农村党支部考核制度

PAGE农村党支部考核制度一、总则（一）目的为加强农村党支部建设，提高农村党支部的凝聚力、战斗力和领导力，充分发挥农村党支部在农村各项工作中的领导核心作用，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价农村党支部的工作实绩，确保考核结果真实可靠。2.注重实绩原则：突出对农村党支部在推动农村经济发展、社会稳定、基层治理、服务群众等方面工作成效的考核。3.民主公开原则：广泛征求党员、群众的意见，考核过程和结果公开透明，确保党员群众的知情权、参与权和监督权。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进农村党支部不断提高工作水平，推动农村各项事业发展。（三）考核对象本考核制度适用于本地区所有农村党支部。（四）考核周期考核周期为每年一次，考核工作一般在每年年底进行，特殊情况可根据实际需要适时开展。二、考核内容与指标（一）班子建设1.领导班子结构：党支部班子成员年龄、文化、专业结构合理，平均年龄符合要求，具有一定比例的年轻干部和女干部。2.班子凝聚力和战斗力：班子成员团结协作，工作合力强，在党员群众中有较高威信，能够带领党员群众完成各项工作任务。3.班子工作作风：班子成员作风民主，廉洁奉公，密切联系群众，积极为群众办实事、解难题，无违法违纪行为。4.班子自身建设：认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，定期开展班子成员培训，不断提高班子成员的思想政治素质和工作能力。（二）党员队伍建设1.党员发展：按照党员发展程序，做好党员发展工作，注重从优秀青年农民、致富能手、外出务工经商人员中发展党员，不断优化党员队伍结构。2.党员教育管理：加强党员日常教育管理，落实党员教育培训计划，定期组织党员学习党的理论、方针、政策和农村实用技术，提高党员素质。严格执行党员组织关系转接、党费收缴等制度，加强对流动党员的管理。3.党员作用发挥：党员在农村经济发展、社会稳定、脱贫攻坚、乡村振兴等工作中发挥先锋模范作用，积极参与志愿服务、设岗定责等活动，带领群众共同致富。（三）组织生活1.“三会一课”制度落实：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，会议记录和党课教案规范完整。2.组织生活会：认真召开组织生活会，开展批评与自我批评，查找存在的问题，制定整改措施，切实抓好整改落实。3.民主评议党员：按照民主评议党员的程序和要求，对党员进行民主评议，评定优秀、合格、不合格等次，对不合格党员进行妥善处置。（四）农村经济发展1.产业发展规划：结合本村实际，制定科学合理的产业发展规划，明确产业发展目标和重点，推动农村产业结构调整和优化升级。2.产业发展成效：积极培育壮大农村特色产业，促进农民增收致富。农村集体经济收入持续增长，农民人均可支配收入稳步提高。3.农业基础设施建设：加强农田水利、道路交通、电力通信等农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。（五）社会稳定1.矛盾纠纷排查化解：建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇，确保农村社会和谐稳定。2.社会治安综合治理：加强农村社会治安综合治理，落实治安防范措施，维护农村社会秩序。积极开展扫黑除恶专项斗争，打击各类违法犯罪行为，保障农民群众生命财产安全。3.安全生产工作：加强农村安全生产管理，落实安全生产责任制，定期开展安全生产检查排查，及时消除安全隐患，防止发生各类安全事故。（六）基层治理1.村民自治制度落实：完善村民自治机制，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障村民的民主权利。2.村务公开：规范村务公开内容、程序和形式，及时公开党务、村务、财务等信息，保障村民的知情权、参与权和监督权。3.村规民约执行：制定和完善村规民约，加强宣传教育，引导村民自觉遵守村规民约，维护农村社会秩序和良好风尚。（七）服务群众1.服务体系建设：建立健全农村服务群众体系，设立便民服务中心，为群众提供一站式服务。加强农村党员干部服务群众意识教育，提高服务群众能力和水平。2.服务事项办理：及时办理群众反映的热点难点问题，做到事事有回音、件件有着落。积极为群众提供就业创业、社会保障、医疗卫生、文化教育等方面的服务，切实解决群众生产生活中的实际困难。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织考核与群众评议相结合的方式进行。1.平时考核：通过日常工作检查、专项督查、群众举报等方式，对农村党支部工作进行不定期考核，及时发现问题，督促整改落实。2.