照片、底片进行防潮、防褪色处理，对实物档案进行妥善包装和存放等。五、档案鉴定与销毁（一）鉴定原则1.依据国家有关档案鉴定的标准和规定，结合本公司/组织的实际情况，对档案进行科学鉴定。2.坚持全面的历史观点，从维护党和国家历史真实面貌的高度出发，准确判定档案的价值。3.严格遵循鉴定程序，确保鉴定工作的公正性和严肃性。（二）鉴定组织成立档案鉴定工作领导小组，由分管领导担任组长，档案管理部门负责人及相关业务部门人员为成员。领导小组负责制定档案鉴定工作计划，组织开展档案鉴定工作，审核鉴定结果，做出销毁决定等。（三）鉴定方法1.档案管理部门定期对到期档案进行清理，组织相关业务人员对档案进行逐卷审查，根据档案的内容、来源、时间、形式等因素，综合判定档案的价值。2.对于重要档案或涉及敏感信息的档案，要组织专门的鉴定会议，邀请相关专家和业务骨干进行评估，确保鉴定结果的准确性。（四）销毁程序1.经鉴定确无保存价值的档案，要编制档案销毁清册，详细记录档案的名称、数量、保管期限、销毁原因等信息。2.档案销毁清册要经档案鉴定工作领导小组审核批准，并报上级主管部门备案。3.档案销毁要在指定的地点进行，由两名以上档案管理人员负责监销，确保档案销毁彻底、安全。4.销毁完毕后，监销人员要在档案销毁清册上签字确认，并将档案销毁情况报告档案鉴定工作领导小组。六、档案利用与服务（一）利用原则1.依法依规开展档案利用工作，保障公司/组织和社会公众的合法权益。2.遵循保密原则，严格遵守国家有关保密法律法规，确保档案信息不泄露。3.以服务为宗旨，积极主动地为公司/组织的各项工作和社会公众提供档案利用服务。（二）利用范围1.本公司/组织内部各部门、各单位因工作需要查阅档案。2.上级主管部门、有关单位因工作需要查阅与本公司/组织相关的档案。3.司法机关、纪检监察部门等依法查阅涉及案件调查、处理等相关档案。4.社会公众按照国家有关规定查阅公开的档案信息。（三）利用方式1.档案查阅：设立档案查阅室，为利用者提供档案查阅服务。利用者需填写查阅登记表，经档案管理部门负责人批准后，在查阅室内查阅档案。2.档案借阅：因工作需要借阅档案的，需填写借阅申请表，注明借阅目的、借阅期限等，经档案管理部门负责人批准后，办理借阅手续，并在规定期限内归还。借阅期限一般不超过[X]个工作日，如需延期，需重新办理申请手续。3.档案复制：利用者如需复制档案，需填写复制申请表，经档案管理部门负责人批准后，由档案管理人员按照规定进行复制，并加盖档案管理部门印章。复制档案需支付相应的费用。（四）服务措施1.加强档案信息化建设，建立档案信息管理系统，实现档案信息的快速检索和共享利用，提高档案服务效率。2.开展档案编研工作，围绕公司/组织的中心工作和重大活动，编写档案参考资料、大事记、组织沿革等，为公司/组织的决策和发展提供参考依据。3.加强与利用者的沟通交流，及时了解利用需求，不断改进档案服务工作，提高服务质量。七、档案信息化建设（一）建设目标1.建立完善的档案信息化管理系统，实现档案管理的全过程信息化，提高档案管理的效率和水平。2.实现档案信息资源的共享利用，为公司/组织的各项工作提供及时、准确的档案信息支持。3.确保档案信息的安全存储和传输，防止档案信息泄露和丢失。（二）建设内容1.档案数字化：对纸质档案、声像档案、实物档案等进行数字化处理，建立电子档案数据库，实现档案信息的数字化存储。2.档案管理系统建设：开发或选用适合本公司/组织的档案管理系统，实现档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等业务流程的信息化管理。3.网络安全建设：建立档案信息化网络安全防护体系，采取防火墙、入侵检测、数据加密、身份认证等安全措施，保障档案信息网络的安全。（三）实施步骤1.规划阶段：制定档案信息化建设规划，明确建设目标、任务、步骤和保障措施等。2.实施阶段：按照规划要求，组织开展档案数字化、档案管理系统建设、网络安全建设等工作，确保各项建设任务按时完成。3.验收阶段：档案信息化建设完成后，组织相关部门和专家进行验收，确保建设成果符合要求。4.运行维护阶段：建立档案信息化系统运行维护机制，定期对系统进行维护和升级，保障系统的正常运行。八、监督与考核（一）监督检查1.档案管理部门要定期对所属各部门、各单位的档案工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.公司/组织内部审计部门要将档案工作纳入审计范围，对档案管理情况进行定期审计，确保档案工作规范有序。3.上级主管部门要加强对本公司/组织档案工作的监督指导，定期组织开展档案工作检查和评估。（二）考核评价1.建立档案工作考核评价制度，制定考核评价标准，对所属各部门、各单位的档案工作进行量化考核。2.考核评价内容包括档案工作组织领导、制度建设、业务管理、信息化建设、服务利用等方面。3.考核评价结果作为对各部门、各单位及其负责人业绩考核、评先评优的重要依据。