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文档简介

PAGE园区企业考核制度一、总则(一)目的为加强园区企业管理,规范企业行为,提高企业发展质量,促进园区经济健康、可持续发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于园区内所有注册登记的企业。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平、公正地评价企业表现。2.全面系统原则:对企业的考核涵盖企业经营管理的各个方面,包括经济效益、社会效益、创新能力、安全生产等,形成全面系统的评价体系。3.激励约束原则:通过考核结果的应用,对表现优秀的企业给予激励,对存在问题的企业进行约束,引导企业不断改进和提升。4.动态调整原则:根据园区发展战略和实际情况,适时调整考核指标和权重,确保考核制度的科学性和有效性。二、考核主体与职责(一)考核主体园区管理委员会成立专门的企业考核工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责组织实施园区企业考核工作。领导小组下设办公室,设在园区经济发展局,具体负责考核工作的日常组织和协调。(二)职责分工1.领导小组职责:制定和修订园区企业考核制度;审定考核指标体系、权重设置和考核标准;审议考核结果,做出表彰奖励、督促整改等决定;研究解决考核工作中的重大问题。2.领导小组办公室职责:组织实施年度考核工作,制定考核工作方案;收集、整理和分析企业考核数据;撰写考核报告,提出考核结果建议;负责与企业沟通协调,反馈考核意见;完成领导小组交办的其他工作。3.相关部门职责:园区经济发展局:负责考核企业的经济指标完成情况、产业发展贡献等;园区科技创新局:负责考核企业的创新能力、研发投入、知识产权等;园区安全生产监督管理局:负责考核企业的安全生产状况;园区环境保护局:负责考核企业的环境保护措施落实情况;园区人力资源和社会保障局:负责考核企业的劳动用工、社会保险等情况;其他相关部门按照各自职责,负责对企业相关方面进行考核评价,并及时向领导小组办公室提供考核数据和信息。三、考核内容与指标体系(一)考核内容1.经济效益:主要考核企业的营业收入、利润、税收等指标,反映企业的经营规模和盈利能力。2.社会效益:包括企业吸纳就业人数、员工培训情况、履行社会责任等方面,体现企业对社会的贡献。3.创新能力:考察企业的研发投入强度、新产品开发数量、专利申请与授权情况、创新平台建设等,衡量企业的创新水平和发展潜力。4.安全生产:评估企业安全生产管理制度的建立与执行情况、安全设施配备与运行情况、事故发生频率等,确保企业生产经营活动安全有序。5.环境保护:检查企业污染物排放达标情况、环保设施建设与运行情况、节能减排措施落实情况等,促进企业绿色发展。6.诚信经营:考核企业是否遵守法律法规、诚信纳税、规范合同履行等,维护园区市场秩序。(二)指标体系根据考核内容,设置以下具体考核指标,并确定相应权重:1.经济效益指标(40分)营业收入(20分):与上一年度相比,营业收入增长[X]%及以上得1520分;增长[X]%[X]%得1014分;增长低于[X]%得59分;营业收入下降得04分。利润(10分):利润较上一年度增长[X]%及以上得710分;增长[X]%[X]%得46分;增长低于[X]%得13分;利润下降得0分。税收(10分):税收较上一年度增长[X]%及以上得710分;增长[X]%[X]%得46分;增长低于[X]%得13分;税收下降得0分。2.社会效益指标(20分)吸纳就业人数(10分):新增就业人数达到[X]人及以上得810分;新增就业人数[X][X]人得57分;新增就业人数低于[X]人得14分。员工培训(5分):年度员工培训计划完成率达到[X]%及以上得45分;完成率[X]%[X]%得23分;完成率低于[X]%得01分。社会责任履行(5分):积极参与园区公益活动、社会捐赠等,表现突出得45分;参与度一般得23分;较少参与得01分。3.创新能力指标(20分)研发投入强度(10分):研发投入占营业收入比重达到[X]%及以上得810分;比重[X]%[X]%得57分;比重低于[X]%得14分。新产品开发数量(5分):年度开发新产品[X]种及以上得45分;开发新产品[X][X]种得23分;开发新产品低于[X]种得01分。专利申请与授权(5分):年度专利申请量达到[X]件及以上,且授权量达到[X]件及以上得45分;申请量或授权量其中一项达到要求得23分;均未达到要求得01分。4.安全生产指标(十分)安全管理制度(4分):安全生产管理制度健全,执行到位得34分;制度基本健全,执行较好得2分;制度不完善,执行存在问题得01分。安全设施配备(3分):安全设施齐全,运行良好得23分;设施基本齐全,部分存在老化等问题得1分;设施严重不足或存在重大安全隐患得0分。事故发生频率(3分):全年无安全生产事故得3分;发生一般事故12起得12分;发生较大及以上事故得0分。5.环境保护指标(十分)污染物排放达标(4分):各项污染物排放均达标得34分;部分污染物排放超标得12分;存在多项污染物排放超标得0分。环保设施建设与运行(3分):环保设施建设完善,运行正常得23分;设施基本完善,运行基本正常得1分;设施不完善或运行不正常得0分。节能减排措施落实(3分):节能减排措施落实到位,成效显著得23分;措施部分落实,有一定成效得1分;措施未落实得0分。6.诚信经营指标(十分)遵守法律法规(4分):无违法违规行为得34分;存在轻微违法违规行为得12分;存在严重违法违规行为得0分。诚信纳税(3分):按时足额纳税,无欠税行为得23分;存在少量欠税情况得1分;存在大量欠税行为得0分。合同履行(3分):合同履行率达到[X]%及以上得23分;履行率[X]%[X]%得1分;履行率低于[X]%得0分。四、考核方式与程序(一)考核方式考核采取企业自评与园区考核相结合的方式。1.企业自评:企业按照本考核制度要求,于每年[具体时间]前完成上一年度的自评工作,并向园区领导小组办公室提交自评报告及相关证明材料。2.园区考核:领导小组办公室组织相关部门对企业自评材料进行审核,并根据需要对企业进行实地核查。各部门按照职责分工,依据考核指标体系对企业进行评分,汇总后形成企业考核初步结果。(二)考核程序1.制定方案:每年年初,领导小组办公室根据园区发展目标和工作重点,制定年度企业考核工作方案,明确考核内容、指标体系、考核方式、时间安排等。2.组织实施:按照考核工作方案,组织企业开展自评,同时各部门对企业进行考核评分。在考核过程中,可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式,确保考核数据真实、准确。3.结果汇总:领导小组办公室对各部门考核评分结果进行汇总,计算企业综合得分,形成考核初步结果。4.结果公示:考核初步结果在园区内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,企业如有异议,可向领导小组办公室提出申诉,领导小组办公室应及时进行调查核实,并将处理结果反馈企业。5.审定发布:公示无异议后,考核结果报领导小组审定。领导小组审定通过后,发布园区企业考核结果通报,并对考核优秀企业进行表彰奖励,对存在问题的企业提出整改要求。五、考核结果应用(一)表彰奖励1.根据考核结果,对综合得分排名前[X]%的企业授予“园区优秀企业”称号,并给予一定的物质奖励。2.在园区内优先推荐优秀企业申报各类扶持政策、项目和荣誉称号,在土地使用、融资支持等方面给予倾斜。(二)督促整改1.对考核得分低于[X]分的企业,下达整改通知书,明确整改要求和期限。企业应在规定期限内制定整改方案,并报送园区领导小组办公室。2.领导小组办公室对企业整改情况进行跟踪检查,整改期满后进行复查。对整改不力或拒不整改的企业,采取进一步的约束措施,如

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