医疗污水应急预案演练

医疗污水应急预案演练第一章总则与演练目标1.1法规依据《医疗机构水污染物排放标准》（GB184662005）第4.3条、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《医疗废物管理条例》第21条、属地《××市医疗污水处置实施细则》第18条，共同构成本次演练制度硬约束。1.2演练目标a)30分钟内完成“事故→警戒→关阀→溯源→应急消毒→采样监测”闭环；b)验证在线余氯仪失效后手工投加次氯酸钠的准确剂量；c)检验与市生态环境局、市卫健委应急平台的5级信息报送通道畅通率100%；d)实现“零二次感染、零污水直排、零舆情发酵”。第二章组织体系与岗位职责2.1应急指挥部总指挥：院区副院长（A角）、后勤处长（B角）。现场指挥：污水处理站站长。成员：感染管理科、总务科、设备科、安保科、检验科、宣传办、外包运营单位（××环保科技有限公司）。2.2专业小组a)工艺处置组：关闭进水总阀、切换应急池、投加消毒剂；b)采样监测组：携带便携式余氯比色计、COD快速测定仪，30分钟内出具初筛数据；c)感染防控组：划定红、黄、绿三线区，监督人员防护穿脱；d)物资保障组：15分钟内调运25kg次氯酸钠10桶、防化服30套、正压呼吸器6套；e)信息报送组：使用“××市环境应急”微信小程序，同步向省平台推送PDF版事件快报；f)舆情管控组：30分钟内完成通稿，经总指挥签字后统一发布。第三章风险情景库与触发条件3.1高概率情景S1消毒接触池出口余氯<2mg/L且持续>30分钟；S2二氧化氯发生器无原料报警且备用泵同时故障；S3暴雨导致站区进水COD>1500mg/L，超设计负荷1.5倍；S4双回路停电+UPS电池剩余<30分钟。3.2低概率高危害情景S5高致病性微生物（如埃博拉、新冠活毒）泄漏进入污水管网；S6次氯酸钠储罐破裂，5%溶液外泄>200L。3.3触发阈值在线仪表数据+人工复核双重确认，任一情景指标达到即启动Ⅲ级响应；两种情景叠加自动升格Ⅱ级；S5、S6直接启动Ⅰ级。第四章演练脚本（以S1+S4叠加为例）4.1时间轴T009:00中控室SCADA弹出“余氯低报警+双回路失电”。T0+2min值班员甲按下红色应急按钮，启动全站声光报警，电话报告站长。T0+5min站长发出“Ⅱ级响应”代码，微信群推送“E20240625污水”编号。T0+8min工艺处置组到达接触池，确认总阀已自动落闸（失电自保），手动关闭超越管蝶阀（DN200，顺时针关3圈半）。T0+10min物资保障组调来5kW柴油发电机，接线板接入配电柜“应急泵”专用回路，启动提升泵P02，流量降至额定60%（35m³/h），防止冲击应急池。T0+12min感染防控组在站区外围拉红色警戒带，设置1m×1m脱卸区，铺设双层黄色医疗废物袋。T0+15min采样监测组在接触池出口、总排口、应急池3点位采样；使用HACHDR300比色计测得余氯0.8mg/L、COD980mg/L，记录原始数据并拍照水印。T0+18min工艺组按“10%次氯酸钠2L可使100m³水提高约1mg/L余氯”经验公式，计算需投加24L；使用手提计量泵Q=6L/min，4min加完；再次检测余氯3.2mg/L，达标。T0+25min信息报送组在“××市环境应急”小程序填报：事件类型“污水消毒失效”，污染物“病原微生物、COD”，已采取措施“应急投氯、断电保护”，上传现场照片6张。T0+30min总指挥宣布解除Ⅱ级响应，保留Ⅲ级观察；演练进入评估阶段。第五章现场操作细则5.1关阀操作a)确认阀门编号：V101为进水总阀，V102为超越阀；b)使用F型扳手，关阀力矩≤120N·m，防止闸板变形；c)关阀后挂“禁止启泵”警示牌，并拍照上传钉钉群。5.2应急投药a)穿戴C级防化服+护目镜+双层橡胶手套；b)采用“二次稀释”法：先在25L塑料桶内加自来水10L，再倒入10%次氯酸钠原液，混匀后倒入投加口；c)投加过程保持池体曝气运行，防止局部过氯腐蚀。