食品冷链防疫预案

食品冷链防疫预案一、总则1.1编制目的为有效预防、控制和消除食品冷链环节新冠病毒等传染病疫情的传播风险，保障公众身体健康和生命安全，维护食品供应链稳定，制定本预案。本预案适用于食品冷链物流企业、食品生产加工企业、食品销售企业、餐饮服务单位等涉及食品冷链的各类主体，明确各环节防疫责任、操作规范和应急处置流程，确保在疫情发生时能够迅速响应、科学处置，最大限度降低疫情扩散风险。1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，以及国家卫生健康委员会、海关总署、市场监管总局等部门发布的关于进口冷链食品预防性全面消毒工作的相关通知和技术指南，结合食品冷链行业实际情况制定。1.3工作原则预防为主，关口前移：强化源头管控，对进口冷链食品实施“批批检测、件件消毒”，从源头阻断疫情传播链条。科学精准，分级分类：根据疫情风险等级和食品类别，采取差异化的防控措施，提高防控效率和精准度。联防联控，协同配合：建立政府部门、行业协会、企业和公众共同参与的联防联控机制，形成防控合力。快速响应，高效处置：完善应急处置流程，一旦发现疫情，迅速启动应急响应，及时采取隔离、消毒、溯源等措施，防止疫情扩散。二、组织体系与职责2.1应急指挥机构成立食品冷链防疫应急指挥部，由政府分管领导担任总指挥，成员包括卫生健康、市场监管、海关、交通运输、商务、公安等部门负责人。指挥部下设办公室，负责日常协调、信息汇总和指令传达。2.2成员单位职责部门主要职责卫生健康部门负责疫情监测、流行病学调查、病毒检测、消毒技术指导和医疗救治等工作。市场监管部门负责食品冷链企业的监督检查，督促企业落实防疫措施，查处违法违规行为。海关部门负责进口冷链食品的检疫审批、口岸查验、核酸检测和预防性消毒监督等工作。交通运输部门负责冷链物流运输环节的防疫监管，指导运输企业落实车辆消毒、人员防护等措施。商务部门负责协调食品冷链供应链保障，指导餐饮服务单位和商场超市落实防疫要求。公安部门负责疫情防控期间的治安维护，协助开展流行病学调查和密切接触者追踪。2.3企业主体责任食品冷链企业是防疫工作的第一责任人，应建立健全防疫管理制度，配备必要的防疫物资和设备，加强员工健康监测和培训，落实进货查验、索证索票、消毒记录等制度，确保食品来源可溯、去向可追。三、风险监测与预警3.1监测内容人员健康监测：对食品冷链从业人员（包括装卸工、运输司机、销售人员等）进行每日体温检测和健康状况登记，发现发热、咳嗽等症状及时报告。食品及环境监测：定期对进口冷链食品、食品包装、运输车辆、冷库环境等进行核酸检测，重点监测高风险国家和地区进口的冷链食品。舆情监测：关注社会公众对食品冷链疫情的反映和诉求，及时回应社会关切，澄清不实信息。3.2预警分级根据疫情风险程度，将预警分为四级：一级预警（特别重大）：发生多起食品冷链环节疫情，或出现社区传播风险。二级预警（重大）：发生一起食品冷链环节疫情，或发现多份食品及环境样本阳性。三级预警（较大）：发现个别食品及环境样本阳性，但未造成疫情传播。四级预警（一般）：未发现阳性样本，但存在潜在风险。3.3预警发布与响应预警信息由应急指挥部统一发布。接到预警后，相关部门和企业应立即启动相应级别的应急响应，采取针对性防控措施。四、预防与控制措施4.1源头管控进口冷链食品：严格落实“三证一码”（海关检疫证明、核酸检测阴性证明、消毒证明和追溯码）制度，无相关证明的进口冷链食品不得上市销售。