兵地融合考核制度

PAGE兵地融合考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实兵地融合发展战略，加强兵地之间的协作与交流，充分调动各方积极性，提高工作效率和质量，特制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价机制，全面、客观、公正地反映兵地融合工作成效，推动兵地在经济、社会、文化、生态等各领域深度融合，实现共同发展、共同繁荣。（二）适用范围本考核制度适用于参与兵地融合工作的各部门、各单位及其工作人员。涵盖兵地双方涉及经济合作、社会治理、民生保障、文化交流、生态保护等融合领域的所有项目、活动及日常工作。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，运用科学合理的考核方法和标准，全面、准确地评价兵地融合工作表现，确保考核结果真实可靠，公平公正对待每一个考核对象。2.注重实效原则：突出对兵地融合工作实际成效的考核，重点关注在推动经济发展、促进社会稳定、改善民生福祉、加强文化交流、保护生态环境等方面取得的具体成果，引导各部门、各单位切实履行融合工作职责。3.动态调整原则：根据兵地融合发展的新形势、新任务和新要求，及时调整和完善考核内容、标准及方法，确保考核制度的科学性和适应性。4.激励约束并重原则：通过考核结果的运用，对在兵地融合工作中表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性；对工作不力、未能达到考核要求的进行督促整改，情节严重的予以问责，形成有效的激励约束机制。二、考核内容与标准（一）经济融合1.产业协同发展考核指标：双方产业合作项目数量、投资额、新增就业岗位数、对地方经济增长的贡献率等。标准：产业合作项目数量和投资额逐年递增，新增就业岗位数达到预期目标，对地方经济增长贡献率稳步提高。根据实际完成情况进行量化评分，完成率越高得分越高。2.园区共建共享考核指标：共建园区基础设施建设进度、入驻企业数量及质量、园区产值、税收等。标准：按照共建园区规划，按时完成基础设施建设任务，入驻企业数量和质量符合要求，园区产值和税收逐年增长。根据各项指标完成情况进行综合评分。3.招商引资协作考核指标：联合招商引资项目数量、引进资金规模、项目落地率等。标准：联合招商引资项目数量和引进资金规模完成年度目标任务，项目落地率达到一定比例。依据完成情况进行评分，对成绩突出的给予加分奖励。（二）社会治理融合1.维稳联防联控考核指标：联合巡逻次数、信息共享条数、治安案件发案率下降幅度等。标准：联合巡逻常态化，信息共享及时准确，治安案件发案率明显下降。根据巡逻记录、信息共享情况及治安案件统计数据进行评分，发案率下降幅度越大得分越高。2.公共安全协同考核指标：食品安全联合检查次数、安全生产联合执法次数、消防隐患排查整改情况等。标准：按照规定频次开展联合检查和执法行动，及时排查整改公共安全隐患。依据检查和执法记录、隐患整改情况进行评分，确保公共安全形势稳定。3.社会事务合作考核指标：教育资源共享情况（如联合办学、教师交流等）、医疗卫生合作项目开展情况（如远程医疗、专家会诊等）、社会保障对接情况（如社保互认、救助协同等）。标准：教育资源共享取得实效，医疗卫生合作项目顺利推进，社会保障对接顺畅。根据各项合作项目的实施效果进行量化评分。（三）民生保障融合1.就业创业扶持考核指标：联合举办招聘会次数、提供就业岗位数量、创业培训人数、创业成功人数等。标准：招聘会举办次数和提供就业岗位数量满足需求，创业培训和成功人数达到预期目标。按照实际完成情况进行评分，对促进就业创业成效显著的给予加分。2.社会保障对接考核指标：养老保险、医疗保险等社保关系转移接续办理情况、异地就医结算成功率、低保对象认定协同准确率等。标准：社保关系转移接续顺畅，异地就医结算成功率高，低保对象认定协同准确。依据办理数据和认定准确率进行评分，确保民生保障政策惠及兵地群众。3.住房保障合作考核指标：保障性住房建设合作项目进展情况、住房公积金互认互贷情况等。标准：保障性住房建设合作项目按时完成，住房公积金互认互贷政策落实到位。根据项目进度和政策执行情况进行评分。（四）文化交流融合1.文化活动联办考核指标：共同举办文化活动次数、参与人数、活动影响力（如媒体报道数量、社会关注度等）。标准：文化活动联办常态化，参与人数逐年增加，活动影响力不断扩大。依据活动记录、媒体报道及社会反馈进行评分，对影响力大的活动给予加分。2.文化资源共享考核指标：图书馆、博物馆、文化馆等文化场馆资源共享情况（如免费开放时间、展览交流次数等）、文化遗产保护合作情况。标准：文化场馆资源共享充分，文化遗产保护合作取得成果。根据共享和合作情况进行量化评分。