5.3采样监测a)使用灭菌玻璃瓶（500mL）采集微生物样，4℃冷藏，2小时内送检；b)COD快速消解管取2.5mL水样，165℃消解15min，冷却比色；c)余氯现场读数与实验室滴定法误差>10%时，以滴定法为准并记录偏差原因。第六章应急物资配置清单6.1常备量（单站）次氯酸钠（10%）500L、亚硫酸氢钠（还原剂）50kg、聚合氯化铝25kg、生石灰10袋、防化服50套、全面型呼吸器10套、应急发电机1台（≥10kW）、防爆潜水泵2台、快速检测试剂盒各20套、应急照明灯6盏、警示带5卷、对讲机10部。6.2存放要求a)次氯酸钠采用PE罐，避光、通风，温度<30℃；b)防化服每季度检查一次，发现破损立即报废；c)发电机每月空载运行15min，每季度带载运行≥30min，记录《设备点检表》。第七章信息报告与联动机制7.1内部报告a)5分钟内：值班员→站长→后勤处长；b)15分钟内：后勤处长→分管副院长→院长；c)30分钟内：院长→集团应急办。7.2外部报告a)市生态环境局：电话+传真+小程序三通道同步；b)市卫健委：同步抄送“医疗废物污水专班”邮箱；c)市疾控中心：若涉及高致病性因子，同步启动《病原微生物泄漏应急预案》。7.3报告内容采用“5W2H”模板：When、Where、Who、What、Why、How、Howmuch，并附现场照片、监测数据、已采取措施、需要支援。第八章演练评估与改进8.1评估维度响应时效、操作规范、监测准确、物资到位、信息畅通、舆情控制、成本损失7项，满分100分，<80分需重新演练。8.2评分细则（节选）a)关阀超时1分钟扣2分；b)余氯检测未做平行样扣5分；c)信息漏报一条扣10分；d)防护装备穿脱顺序错误1人次扣3分。8.3改进清单（2024年6月25日演练）1)柴油发电机手动拉绳3次未启动，发现油路空气未排，下次增加“提前预润滑”步骤；2)手提泵流量不足，拟增购气动隔膜泵1台；3)信息报送照片因逆光模糊，统一规定拍照方向“顺光+横屏”；4)演练脚本加入“夜间+暴雨”双极端条件，3个月后实施。第九章培训与考核制度9.1培训周期新员工入职1周内完成4学时理论+2学时实操；老员工每半年复训1次；第三方运营人员同步纳入。9.2考核方式a)理论：闭卷，80分及格，题库每年更新20%；b)实操：随机抽取“关阀+投药+采样”三选一，限时10分钟，错误步骤>2项视为不合格；c)未通过者暂停上岗，补考费用200元/人次，自付。9.3奖惩年度演练成绩前3名科室颁发“流动红旗”，奖励2000元；不合格率>20%的科室扣减年终绩效5%。第十章持续改进与档案管理10.1PDCA循环Plan：年初制定演练年度计划，覆盖全部情景库；Do：按脚本执行，全程4K录像；Check：每月召开质量分析会，对照录像逐帧复盘；Act：修订SOP，更新物资清单。10.2档案保存演练方案、签到表、监测原始记录、影像资料、评估报告保存5年；电子版同步备份至院级NAS，设置RAID5+异地云盘。10.3审计与合规每年接受市生态环境局飞行检查，重点核查“应急投药记录”与“在线监测数据”时间戳一致性；发现造假，直接移交监察支队，按《水污染防治法》第83条处罚。第十一章附：应急联络通讯录（2024版）1)院内24小时值班：6789；2)市生态环境应急指挥中心：123692；3)市卫健委应急办：05922034567；4)市疾控中心值班：05922027788；5)次氯酸钠供应商应急调度：180××××8888；6)发电机维保工程师：139××××2222；7)媒体对接人（宣传办）：137××××6666（仅总指挥授权可拨打）。第十二章演练记录示范（节选）日期：20240625天气：多云，东南风3级，气温28℃主持人：李××应到36人，实到36人，缺席0人演练耗时：