中央企业考核制度

PAGE中央企业考核制度一、总则（一）目的为加强中央企业管理，提高企业运营效率和经济效益，确保国有资产保值增值，根据国家相关法律法规和政策要求，制定本考核制度。通过科学合理的考核机制，激励企业努力提升业绩，增强市场竞争力，更好地履行社会责任，实现可持续发展。（二）适用范围本制度适用于国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）监管的中央企业及其各级子企业。（三）考核原则1.科学性原则：考核指标体系应科学合理，全面反映企业经营业绩、管理水平和可持续发展能力，采用科学的方法进行量化评估。2.公平公正原则：考核过程应遵循公平公正的原则，统一标准、统一程序，确保考核结果真实、客观、准确，不受人为因素干扰。3.激励约束原则：考核结果与企业负责人薪酬、奖惩、任免等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用，促进企业积极进取，提高经营管理水平。4.动态调整原则：根据国家经济社会发展形势、行业发展趋势以及企业战略调整，适时对考核制度和指标体系进行动态调整，确保考核制度的适应性和有效性。二、考核主体与对象（一）考核主体国资委负责组织实施中央企业负责人经营业绩考核工作，根据企业实际情况和考核要求，组建考核评价委员会，负责对考核工作进行指导、监督和审核。（二）考核对象中央企业负责人，包括企业董事长、党委书记、总经理以及其他领导班子成员。三、考核周期考核分为年度考核和任期考核。年度考核以公历年为考核期；任期考核以三年为考核期，在任期届满后进行。四、考核内容与指标（一）年度考核内容与指标1.经营业绩指标基本指标利润总额：反映企业在一定时期内实现的盈利总额，是衡量企业经营成果的重要指标。经济增加值（EVA）：考虑了企业的资本成本，更加全面地反映企业为股东创造的价值。分类指标根据不同行业特点，设置分类指标。如制造业企业可设置营业收入、市场占有率、新产品研发投入等指标；金融企业可设置净利润、不良贷款率、资本充足率等指标。2.管理绩效指标战略管理：考核企业战略规划的制定、执行和调整情况，以及战略目标与企业实际经营的契合度。风险管理：评估企业风险管理体系的建设和运行情况，包括风险识别、评估、控制和应对措施。人力资源管理：考察企业人才队伍建设、薪酬激励、绩效管理等方面的工作成效。财务管理：评价企业财务管理水平，包括预算管理、成本控制、资金运作等。信息化建设：考核企业信息化建设程度，如信息化基础设施、信息系统应用、数据安全等。（二）任期考核内容与指标1.任期经营业绩指标国有资本保值增值率：反映企业在任期内国有资本的保值增值情况，是考核企业负责人任期经营业绩的核心指标之一。主营业务收入平均增长率：体现企业主营业务的发展态势和市场拓展能力。2.任期管理绩效指标企业发展战略：考核企业在任期内战略目标的实现情况，以及战略对企业可持续发展的引领作用。科技创新：评估企业在任期内的科技创新投入、成果转化和对企业核心竞争力提升的贡献。国际化经营：对于有国际化业务的企业，考核其在任期内的海外市场拓展、资源配置、品牌建设等方面的工作成效。社会责任：考察企业在任期内履行社会责任的情况，如安全生产、环境保护、员工权益保障、公益事业等。五、考核程序（一）企业自查考核期初，企业按照考核要求，对上一年度或任期内的经营业绩和管理绩效进行全面自查，形成自查报告，并报送国资委。（二）数据采集与审核国资委通过财务快报、统计报表、企业年度报告等渠道，采集企业相关数据，并进行审核。同时，可根据需要开展专项审计或调查核实工作，确保数据真实、准确。（三）指标评价1.根据审核后的企业数据，对照考核指标体系，运用科学的评价方法，对企业负责人的年度或任期经营业绩和管理绩效进行量化评价。2.对于一些难以量化的管理绩效指标，可通过专家评审、问卷调查、实地考察等方式进行综合评价。（四）综合考核考核评价委员会对企业负责人的考核得分进行汇总分析，综合考虑企业经营环境、行业特点等因素，形成企业负责人年度或任期考核综合评价意见。（五）结果反馈与沟通国资委将考核结果反馈给企业，并与企业负责人进行沟通，听取企业的意见和建议。企业如有异议，可在规定时间内提出申诉。（六）结果审定与发布考核评价委员会对企业负责人的申诉进行审议，审定后的考核结果由国资委发布，并在一定范围内公开。六、考核结果应用（一）薪酬管理1.年度经营业绩考核结果与企业负责人年度薪酬挂钩。根据考核得分，确定企业负责人年度绩效年薪，绩效年薪按照一定比例与考核结果挂钩浮动。2.任期经营业绩考核结果与企业负责人任期激励收入挂钩。任期激励收入根据任期考核评价得分，在不超过企业负责人任期内年薪总水平的一定比例内确定。（二）奖惩1.对考核结果优秀的企业负责人给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一次性奖励等。2.对考核结果未达到要求的企业负责人，视情节轻重给予警告、诫勉、扣减绩效年薪、降低职务等处罚。（三）任免任期考核结果作为企业负责人任免的重要依据。对于任期考核评价为优秀的企业负责人，在职务晋升、连任等方面给予优先考虑；对于考核评价不合格的企业负责人，按照有关规定予以调整。七、监督与管理（一）监督检查国资委对中央企业考核工作进行监督检查，确保考核过程严格按照规定程序进行，考核结果真实、公正。对于违反考核制度的行为，严肃追究相关人员责任。（二）信息管理建立中央企业考核信息管理系统，及时记录和更新企业考核数据、考核结果等信息，实现考核工作的信息化管理，提高工作效率和透明度。（三）培训与指导国资委定期组织中央企业考核业务培训，提高企业考核工作人员的业务水平和综合素质。同时，加强对企业考核工作的指导，帮助企业完善考核制度，规范考核流程。八、附则（一）本制度