特色小镇规划建设运营管理合作协议模版

特色小镇规划建设运营管理合作协议模版前言本协议旨在明确合作各方在特色小镇（以下简称“本小镇”）规划、建设、运营及管理过程中的权利、义务与责任，确保合作项目顺利推进，实现共同发展之目标。合作各方本着平等互利、优势互补、风险共担、利益共享的原则，经友好协商，达成如下协议，以资共同信守。一、合作主体甲方：[甲方全称]法定代表人/授权代表人：[姓名]注册地址：[详细地址]联系方式：[联系电话]乙方：[乙方全称]法定代表人/授权代表人：[姓名]注册地址：[详细地址]联系方式：[联系电话]（以上甲方、乙方单称“一方”，合称“双方”或“合作各方”。根据实际情况，可增加丙方、丁方等，并相应调整“各方”的指代。）二、合作背景与目的2.1合作背景：响应国家及地方关于特色小镇建设的号召，依托[简述小镇核心资源或区位优势]，旨在通过整合各方资源，共同打造集[产业特色]、[文化内涵]、[旅游功能]、[社区配套]于一体的高品质特色小镇。2.2合作目的：充分发挥甲方在[甲方优势，如政策支持、土地资源、地方协调等]方面的优势，以及乙方在[乙方优势，如规划设计能力、建设管理经验、产业导入资源、运营管理水平等]方面的特长，共同将本小镇建设成为[小镇定位，如：区域经济新增长极、文化旅游目的地、宜居宜业新社区等]。三、合作范围与内容本小镇的合作范围涵盖其规划、建设及后续运营管理的全过程。具体内容包括但不限于：3.1规划阶段：3.1.1共同组织或委托专业机构进行本小镇的概念规划、总体规划、详细规划（含控制性详细规划及修建性详细规划）及相关专项规划的编制与优化。3.1.2参与规划方案的论证、评审及报批工作，确保规划方案的科学性、前瞻性与可操作性。3.2建设阶段：3.2.1共同负责或根据分工负责本小镇基础设施、公共服务设施、产业发展载体、文旅项目及相关配套工程的建设组织与实施。3.2.2负责或协助办理项目建设所需的各项审批手续，包括但不限于立项、用地、规划、环评、施工许可等。3.2.3共同监督工程建设质量、进度、安全及成本控制，确保项目按计划竣工验收并交付使用。3.3运营管理阶段：3.3.1负责本小镇建成后的整体运营管理，包括但不限于基础设施维护、公共服务提供、环境卫生、安全保卫、绿化养护等。3.3.2负责小镇的产业导入与培育，制定招商政策，吸引符合小镇定位的企业、商户及人才入驻。3.3.3负责小镇的市场营销与品牌推广，策划组织各类文旅活动，提升小镇知名度与影响力，促进客流与消费。3.3.4负责小镇的物业管理、商业运营、资产经营（如适用）及相关增值服务。3.3.5建立健全小镇运营管理的各项规章制度，提升管理效率与服务质量。四、合作期限4.1本协议合作期限自双方签署之日起计算，至本小镇[具体运营期满年限或特定条件成就]止，总计[年限]年。其中：（1）规划阶段：预计[时长]，自[起始条件]至[完成标志]。（2）建设阶段：预计[时长]，自[起始条件]至[完成标志]。（3）运营管理阶段：预计[时长]，自[起始条件]至[结束条件]。4.2合作期限届满前[时长，如：六个月]，如各方均有意继续合作，应另行协商签订续约协议。若一方无意续约，应提前[时长]书面通知其他各方。五、合作方式与分工5.1甲方主要职责与分工：（1）负责提供本小镇建设所需的土地资源，并协助办理相关土地手续。（2）负责争取并落实国家及地方相关的扶持政策、资金支持（如有）。（3）负责协调小镇建设及运营过程中与当地政府各部门的关系，为项目顺利推进创造良好外部环境。（4）负责对乙方的规划方案、建设实施、运营管理等工作进行指导、监督与评估。（5）按照本协议约定，履行相应的资金投入义务（如有）。（6）其他应由甲方承担的职责。5.2乙方主要职责与分工：（1）负责组织专业团队完成本小镇的各项规划设计工作，并承担相应费用（或按约定承担）。（2）负责按照批准的规划方案组织本小镇的工程建设，确保工程质量与进度，并承担相应建设成本（或按约定承担）。（3）负责本小镇建成后的全面运营管理工作，组建专业运营团队，制定运营方案，保障小镇的持续健康发展。（4）负责小镇的产业导入、市场推广和品牌建设工作，提升小镇的经济效益与社会效益。（5）按照本协议约定，履行相应的资金投入义务。（6）定期向甲方书面报告小镇规划、建设、运营进展情况及财务状况。（7）其他应由乙方承担的职责。5.3协作机制：双方同意建立定期沟通会商机制，如每月/每季度召开工作例会，及时研究解决合作过程中出现的问题。重大事项应经双方共同协商决定。六、投资估算与资金筹措6.1本小镇项目总投资估算为[具体金额]万元人民币（最终以经审批的可行性研究报告或决算为准），主要包括规划设计费、土地征用及拆迁补偿费（如适用）、工程建设费、设备购置费、预备费、建设期利息及运营初期流动资金等。6.2资金筹措方式：（1）甲方出资：甲方同意以[土地使用权/货币/政策支持等方式]投入，折合人民币[具体金额]万元，占总投资的[百分比]%。（2）乙方出资：乙方同意以[货币/技术/管理等方式]投入，折合人民币[具体金额]万元，占总投资的[百分比]%。（3）其他融资：如项目投资仍有缺口，由[双方共同/某一方]负责通过银行贷款、产业基金、社会资本等方式解决，具体融资方案另行协商确定。6.3各方投入资金应按照项目建设进度和用款计划及时足额到位。七、收益分配与风险承担7.1收益来源：本小镇的收益主要包括但不限于：物业租赁收入、物业管理费收入、停车场收入、广告位收入、旅游门票及服务收入、产业培育服务费、政府补贴（如有，按相关规定使用）及其他经营收入。