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文档简介

PAGE采购监督考核制度一、总则(一)目的为加强公司采购工作的管理与监督,规范采购行为,确保采购活动合法合规、高效有序进行,保障公司利益,特制定本采购监督考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部所有采购活动,包括物资采购、服务采购等各类采购事项。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保采购行为合法合规。2.公平公正原则:采购过程应遵循公平、公正的原则,对待所有供应商,不得偏袒或歧视任何一方。3.效益原则:在保证采购质量的前提下,努力降低采购成本,提高采购效益,实现公司利益最大化。4.监督制衡原则:建立健全采购监督机制,对采购活动的各个环节进行有效监督,防止权力滥用和腐败行为发生。二、采购监督考核职责分工(一)采购部门1.负责采购项目的具体实施,包括制定采购计划、选择供应商、签订采购合同等。2.对采购项目的进度、质量等负责,并及时向相关部门反馈采购情况。3.配合监督部门开展采购监督工作,提供必要的资料和信息。(二)监督部门1.负责对采购活动进行全面监督,包括采购计划的审核、采购过程的跟踪、采购合同的审查等。2.受理采购活动中的投诉和举报,对违规行为进行调查和处理。3.定期对采购工作进行考核评价,提出改进意见和建议。(三)其他部门1.根据实际需求,提出采购申请,并配合采购部门做好采购相关工作。2.对采购物资或服务的质量、使用效果等进行评价,反馈相关意见。三、采购计划监督(一)采购计划制定1.采购部门应根据公司生产经营需求、库存状况等因素,制定合理的采购计划。采购计划应明确采购物资或服务的名称、规格、数量、预算、采购时间等内容。2.采购计划应报相关部门审核,经批准后实施。审核部门应重点审查采购计划的合理性、必要性和可行性,避免盲目采购和重复采购。(二)采购计划执行1.采购部门应严格按照采购计划组织采购活动,确保采购任务按时完成。如因特殊情况需要调整采购计划,应提前报相关部门审批,并说明调整原因和影响。2.监督部门应定期对采购计划的执行情况进行检查,及时发现和解决执行过程中存在的问题。四、供应商选择与管理监督(一)供应商选择1.采购部门应建立供应商评估和选择机制,对潜在供应商进行调查、评估和筛选。评估内容包括供应商的资质信誉、生产能力、产品质量、价格水平、售后服务等方面。2.采购部门应根据评估结果,选择合格的供应商,并建立供应商档案。供应商档案应包括供应商基本信息、评估记录、合作历史等内容。3.对于重大采购项目,采购部门应组织相关部门进行供应商实地考察,确保供应商具备提供优质产品或服务的能力。(二)供应商管理1.采购部门应定期对供应商进行评价和考核,评价内容包括产品质量、交货期、价格、售后服务等方面。根据评价结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予奖励,对于不合格的供应商进行淘汰。2.采购部门应与供应商保持密切沟通,及时了解供应商的生产经营状况和市场动态,协调解决合作过程中出现的问题。3.监督部门应加强对供应商选择和管理过程的监督,防止采购部门与供应商之间存在不正当利益关系。五、采购过程监督(一)采购方式选择1.采购部门应根据采购项目的特点和需求,选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.采购方式的选择应符合相关法律法规和公司规定,确保采购过程公开、公平、公正。对于达到公开招标标准的采购项目,应严格按照公开招标程序进行。(二)采购文件编制1.采购部门应根据采购项目的要求,编制详细的采购文件,包括招标文件、谈判文件、询价文件等。采购文件应明确采购项目的技术规格、商务条款、评标标准等内容。2.采购文件应报监督部门审核,经批准后发布。审核部门应重点审查采购文件的合法性、完整性和公正性,避免采购文件存在漏洞或歧视性条款。(三)采购开标、评标、谈判等活动1.采购部门应按照采购文件规定的时间、地点组织开标、评标、谈判等活动,并邀请监督部门及相关部门人员参加。2.开标、评标、谈判等活动应严格按照程序进行,确保过程公开、公平、公正。评标委员会或谈判小组应按照评标标准或谈判要求进行评审,推荐中标候选人或成交供应商。3.监督部门应全程监督采购开标、评标、谈判等活动,对活动过程中的违规行为进行及时纠正和处理。