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文档简介

PAGE贫困户积分考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,切实提高扶贫工作的精准性和实效性,充分调动贫困户的内生动力,激发其自主脱贫的积极性和主动性,特制定本贫困户积分考核制度。通过建立科学合理的积分考核机制,对贫困户在产业发展、就业创业、家庭建设、政策执行等方面的表现进行量化考核,以积分形式呈现其脱贫成效和努力程度,为精准帮扶、动态管理以及激励表彰提供依据,确保脱贫攻坚工作高质量完成,助力贫困群众稳定脱贫、持续增收,最终实现全面小康目标。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有已识别并纳入建档立卡的贫困户。(三)基本原则1.精准公正原则:考核指标设置紧密围绕贫困户脱贫需求和实际表现,确保考核结果真实反映贫困户的脱贫成效和努力程度,做到公平、公正、公开。2.激励导向原则:以正向激励为主,通过积分奖励激发贫困户的内生动力,引导其积极参与脱贫攻坚各项工作,主动创造美好生活。3.动态管理原则:根据贫困户的实际情况和脱贫进展,及时调整积分考核内容和标准,实行动态跟踪、动态考核,确保考核制度的科学性和有效性。4.群众参与原则:充分尊重贫困户的主体地位,鼓励其积极参与积分考核过程,广泛听取群众意见,确保考核结果得到群众认可。二、积分考核内容及标准(一)产业发展(40分)1.自主发展种植产业(20分)种植面积达到一定标准且管理良好,根据种植规模和效益给予515分。积极参加农业技术培训,掌握种植技术并应用于实际生产,给予35分。农产品实现稳定销售,且收入达到一定水平,给予25分。2.自主发展养殖产业(20分)养殖数量达到一定规模且养殖效益良好,根据养殖规模和效益给予515分。具备基本的养殖防疫知识,养殖过程无重大疫情发生,给予35分。养殖产品实现稳定销售,且收入达到一定水平,给予25分。(二)就业创业(30分)1.实现稳定就业(15分)在本地企业或合作社稳定就业达到一定时长,根据就业时长给予510分。就业期间表现良好,无旷工、迟到等违纪行为,给予35分。2.自主创业(15分)成功开展自主创业项目,且经营状况良好,根据创业规模和效益给予510分。积极带动其他贫困户就业创业,给予35分。(三)家庭建设(15分)1.家庭环境卫生整洁(5分)家庭内外环境干净整洁,物品摆放有序,给予35分。2.家庭和睦团结(5分)家庭成员关系融洽,无家庭暴力、邻里纠纷等情况,给予35分。3.注重子女教育(5分)子女按时入学,无辍学情况,且学习成绩有明显进步,给予35分。(四)政策执行(15分)1.积极配合扶贫政策落实(5分):主动配合政府及相关部门开展的各类扶贫工作,按时完成任务,给予35分。2.按时参加扶贫培训和会议(5分):按时参加各类扶贫培训和会议,认真学习相关知识和政策,给予35分。3.如实提供家庭信息(5分):如实向帮扶责任人及相关部门提供家庭真实信息,无隐瞒、虚报情况,给予35分。三、积分考核方式及周期(一)考核方式1.日常记录:帮扶责任人负责对贫困户在日常生产生活中的表现进行详细记录,包括产业发展、就业创业、家庭建设等方面的具体情况,并及时收集相关证明材料,如照片、销售记录、培训证书等。2.定期评估:每季度末,由村(社区)扶贫工作小组组织对贫困户的积分情况进行集中评估。评估小组由村两委成员、帮扶责任人、村民代表等组成,按照积分考核内容及标准,对帮扶责任人记录的情况进行核实和打分。3.群众监督:设立举报电话和意见箱,鼓励群众对贫困户的表现进行监督和举报。对于群众反映的问题,经核实后及时调整积分。(二)考核周期积分考核以季度为周期,每季度末进行一次积分汇总和公示。年度积分由四个季度积分累计而成,作为贫困户年度考核和奖励的依据。四、积分管理与使用(一)积分管理1.建立积分台账:为每户贫困户建立积分台账,详细记录其每个考核周期的积分增减情况。积分台账由村(社区)扶贫工作小组指定专人负责管理,确保记录准确、完整。2.积分公示:每季度积分汇总后,在村(社区)显著位置进行公示,公示期不少于7天。公示期间,接受群众监督,如有异议,可向村(社区)扶贫工作小组提出申诉,扶贫工作小组应及时进行调查核实,并根据结果调整积分。(二)积分使用1.兑换物资:贫困户可凭借积分到指定的积分超市兑换日常生活用品,如粮油、米面、洗衣粉、肥皂等。积分超市由村(社区)负责设立和管理,确保物资质量和供应充足。2.奖励激励:根据年度积分情况,对表现优秀的贫困户进行表彰奖励,如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。同时,在同等条件下,优先推荐积分高的贫困户享受相关扶持政策和项目。3.信贷支持:金融机构可根据贫困户的积分情况,给予一定的信贷优惠政策,如降低贷款利率、提高贷款额度等,帮助贫困户解决产业发展和创业过程中的资金难题。五、积分考核结果运用(一)动态调整帮扶措施根据积分考核结果,对贫困户的帮扶措施进行动态调整。对于积分较高、脱贫成效显著的贫困户,可适当减少帮扶力度,但仍需持续关注其发展情况,防止返贫;对于积分较低、脱贫进展缓慢的贫困户,要加强帮扶指导,针对性地调整帮扶计划,加大帮扶力度,确保其尽快脱贫。(二)纳入脱贫退出依据将积分考核结果作为贫困户脱贫退出的重要参考依据之一。年度积分达到一定标准且符合脱贫条件的贫困户,经村(社区)公示、乡镇审核、县级审批后,可按程序退出贫困序列。(三)与其他政策衔接积分考核结果可与教育扶贫、健康扶贫、社会保障等其他扶贫政策相衔接。对于积分高的贫困户,在享受相关政策时给予适当倾斜;对于积分低且存在突出问题的贫困户,加强政策宣传和引导,督促其积极改进,确保各项扶贫政策落到实处。六、组织保障(一)成立考核工作领导小组成立由乡镇党委书记任组长,乡镇长、分管领导任副组长,相关部门负责人、村(社区)党组织书记为成员的贫困户积分考核工作领导小组。领导小组负责统筹协调积分考核工作,研究解决工作中出现的重大问题。(二)明确部门职责1.扶贫部门:负责制定积分考核制度,指导和监督各村(社区)开展积分考核工作,汇总分析考核结果,提出工作建议。2.财政部门:保障积分考核工作所需经费,确保积分超市物资采购、奖励激励资金等及时足额到位。3.农业农村部门:为贫困户发展种植、养殖产业提供技术支持和指导,协助做好产业发展方面的积分考核工作。4.人力资源和社会保障部门:为贫困户就业创业提供信息服务和技能培训,配合做好就业创业方面的积分考核工作。5.村(社区):负责组织实施本村(社区)贫困户的积分考核工作,建立积分台账,开展积分公示,管理积分超市,确保考核工作公平公正、有序开展。(三)加强培训与宣传1.培训:定期组织帮扶责任人、村(社区)干部参加积分考核业务培训,使其熟悉考核内容、标准和流程,提高考核工作水平。2.宣传:通过多种渠道广泛宣传贫困户积分考核制度,提高贫困户对积分考核的知晓率和参与度,营造良好的脱贫攻坚氛围。七、监督与检查(一)内部监督建立健全内部监督机制,村(社区)扶贫工作小组定期对积分考核工作进行自查自纠,

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