国内冷链食品：加强对屠宰场、养殖场等源头的监管，确保食品在生产、加工、运输环节符合防疫要求。4.2运输环节防控车辆消毒：冷链运输车辆每次运输前后必须进行全面消毒，重点对车厢内壁、地面、门把手等部位进行擦拭或喷洒消毒。人员防护：运输司机和装卸人员应佩戴口罩、手套等个人防护用品，避免直接接触食品和包装。信息登记：建立运输台账，记录运输车辆信息、司机信息、装卸地点和时间等，实现运输过程可追溯。4.3仓储环节防控冷库管理：冷库应配备通风设备，定期进行通风换气。对入库的冷链食品进行分类存放，避免交叉污染。消毒措施：冷库地面、墙壁、货架等每周至少消毒一次，使用含氯消毒剂（有效氯浓度500mg/L）进行喷洒或擦拭。人员管理：冷库作业人员应穿戴工作服、口罩、手套和鞋套，作业前后进行手部消毒。4.4销售环节防控场所消毒：商场超市、农贸市场等销售场所每日营业前和营业后应对环境进行消毒，重点对冷链食品销售区域、冷藏设备、购物车（篮）等进行消毒。人员防护：销售人员应佩戴口罩和手套，保持手部清洁。顾客进入销售区域应佩戴口罩，避免触摸食品包装。产品溯源：销售的冷链食品应张贴追溯码，消费者可通过扫描二维码查询食品的来源、检测结果等信息。五、应急处置5.1疫情报告食品冷链企业发现从业人员出现疑似症状或食品、环境样本检测阳性时，应立即向当地卫生健康部门和市场监管部门报告。报告内容包括事件发生时间、地点、涉及食品种类、数量、人员健康状况等。5.2应急响应启动应急指挥部接到报告后，根据疫情严重程度和扩散风险，启动相应级别的应急响应。一级响应由省级政府批准启动，二级响应由市级政府批准启动，三级和四级响应由县级政府批准启动。5.3应急处置措施隔离管控：对确诊病例、疑似病例和无症状感染者进行隔离治疗，对密切接触者进行集中隔离医学观察。消毒处理：对涉疫食品、包装、运输车辆、冷库等进行全面消毒，消毒工作应由专业人员按照消毒技术规范进行操作。溯源调查：开展流行病学调查，追踪涉疫食品的来源和去向，对同批次食品进行封存和检测。市场管控：暂停涉疫企业的生产经营活动，对涉疫食品进行下架、召回和销毁处理。信息发布：及时向社会发布疫情信息和防控措施，回应公众关切，避免恐慌情绪。5.4响应终止当疫情得到有效控制，涉疫食品全部封存或销毁，密切接触者隔离期满且无异常，环境消毒合格后，应急指挥部可宣布终止应急响应。六、善后处理6.1评估与总结应急响应终止后，应急指挥部组织对疫情处置工作进行评估，总结经验教训，完善防控措施和应急预案。6.2补偿与救助对因疫情防控导致生产经营困难的企业，政府可给予适当的财政补贴或税收减免。对因疫情受到损失的消费者，依法给予赔偿。6.3恢复生产经营涉疫企业在完成消毒、人员健康监测和整改后，经相关部门验收合格，方可恢复生产经营。七、保障措施7.1物资保障建立防疫物资储备制度，储备足够的口罩、手套、防护服、消毒剂、核酸检测试剂等物资，确保应急处置需求。7.2技术保障加强与科研机构的合作，开展食品冷链病毒传播机制、消毒技术等方面的研究，为防疫工作提供技术支持。7.3经费保障政府将食品冷链防疫工作经费纳入财政预算，保障疫情监测、应急处置、物资储备等工作的开展。7.4宣传教育通过电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传食品冷链防疫知识，提高公众自我防护意识和能力。组织开展食品冷链企业从业人员培训，提升企业防疫水平。八、附则8.1预案管理本预案由应急指挥部办公室负责解释和修订，原