年度考核：每年年底，由乡镇党委组织对农村党支部进行全面考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对农村党支部年度工作进行综合评价。（二）考核程序1.制定方案：乡镇党委根据本考核制度，结合实际制定年度考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序和时间安排等。2.组织实施：考核组按照考核工作方案，对农村党支部进行考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解农村党支部工作情况，并进行量化评分。3.综合评价：考核组根据考核得分，结合平时考核情况，对农村党支部工作进行综合评价，确定考核等次。4.反馈结果：考核结果及时反馈给农村党支部，并在一定范围内进行公示，接受党员群众监督。5.整改落实：农村党支部根据考核反馈意见，制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，认真抓好整改落实。乡镇党委对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。四、考核等次评定(一)考核等次划分考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。1.优秀等次：考核得分在90分以上，且在班子建设、党员队伍建设、组织生活、农村经济发展、社会稳定、基层治理、服务群众等方面工作成绩突出，在本地区农村党支部中具有示范引领作用。2.合格等次：考核得分在7089分之间，各项工作符合要求，能够较好地完成上级党组织交办的各项任务。3.基本合格等次：考核得分在6069分之间，工作存在一些问题和不足，但能够采取措施加以改进，基本能够完成各项工作任务。4.不合格等次：考核得分在60分以下，或存在严重问题，如班子软弱涣散、党员作用发挥不好、农村经济发展滞后、社会矛盾突出等，不能完成上级党组织交办的各项任务。（二）评定标准1.优秀等次评定标准领导班子坚强有力，团结协作，工作作风扎实，在党员群众中有较高威信。党员队伍素质较高，党员先锋模范作用发挥明显，党员发展、教育管理工作规范。组织生活制度落实严格，党内政治生活严肃认真，党组织凝聚力和战斗力强。农村经济发展成效显著，产业发展规划科学合理，产业发展势头良好，农民收入持续增长。社会稳定工作扎实，矛盾纠纷排查化解及时，社会治安综合治理措施落实到位，无重大安全事故发生。基层治理工作规范，村民自治制度落实较好，村务公开透明，村规民约执行有力。服务群众意识强，服务体系健全，服务事项办理及时，群众满意度高。2.合格等次评定标准领导班子结构合理，工作运转正常，但在某些方面还存在一些不足。党员队伍建设工作基本规范，党员能够发挥一定的先锋模范作用。组织生活制度基本落实，党内政治生活质量一般。农村经济发展有一定成效，产业发展规划基本符合实际，农民收入有所增长。社会稳定工作措施落实，矛盾纠纷能够及时化解，社会治安状况较好。基层治理工作基本规范，村民自治制度基本落实，村务公开基本及时。服务群众意识较强，服务体系基本健全，服务事项能够及时办理，群众基本满意。3.基本合格等次评定标准领导班子存在一些问题，如凝聚力不强、工作作风不够扎实等，但能够采取措施加以改进。党员队伍建设工作存在一些薄弱环节，党员先锋模范作用发挥不够明显。组织生活制度落实不够严格，党内政治生活存在一些不规范问题。农村经济发展成效不明显，产业发展规划不够科学合理，农民收入增长缓慢。社会稳定工作存在一些隐患，矛盾纠纷排查化解不够及时，社会治安状况一般。基层治理工作存在一些漏洞，村民自治制度落实不够到位，村务公开不够及时。服务群众意识有待提高，服务体系不够健全，服务事项办理不够及时，但能够积极改进。4.不合格等次评定标准领导班子软弱涣散，不能发挥领导核心作用，工作处于停滞状态。党员队伍建设工作严重滞后，党员发展、教育管理工作混乱，党员先锋模范作用丧失。组织生活制度不落实，党内政治生活不正常，党组织凝聚力和战斗力丧失。农村经济发展严重滞后，产业发展规划不合理，农民收入大幅下降。社会稳定工作出现重大问题，矛盾纠纷激化，社会治安状况恶化。基层治理工作混乱，村民自治制度无法落实，村务公开不及时，村规民约形同虚设。服务群众意识淡薄，服务体系不健全，服务事项办理不及时，群众意见较大。五、考核结果运用（一）表彰奖励对考核结果为优秀等次的农村党支部，由乡镇党委进行表彰奖励，并在资金、项目、政策等方面给予倾斜支持，树立先进典型，发挥示范引领作用。（二）整改提升对考核结果为基本合格等次的农村党支部，由乡镇党委进行诫勉谈话，下达整改通知书，明确整改要求和整改时限，督促其限期整改。整改期满后，进行复查验收，整改仍不合格的，按照有关规定进行组织调整。（三）组织调整对考核结果为不合格等次的农村党支