优化公务员考核制度

PAGE优化公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，健全科学的公务员考核评价机制，激励公务员新时代新担当新作为，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）基本原则1.全面考核，注重实绩。对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正，民主公开。坚持实事求是，严格按照规定的标准和程序进行考核，广泛听取群众意见，接受社会监督。3.分类考核，科学合理。根据不同职位类别、层级特点，实行分类考核，增强考核的针对性和科学性。4.奖优罚劣，激励约束。发挥考核的导向作用，奖勤罚懒，奖优罚劣，促进公务员认真履行职责。二、考核内容（一）德主要考核政治素质、道德品质、廉洁自律等方面。包括政治立场、政治态度、政治纪律，遵守社会公德、职业道德、家庭美德等情况。（二）能主要考核业务能力、工作水平、组织协调能力等。包括专业知识、业务技能、创新能力，分析问题和解决问题的能力，组织管理、沟通协调等能力。（三）勤主要考核工作态度、工作作风、勤奋敬业精神等。包括出勤情况、工作积极性、责任心，遵守工作纪律、工作作风等情况。（四）绩主要考核工作业绩和成效。包括完成工作任务的数量、质量、效率，工作的创新成果、对本地区本部门事业发展的贡献等。（五）廉主要考核廉洁从政情况。包括遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，做到廉洁奉公等情况。三、考核方式（一）平时考核1.内容与指标以公务员的日常工作任务和阶段性工作目标为依据，设置具体、量化的考核指标，重点考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。2.方法与程序由公务员个人如实填写工作纪实，所在部门负责人定期检查、审核工作纪实，根据工作表现进行简要评价，及时肯定成绩、指出不足，提出改进要求。3.结果运用平时考核结果作为公务员年度考核的重要依据，年度考核中对平时考核结果优秀的公务员，在同等条件下优先确定为优秀等次；对平时考核结果较差的公务员，进行批评教育，必要时调整其工作岗位。（二）年度考核1.内容与指标按照德、能、勤、绩、廉全面考核的要求，依据不同职位类别、层级特点，设置相应的考核指标和评价标准。2.方法与程序（1）个人总结。公务员按照考核要求，对一年来的德、能、勤、绩、廉等方面表现进行全面总结，填写年度考核登记表。（2）民主测评。在一定范围内组织公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为年度考核的参考依据。（3）领导评价。由公务员的上级领导根据其工作表现和平时考核情况，对其进行评价。（组织审核。考核委员会或考核小组对个人总结、民主测评、领导评价等情况进行审核，提出考核等次建议。（5）确定等次。机关负责人或者授权的考核委员会根据审核情况，确定公务员年度考核等次。3.结果运用（1）确定优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。（2）年度考核被确定为称职以上等次的，按照规定晋升工资档次，享受年度考核奖金。（3）年度考核被确定为基本称职等次的，对其诫勉谈话，限期改进；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务；不享受年度考核奖金。（4）年度考核被确定为不称职等次的，降低一个职务层次任职；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。（三）专项考核1.适用情形根据不同专项工作任务的特点和要求，对公务员在特定任务中的表现进行考核。适用于重大项目推进、突发事件应对、专项工作攻坚等情况。2.内容与指标围绕专项工作任务目标，设置针对性的考核指标，重点考核公务员在专项工作中的工作成效、工作能力、协作配合等方面。3.方法与程序由专项工作牵头部门制定专项考核方案，明确考核内容、标准、程序和时间安排。考核过程中，通过查阅资料、实地检查、听取汇报、民主测评等方式，全面了解公务员在专项工作中的表现。考核结束后，及时向被考核公务员反馈考核结果，并将考核结果作为专项工作表彰奖励、选拔任用等的重要依据。4.结果运用专项考核结果优秀的公务员，在专项工作表彰奖励、职务晋升、职级晋升等方面优先考虑；专项考核结果较差的公务员，进行批评教育，情节严重的，按照有关规定给予相应的组织处理或纪律处分。四、考核等次（一）优秀思想政治素质高，精通业务，工作勤奋，工作业绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，且在本机关或本系统内具有一定的示范引领作用。（二）称职思想政治素质较高，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现良好。（三）基本称职思想政治素质一般，业务能力有所欠缺，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但质量和效率不高，或在工作中有一些失误，廉洁自律方面基本符合要求。（四）不称职思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，廉洁自律方面存在问题。五、考核组织（一）考核委员会各级机关成立考核委员会，由机关负责人、组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人以及其他相关人员组成。考核委员会负责领导、组织、协调本机关的考核工作，研究决定考核工作中的重大问题。（二）考核小组各部门成立考核小组，由部门负责人、人事干部和相关人员组成。考核小组负责本部门公务员考核工作的具体组织实施，按照规定的程序和要求，对本部门公务员进行考核。六、考核程序（一）制定方案根据本制度要求，结合本机关实际情况，制定年度考核工作方案，明确考核的范围、内容、方法、程序、时间安排等。（二）动员部署召开考核工作会议，传达考核工作精神，部署考核工作任务，使广大公务员了解考核工作的目的、意义、内容和要求。（三）组织实施按照考核方案规定的程序和方法，组织开展平时考核、年度考核和专项考核工作。（四）审核备案考核委员会或考核小组对考核结果进行审核，审核通过后报同级组织人事部门备案。（五）结果反馈将考核结果以书面形式通知被考核公务员，由公务员本人签字确认。对考核结果有异议的公务员，可以按照规定提出申诉。七、考核结果反馈与申诉（一）结果反馈考核结束后，考核机关应及时向被考核公务员反馈考核结果，指出其优点和不足，提出改进建议。被考核公务员如对考核结果有异议，可以在接到考核结果通知之日起一定期限内，向考核机关申请复核。（二）申诉1.受理范围公务员对年度考核被确定为不称职等次不服的；对涉及本人的考核结果、奖惩决定等不服的。2.申诉程序公务员提出申诉，应当在规定时间内提交申诉书，并按照管理权限向