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文档简介
PAGE村干部档案室上墙制度一、总则(一)目的为加强村干部档案室管理,确保档案资料的完整、安全和有效利用,为村务决策、工作开展及历史研究提供可靠依据,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内所有与村务活动相关的各类档案资料的管理,包括但不限于文件、会议记录、财务账目、人事档案、项目资料等。(三)基本原则1.集中统一管理原则:本村各类档案资料由档案室集中统一管理,确保档案的系统性和完整性。2.真实准确原则:档案资料应如实反映村务活动的真实情况,保证内容真实、数据准确。3.安全保密原则:采取有效措施确保档案的安全,防止档案丢失、损坏和泄密。4.方便利用原则:建立科学合理的档案管理体系,便于档案的查阅、借阅和利用。二、档案管理职责(一)档案室管理人员职责1.负责档案的收集、整理、归档、保管和统计工作。2.建立健全档案管理制度,规范档案管理流程。3.定期对档案进行清查、核对,确保档案的完整和安全。4.为档案利用者提供查阅、借阅等服务,做好登记和跟踪工作。5.对破损、褪色等不符合保管要求的档案及时进行修复和复制。6.积极推进档案信息化建设,提高档案管理效率。(二)各部门职责1.负责本部门档案资料的收集、整理,并定期移交档案室。2.配合档案室管理人员做好档案的清查、核对等工作。3.按照规定的程序查阅、借阅档案,不得擅自销毁、涂改档案。(三)村干部职责1.重视档案管理工作,督促本部门做好档案资料的收集和整理。2.带头遵守档案管理制度,不得违规查阅、借阅档案。3.支持档案室管理人员开展工作,为档案管理提供必要的条件。三、档案收集(一)收集范围1.上级党委、政府及相关部门下发的文件、通知、指示等。2.本村党组织、村委会形成的各类文件、决议、会议记录、工作计划、工作总结等。3.本村财务收支账目、审计报告、合同协议等。4.本村人事任免、考核、奖惩等资料。5.本村开展的各类项目资料,包括项目申报、实施、验收等环节的文件。6.涉及本村的各类纠纷、诉讼等相关资料。7.其他与村务活动相关的有保存价值的资料。(二)收集要求1.各部门应指定专人负责档案资料的收集工作,确保资料及时、完整。2.收集的档案资料应保持原始状态,不得随意涂改、伪造。3.对于重要文件和资料,应收集原件;如无法收集原件,应收集复印件,并注明出处。4.各部门应定期将收集的档案资料移交档案室,移交时应填写档案移交清单。四、档案整理(一)分类标准1.党群工作类:包括党组织建设、党员管理、宣传教育等方面的档案。2.行政管理类:包括村委会工作制度及运行、会议记录、工作计划与总结等档案。3.经济发展类:包括本村经济规划、产业发展、项目建设、财务管理等档案。4.社会事务类:包括民政、社保、计生、环保、文化等方面的档案。5.其他类:不属于以上分类的其他档案。(二)整理方法1.按照分类标准对档案资料进行分类,同类档案资料应按照时间顺序排列。2.对每份档案资料进行编号,编号应具有唯一性和系统性。3.编制档案目录,目录应包括档案编号、题名、日期、保管期限等内容。4.对档案资料进行装订,装订应整齐、牢固,便于查阅和保管。五、档案归档(一)归档要求1.档案资料整理完毕后,应及时归档。2.归档的档案应符合整理要求,目录清晰、编号准确、装订整齐。3.档案室应建立档案台账,记录档案的归档情况,包括档案编号、题名、日期、保管期限等。(二)归档流程1.档案管理人员对整理好的档案资料进行审核,确保符合归档要求。2.将审核通过的档案资料按照类别和编号顺序放入档案柜,并在档案台账上进行登记。3.对已归档的档案资料进行标识,便于查找和管理。六、档案保管(一)保管条件1.档案室应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件。2.档案柜应坚固耐用,能够有效保护档案资料。3.档案室应配备必要的温湿度调节设备,保持室内温湿度适宜。(二)保管期限1.档案保管期限分为永久、长期和短期。2.永久保管的档案包括本村重要历史资料、涉及村民重大利益的文件等。3.长期保管的档案期限为10年至50年,包括一般性的村务文件、项目资料等。4.短期保管的档案期限为1年至10年,包括临时性的文件、报表等。(三)档案清查1.档案室应定期对档案进行清查,每年至少进行一次全面清查。2.清查内容包括档案的数量、质量、保管状况等。3.对清查中发现的问题应及时进行处理,如档案损坏、丢失等应及时修复和查找。4.清查结束后,应编制档案清查报告,报告内容包括清查情况、存在问题及处理结果等。七、档案利用(一)查阅规定1.本村村民、村干部因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅申请表,经所在部门负责人签字同意后,到档案室查阅。2.查阅档案时,应在档案室管理人员的陪同下进行,不得擅自将档案带出档案室。3.查阅档案应保持安静,不得在档案上涂改、标记、污损。4.如需复印档案资料,应经档案室管理人员同意,并按照规定办理复印手续。(二)借阅规定1.外单位因工作需要借阅档案的,应持单位介绍信,填写档案借阅申请表,经本村主要领导签字同意后,方可借阅。2.借阅档案的期限一般不得超过[X]个工作日,如需延期,应办理延期手续。3.借阅档案应妥善保管,不得转借他人,不得擅自复制、摘录、传播档案内容。4.借阅期满后,借阅人应及时归还档案,档案室管理人员应对归还的档案进行检查,如发现问题应及时处理。(三)档案利用登记1.档案室应建立档案利用登记制度,对档案的查阅、借阅情况进行详细登记。2.登记内容包括查阅(借阅)日期、查阅(借阅)人姓名、所在部门、查阅(借阅)档案名称、查阅(借阅)目的、归还日期等。3.档案利用登记册应妥善保管,以备查阅。八、档案鉴定与销毁(一)鉴定原则1.档案鉴定应遵循全面审查、客观公正、慎重决定的原则。2.鉴定工作应由档案室管理人员、相关部门负责人及专业人员组成的鉴定小组进行。(二)鉴定标准1.根据档案的保管期限、重要性、现实利用价值等因素进行鉴定。2.对保管期满且确无保存价值的档案,可予以销毁。3.对涉及本村重要历史事件、重大决策等具有长期保存价值的档案,应继续保管。(三)销毁程序1.鉴定小组对拟销毁档案进行逐一审查,提出销毁意见。2.将鉴定小组的销毁意见报本村主要领导审批。3.经批准后,由档案室管理人员会同相关人员对拟销毁档案进行清点、登记。4.销毁档案时,应采用适当的方式进行,确保档案信息无法恢复。5.销毁档案应在销毁清册上记录销毁时间、地点、档案名称、数量等内容,销毁清册应永久保存。九、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立完善的档案信息化管理系统,实现档案资料的电子化存储、检索和利用。2.提高档案管理工作效率,降低管理成本。3.为档案利用者提供更加便捷、高效的服务。(二)数据录入与维护1.档案室应安排专人负责档案信息化管理系统的数据录入工作,确保录入数据的准确、完整。2.定期对档案信息化管理系统的数据进行维护,包括数据备份、更新等。3.加强对档案信息化管理系统的安全管理,设置用户权限,防止数据泄露和非法访问。(三)电子档案管理1.电子档案应与纸质档案
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