7.2收益分配：在扣除小镇运营管理成本、税费、必要的维修养护资金及双方约定的发展储备金后，剩余可分配利润按以下方式分配：（1）甲方享有[百分比]%的分配权；（2）乙方享有[百分比]%的分配权。（具体分配比例、分配周期、核算方式等可根据实际情况详细约定，或设立阶梯式分配机制。）7.3风险承担：（1）合作各方共同承担因政策变动、市场环境变化、不可抗力等因素对本小镇项目造成的风险。（2）因一方违反本协议约定或自身过错导致项目遭受损失的，由过错方承担相应赔偿责任。（3）项目建设及运营过程中的经营性风险，由合作各方按[出资比例/约定比例]共同承担。八、知识产权8.1在本协议履行过程中，各方独立研发或拥有的知识产权归各方所有。8.2各方为履行本协议之目的，共同或委托第三方创作、开发的与本小镇相关的规划设计成果、建筑设计方案、景观设计方案、运营管理方案、品牌标识、宣传资料等知识产权，归[双方共有/某一方所有，另一方有使用权]。具体归属及使用方式可另行签订知识产权协议明确。8.3任何一方使用另一方的知识产权，应事先获得对方书面许可，并遵守相关法律法规及协议约定。九、双方的权利与义务9.1甲方的权利：（1）对本小镇规划、建设、运营的重大事项享有知情权、建议权和决策权；（2）依据本协议约定获得相应的收益分配；（3）对乙方履行协议情况进行监督、检查与评估；（4）本协议约定的其他权利。9.2甲方的义务：（1）按照协议约定及时足额履行出资义务；（2）积极协助乙方办理项目所需的各项审批手续；（3）为项目提供必要的政策支持和外部环境协调；（4）尊重乙方的经营自主权，不干预乙方正常的规划建设与运营管理活动（法律法规另有规定或协议另有约定的除外）；（5）保守合作过程中知悉的乙方商业秘密。9.3乙方的权利：（1）按照协议约定组织实施小镇的规划、建设与运营管理工作，享有相应的经营管理权；（2）依据本协议约定获得相应的收益分配；（3）要求甲方按照协议约定履行其出资及协助义务；（4）本协议约定的其他权利。9.4乙方的义务：（1）按照协议约定及经审批的规划方案组织小镇的建设，确保工程质量和进度；（2）建立健全运营管理体系，提供优质高效的运营管理服务，努力提升小镇经济效益和社会效益；（3）定期向甲方报告工作进展、财务状况及重大事项；（4）严格遵守国家法律法规及地方政府相关规定，合法经营，确保小镇运营安全；（5）保守合作过程中知悉的甲方及小镇项目的商业秘密。十、违约责任10.1任何一方违反本协议的任何约定，包括但不限于未能按时足额出资、未能履行应尽职责、擅自泄露商业秘密等，均构成违约。10.2违约方应在收到守约方书面通知后[具体天数]日内纠正其违约行为，并赔偿守约方因此遭受的直接经济损失。10.3若一方严重违约，导致本协议目的无法实现或给项目造成重大损失的，守约方有权单方解除本协议，并要求违约方承担相应的违约责任。10.4本条款约定的违约责任不影响其他条款中关于违约责任的特别约定。十一、协议的变更、解除与终止11.1对本协议的任何修改、补充，均须经合作各方协商一致并签署书面文件后方能生效。11.2发生以下情况之一，守约方有权书面通知其他方解除本协议：（1）一方严重违约，经守约方书面催告后[具体天数]日内仍未纠正的；（2）因不可抗力导致本协议主要目的无法实现的；（3）一方进入破产、清算或解散程序的；（4）法律规定或本协议约定的其他可解除情形。11.3协议终止或解除后，合作各方应在[具体天数]日内完成财务清算、资产处置、人员安置等善后事宜，具体方案另行协商确定。十二、不可抗力12.1“不可抗力”是指本协议各方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件，该事件妨碍、影响或延误任何一方根据本协议履行其全部或部分义务。该事件包括但不限于政府行为、自然灾害、战争、黑客攻击或任何其他类似事件。12.2如发生不可抗力事件，遭受该事件的一方应立即通知其他方，并在合理期限内提供相关证明文件。各方应根据事件对履行协议的影响，决定是否终止协议、免除部分义务或延迟履行。十三、争议解决13.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，各方应首先通过友好协商解决。13.2协商不成的，任何一方均有权向[本小镇所在地/甲方所在地/乙方所在地]有管辖权的人民法院提起诉讼。13.3在争议解决期间，除争议事项外，各方应继续履行本协议其他条款。十四、其他约定14.1本协议自各方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。14.2本协议未尽事宜，由合作各方另行协商签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。14.3本协议的任何附件均为本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。14.4本协议一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，[其他相关部门备案份数]份，具有同等法律效力。（以下无正文，为签署页）十五、签署页甲方（盖章）：法定代表人/授权代表人（签字）：日期：年月日乙方（盖章）：法定代表人/授权代表人（签字）：