3.文化产业合作考核指标：文化产业合作项目数量、投资额、文化产品销售额等。标准：文化产业合作项目不断增加，投资额和销售额稳步增长。按照实际完成情况进行评分，推动兵地文化产业协同发展。（五）生态保护融合1.生态环境联治考核指标：联合开展生态环境整治行动次数、重点区域环境质量改善情况（如空气质量、水质达标率等）、生态修复项目实施进度。标准：生态环境整治行动常态化，重点区域环境质量持续改善，生态修复项目按时推进。依据整治行动记录、环境监测数据和项目进度进行评分。2.资源节约共享考核指标：水资源节约利用合作情况（如节水技术推广、用水定额管理等）、能源资源节约协同情况（如节能项目实施、新能源开发利用等）。标准：水资源和能源资源节约共享措施有效落实，取得明显成效。根据合作项目实施效果进行量化评分。3.生态文化共建考核指标：生态文化宣传活动开展次数、公众生态环保意识提升情况（如问卷调查结果等）。标准：生态文化宣传活动广泛开展，公众生态环保意识显著提高。依据活动记录和问卷调查数据进行评分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：各部门、各单位按照本考核制度要求，定期报送兵地融合工作进展情况及相关数据资料，由考核工作领导小组办公室进行日常跟踪记录和分析，作为考核的重要依据之一。2.专项考核：针对兵地融合重点项目、重要活动及阶段性工作任务，由考核工作领导小组办公室组织相关人员进行专项检查和评估，形成专项考核报告。3.年度考核：每年年底，各部门、各单位对本年度兵地融合工作进行全面总结，填写年度考核自评表，报考核工作领导小组办公室。考核工作领导小组办公室组织考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地考察、民意调查等方式，对各部门、各单位进行年度考核评价。（二）考核周期考核周期为一年，每年1月1日至12月31日为一个考核年度。日常考核和专项考核贯穿全年，年度考核在次年年初集中进行。四、考核程序（一）制定考核方案每年年初，考核工作领导小组办公室根据兵地融合发展的总体目标和工作重点，制定年度考核方案，明确考核内容、标准、方式、程序及时间安排等。（二）组织考核实施1.自评：各部门、各单位按照考核方案要求，认真开展自评工作，总结本年度兵地融合工作成绩与不足，填写自评表，于次年1月15日前报送考核工作领导小组办公室。2.考核组组建：考核工作领导小组办公室根据考核工作需要，组建考核组，成员包括兵地双方相关部门工作人员。考核组应具备相应的专业知识和工作经验，确保考核工作的公正性和专业性。3.实地考核：考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别谈话、问卷调查等方式，对各部门、各单位进行实地考核。考核过程中要注重收集客观证据，确保考核结果真实可靠。4.数据汇总与分析：考核组对考核过程中收集的各类数据和资料进行汇总整理，运用科学的统计分析方法，对各部门、各单位的考核指标完成情况进行量化评分。（三）考核结果反馈考核工作结束后，考核组及时向被考核部门、单位反馈考核结果，指出存在的问题和不足，并提出改进建议。被考核部门、单位对考核结果如有异议，可在接到反馈通知之日起10个工作日内，向考核工作领导小组办公室提出书面申诉。考核工作领导小组办公室应在接到申诉后15个工作日内进行复查，并将复查结果反馈给申诉部门、单位。（四）考核结果运用1.表彰奖励：根据考核结果，对在兵地融合工作中表现突出的部门和个人，由兵地双方联合进行表彰奖励，授予荣誉称号，并给予一定的物质奖励。表彰奖励分为年度先进集体、年度先进个人等。2.绩效评价：将考核结果作为各部门、各单位年度绩效评价的重要依据，与部门、单位的绩效考核挂钩，对考核成绩优秀的部门和单位在绩效奖金分配、评先评优等方面给予倾斜。3.督促整改：对考核结果不达标的部门和单位，兵地双方联合下达整改通知书，要求其限期整改。整改期限结束后，考核工作领导小组办公室对整改情况进行跟踪复查，如仍未达到考核要求，将视情节轻重采取相应的问责措施。五、考核工作的组织与管理（一）考核工作领导小组成立兵地融合考核工作领导小组，由兵地双方主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调兵地融合考核工作，研究解决考核工作中的重大问题，审定考核方案、考核结果等。（二）考核工作领导小组办公室考核工作领导小组办公室设在兵地双方共同指定的部门，负责考核工作的具体组织实施。办公室主要职责包括：制定考核方案、组织考核实施、汇总分析考核数据、反馈考核结果、督促整改落实等。（三）考核人员管理1.培训：对参与考核工作的人员进行业务培训，使其熟悉考核内容、标准、方法和程序，提高考核人员的专业素质和