(四)采购合同签订1.采购部门应在中标或成交供应商确定后,及时与供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利义务、产品或服务规格、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等内容。2.采购合同应报监督部门审查,经批准后生效。审查部门应重点审查采购合同的合法性、完整性和条款的合理性,确保合同能够有效保障公司利益。六、采购验收监督(一)验收标准制定1.采购部门应根据采购合同和相关标准,制定采购物资或服务的验收标准。验收标准应明确验收的内容、方法、程序、质量要求等。2.验收标准应报相关部门审核,经批准后作为验收依据。(二)验收组织实施1.采购物资或服务到货后,采购部门应及时通知相关部门组织验收。验收部门应按照验收标准对采购物资或服务进行验收,并出具验收报告。2.验收过程中发现问题的,验收部门应及时通知采购部门与供应商协商解决。如问题严重影响采购项目质量的,应按照合同约定追究供应商责任。(三)验收监督1.监督部门应加强对采购验收过程的监督,确保验收工作严格按照标准和程序进行。2.对于重要采购项目或金额较大的采购项目,监督部门可参与验收工作,对验收结果进行审核确认。七、采购资金支付监督(一)支付申请审核1.采购部门应根据采购合同和验收报告,及时向财务部门提交采购资金支付申请。支付申请应包括采购项目名称、合同编号、供应商名称、支付金额、支付方式等内容。2.财务部门应按照公司财务管理制度和相关规定对支付申请进行审核,重点审查采购合同的执行情况、验收报告的真实性、支付金额的准确性等。审核通过后,报相关领导审批。(二)支付过程监督1.财务部门应严格按照审批后的支付申请进行资金支付,并做好支付记录。2.监督部门应定期对采购资金支付情况进行检查,确保支付资金安全、合规,防止出现资金挪用、贪污等问题。八、采购档案管理监督(一)档案收集整理1.采购部门应负责采购档案的收集整理工作,确保采购活动过程中形成的各类文件资料齐全、完整。采购档案应包括采购计划、采购文件、采购合同、验收报告、支付凭证等。2.采购档案应按照档案管理规定进行分类、编号、装订,并妥善保管。(二)档案查阅使用1.公司内部人员因工作需要查阅采购档案的,应按照档案查阅程序办理相关手续。查阅人员不得擅自涂改、复印、转借采购档案。2.涉及公司机密或商业秘密的采购档案,应严格按照保密规定进行管理,防止信息泄露。(三)档案监督检查1.监督部门应定期对采购档案管理情况进行检查,确保采购档案的完整性、准确性和安全性。2.对于发现的档案管理问题,应及时督促采购部门进行整改,情节严重的应追究相关人员责任。九、采购监督考核内容与方式(一)考核内容1.采购计划的合理性和执行情况。2.供应商选择和管理的规范性。3.采购过程的合法性、公正性和透明度。4.采购合同的签订和履行情况。5.采购验收的及时性和准确性。6.采购资金支付的合规性。7.采购档案管理的完整性和规范性。(二)考核方式1.定期考核:监督部门定期对采购工作进行全面考核,考核周期可根据实际情况确定,一般为季度或年度。2.不定期抽查:监督部门不定期对采购活动的某个环节或某个项目进行抽查,及时发现和解决问题。3.专项检查:针对采购工作中出现的重大问题或投诉举报,监督部门组织专项检查,深入调查核实情况。(三)考核评价1.监督部门根据考核结果,对采购部门及相关人员进行评价打分。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.对于考核评价为优秀的部门和个人,给予表彰和奖励;对于考核评价为不合格的部门和个人,责令限期整改,并视情节轻重给予相应的处罚。十、违规处理与责任追究(一)违规行为界定1.在采购活动中,存在以下行为之一的,视为违规行为:违反法律法规和公司规定,擅自采购或变更采购计划。与供应商串通,谋取不正当利益。在采购过程中,泄露公司机密或商业秘密。未按照采购合同约定履行义务,给公司造成损失。其他违反采购监督考核制度的行为。(二)违规处理措施1.对于发现的违规行为,监督部门应及时进行调查核实,并根据情节轻重采取相应的处理措施,包括责令改正、警告、罚款、暂停采购活动、解除采购合同等。2.对于给公司造成经济损失的,应依法追究相关人员的赔偿责任

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