街道预算考核制度

PAGE街道预算考核制度一、总则（一）目的为加强街道预算管理，提高财政资金使用效益，确保街道各项工作目标的实现，特制定本预算考核制度。本制度旨在规范街道预算编制、执行、监督等环节的考核工作，促进预算管理的科学化、规范化和精细化，保障街道财政经济的健康稳定发展。（二）适用范围本制度适用于街道办事处各部门及所属事业单位在预算编制、执行、调整和决算等过程中的考核管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财经制度，确保预算考核工作合法合规。2.全面性原则：涵盖预算管理的全过程，对预算编制的准确性、执行的严肃性、调整的合理性以及决算的真实性等进行全面考核。3.客观性原则：以实际发生的经济业务和相关数据为依据，客观公正地评价各部门及单位的预算管理工作。4.激励约束原则：通过考核结果与绩效挂钩，激励各部门及单位积极履行预算管理职责，同时对违规行为进行约束。二、预算编制考核（一）编制依据1.街道年度工作计划和工作重点，确保预算安排与街道发展战略和目标相契合。2.上一年度预算执行情况及本年度预计变化因素，科学合理地确定预算收支规模。3.国家有关政策法规和财务制度，严格按照规定的收支范围和标准编制预算。（二）编制内容1.收入预算应准确预测各项收入来源，包括财政拨款、非税收入、上级补助收入等，确保收入预算真实可靠。对非税收入，要详细分析其政策依据、收费标准及征收范围，合理预计收入金额。2.支出预算按照功能分类和经济分类进行编制，确保支出预算清晰、准确。人员经费应根据国家规定的工资福利政策和人员编制情况进行测算，确保足额保障。公用经费应按照定额标准编制，严格控制一般性支出，提高资金使用效益。项目支出预算应明确项目名称、内容、实施计划、资金来源及金额等，确保项目预算具有可行性和合理性。（三）编制程序1.各部门及所属事业单位应在规定时间内提交本部门的预算建议数，详细说明预算编制的依据、内容和测算过程。2.财政部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总，并结合街道财力情况，提出街道年度预算草案。3.街道预算草案经街道办事处主任办公会议审议通过后，报街道人大工委审查批准。（四）考核指标及评分标准1.预算编制准确性（50分）收入预算误差率不超过[X]%，每超过1个百分点扣[X]分。支出预算误差率不超过[X]%，其中人员经费误差率不超过[X]%，公用经费误差率不超过[X]%，项目支出预算误差率不超过[X]%。每超过1个百分点分别扣[X]分、[X]分、[X]分、[X]分。2.预算编制完整性（30分）收入预算涵盖所有应纳入预算管理的收入项目，每遗漏一项扣[X]分。支出预算按规定的功能分类和经济分类全面编制，无重大遗漏，每发现一处遗漏扣[X]分。3.预算编制及时性（20分）各部门及所属事业单位按时提交预算建议数，每逾期一天扣[X]分。三、预算执行考核（一）收入执行1.严格按照预算确定的收入项目、征收标准和进度组织收入，确保收入及时足额入库。2.加强非税收入管理，规范收费行为，防止乱收费、擅自减免收费等情况发生。（二）支出执行1.严格执行支出预算，按照规定的用途和标准使用资金，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.加强支出进度管理，合理安排资金支付，确保各项工作顺利推进。对重点项目和民生支出，要优先保障资金到位。3.严格控制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出，确保其支出规模不超过预算控制数。（三）预算调整执行1.确需调整预算的，应按照规定的程序报经批准。未经批准，不得擅自调整预算。2.预算调整应合理、合规，调整原因应充分、客观，调整方案应可行。（四）考核指标及评分标准1.收入完成率（40分）实际收入完成数与预算收入数的比率达到[X]%以上得3040分。每低于[X]个百分点扣[X]分，低于[X]%以下不得分。2.支出进度（30分）季度支出进度达到[X]%以上得2030分。每低于[X]个百分点扣[X]分，低于[X]%以下不得分。3.“三公”经费控制率（20分）“三公”经费实际支出数不超过预算控制数得1520分。每超过预算控制数1个百分点扣[X]分，超过[X]%以上不得分。4.预算调整合规性（10分）预算调整严格按照规定程序报经批准，调整原因合理、方案可行得810分。发现一处违规调整扣[X]分，扣完为止。四、预算监督考核（一）内部监督1.财政部门应加强对预算执行情况的日常监督检查，定期对各部门及单位的预算执行情况进行分析和通报。2.各部门及单位应建立健全内部财务管理制度和内部控制制度，加强对本部门预算执行情况的自我监督和检查。（二）外部监督1.街道人大工委应加强对预算执行情况的监督，定期听取预算执行情况报告，对预算执行中的重大问题进行审议和监督。2.接受审计、纪检监察等部门的监督检查，对发现的问题及时整改落实。（三）考核指标及评分标准1.内部监督有效性（50分）财政部门定期开展预算执行情况检查，检查覆盖率达到[X]%以上得3050分。每低于[X]个百分点扣[X]分。对发现的问题及时进行分析和通报，整改落实率达到[X]%以上得20分，每低于[X]个百分点扣[X]分。2.外部监督合规性（50分）积极配合街道人大工委、审计、纪检监察等部门的监督检查，无违规违纪行为得4050分。每发现一处违规违纪行为扣[X]分，扣完为止。五、决算考核（一）决算编制1.各部门及所属事业单位应按照规定的时间和要求编制年度决算，确保决算数据真实、准确、完整。2.决算编制应与预算执行情况相衔接，对预算执行中的差异进行详细说明和分析。（二）决算审核1.财政部门对各部门及单位的决算进行审核，重点审核决算数据的真实性、准确性、完整性以及与预算的一致性。2.对审核中发现的问题，及时要求相关部门及单位进行整改。（三）考核指标及评分标准1.决算编制准确性（60分）决算数据与预算执行情况相符率达到[X]%以上得4060分。每低于[X]个百分点扣[X]分。决算报表数据准确无误，无重大差错得20分，发现一处重大差错扣[X]分。2.决算编制完整性（30分）决算报表涵盖所有预算收支及相关经济业务，无遗漏得2030分。每发现一处遗漏扣[X]分。3.决算审核整改率（10分）对决算审核中发现的问题及时整改，整改率达到[X]%以上得810分。每低于[X]个百分点扣[X]分。六、考核结果应用（一）与绩效挂钩1.根据预算考核结果，对各部门及所属事业单位进行绩效评价，将考核结果与绩效奖金挂钩。2.考核结果优秀的部门及单位，给予适当的奖励，提高其工作积极性和主动性。3.考核结果不合格的部门及单位，扣减相应的绩效奖金，并要求其限期整改。整改仍不合格的，将进行严肃问责。（二）作为预算安排参考1.在编制下