村级财务考核制度

PAGE村级财务考核制度一、总则（一）目的为加强村级财务管理，规范村级财务行为，提高村级财务透明度，保障村级集体资产安全，促进农村经济健康发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的财务活动及相关管理工作。（三）考核原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保村级财务活动合法合规。2.真实性原则：财务数据真实、准确、完整，如实反映村级财务收支状况。3.公正性原则：考核标准统一，程序公开，确保考核结果公平公正。4.激励性原则：通过考核，激励村级组织加强财务管理，提高资金使用效益。二、考核内容与标准（一）财务制度建设1.制度健全性标准：建立健全各项财务管理制度，包括财务收支审批制度、财务公开制度、资产管理制度、债权债务管理制度等，且制度内容符合法律法规要求，涵盖村级财务活动的各个环节。考核方式：查阅相关制度文件，检查是否涵盖全面，有无缺失重要环节。2.制度执行情况标准：严格执行各项财务管理制度，无违规操作。如收支审批流程规范，财务公开及时、准确、全面，资产清查盘点定期进行，债权债务清理及时等。考核方式：查看财务凭证、公开记录、资产台账等资料，核实是否按制度执行。（二）财务收支管理1.收入管理收入合规性标准：村级各项收入来源合法，票据使用规范。如财政拨款、集体资产经营收入、土地流转收入等及时足额入账，无截留、挪用、坐收坐支现象。收款票据符合规定，有专人管理，开具规范，存根保存完整。考核方式：核对收入账目与相关票据，检查收入来源及票据使用情况，走访相关单位或个人核实收入真实性。收入完整性标准：全面记录村级所有收入项目，无遗漏。对临时性、一次性收入及时入账，不得隐瞒不报。考核方式：审查收入账目明细，与实际收入情况对比，询问相关人员了解收入情况。2.支出管理支出审批标准：支出审批程序严格，手续完备。各项支出有明确的用途，符合村级财务规定和村民意愿。大额支出经过村民会议或村民代表会议讨论通过，审批签字齐全。考核方式：查看支出凭证，核对审批手续，检查支出用途是否合理，查阅会议记录核实大额支出审批情况。支出合理性标准：支出结构合理，无不合理开支。办公费、差旅费、会议费等各项费用支出符合标准，无铺张浪费现象。考核方式：分析支出明细，对比同类村级支出标准，评估支出是否合理。专项资金管理（如有）标准：专项资金专款专用，单独核算，账目清晰。资金使用符合规定用途，有项目实施计划、验收报告等相关资料。考核方式：查看专项资金账目及相关资料，核实资金流向及使用情况。（三）财务公开1.公开内容标准：按照规定公开财务预决算、收支明细、资产负债、债权债务、专项资金使用等内容，公开信息全面、准确、易懂。考核方式：实地查看公开栏内容，与财务账目核对，询问村民了解公开知晓情况。2.公开时间标准：定期公开财务信息，一般每季度公开一次，重大财务事项及时公开。考核方式：查看公开记录，核实公开时间是否符合要求。3.公开形式标准：公开形式多样，方便村民查看。采用公开栏、广播、微信公众号等多种方式进行公开，确保村民能够及时获取财务信息。考核方式：实地查看公开栏设置及使用情况，检查广播、微信公众号等公开渠道的信息发布情况。（四）资产管理1.资产登记标准：对村级集体资产进行全面清查登记，建立详细的资产台账，资产信息准确完整，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。考核方式：查阅资产台账，实地盘点资产，核实资产登记情况。2.资产处置标准：资产处置程序规范，经过民主决策，评估作价合理，处置收入及时入账。重大资产处置经过村民会议或村民代表会议讨论通过，有评估报告和处置记录。考核方式：查看资产处置相关资料，核实处置程序及收入入账情况。3.资产运营标准：合理运营村级集体资产，提高资产使用效益。如通过出租、入股等方式盘活资产，增加集体收入，资产运营过程中无违规操作。考核方式：了解资产运营情况，查看相关合同协议，核实收入情况。（五）债权债务管理1.债权管理标准：及时清理村级债权，对到期债权积极催收，建立债权台账，记录清晰。考核方式：查阅债权台账，核实催收情况，询问相关人员了解债权状况。2.债务管理标准：严格控制村级债务规模，新增债务经村民会议或村民代表会议讨论通过，有合理的举债计划和还款来源。对现有债务进行分类管理，制定还款计划，按时偿还债务。考核方式：查看债务台账，查阅会议记录，核实债务控制及偿还情况。三、考核程序（一）成立考核小组考核小组由乡镇（街道）财政所、经管站等相关人员组成，负责对村级财务考核工作的组织实施。（二）制定考核方案考核小组根据本制度制定具体的考核方案，明确考核内容、标准、方法、时间安排等。（三）村级自查各行政村按照考核内容和标准进行自查，形成自查报告，于规定时间内上报考核小组。（四）实地考核考核小组通过查阅资料、实地查看、走访调查等方式对村级财务进行实地考核，收集相关证据和数据。（五）综合评价考核小组根据考核情况，对村级财务进行综合评价，确定考核得分。考核得分采用百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值。（六）结果反馈考核小组将考核结果反馈给被考核行政村，对存在的问题提出整改意见和建议。四、考核结果运用（一）表彰奖励对考核结果优秀（得分90分及以上）的行政村，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的资金奖励等，以激励其继续加强财务管理。（二）督促整改对考核结果不合格（得分60分以下）的行政村，下达整改通知书，要求其限期整改。整改期间，暂停相关资金拨付，督促其规范财务行为。（三）与村干部绩效挂钩将村级财务考核