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文档简介
市场监管部门年度绩效考核方案一、总则(一)考核目的为全面、客观、公正地评价市场监管部门各单位及工作人员年度工作实绩,充分调动其积极性、主动性和创造性,提升市场监管效能与服务水平,促进市场监管事业高质量发展,特制定本方案。(二)考核依据本方案根据国家及地方关于绩效管理的相关法律法规、政策文件,结合市场监管部门工作职责、年度重点工作任务及行业特点制定。(三)考核原则1.客观公正,实事求是:以事实为依据,以指标为准绳,全面考察工作实绩,避免主观臆断。2.注重实绩,激励担当:突出工作成效,鼓励开拓创新,引导干部职工在服务发展、优化环境、执法办案等方面主动作为。3.科学规范,分类考核:根据不同层级、不同岗位的职责特点,设置差异化考核指标,力求考核体系科学合理,操作规范易行。4.公开透明,持续改进:考核过程与结果适度公开,接受监督,考核结果作为改进工作、提升能力的重要依据。(四)考核对象本方案适用于市场监管部门所属各科室、直属单位及全体在编在岗工作人员。(五)考核周期考核周期为一个自然年度,即每年1月1日至12月31日。二、考核内容与指标体系(一)考核内容考核内容主要围绕市场监管部门核心职能与年度重点工作部署,具体包括以下方面:1.履职尽责与业务实绩:包括法律法规及政策执行情况、年度重点工作任务完成情况、日常监管执法效能、服务经济社会发展成效等。2.队伍建设与内部管理:包括思想政治建设、党风廉政建设、干部队伍能力素质提升、内部管理制度执行、政务信息与宣传工作等。3.创新突破与协同协作:包括工作思路与方法创新、信息化应用水平、跨部门协作配合、社会共治格局构建等。4.纪律作风与群众评价:包括依法行政情况、工作纪律遵守、服务态度与效率、群众满意度、投诉举报处理成效等。(二)指标体系设计1.指标设定原则:*导向性:紧密围绕上级决策部署和部门年度工作目标。*关键性:选取对市场监管工作起决定性作用的核心指标。*可操作性:指标应简洁明了,数据易于获取和量化,部分难以量化的工作可采用定性描述与民主测评相结合的方式。*动态性:根据年度工作重点调整和优化考核指标及权重。2.指标层级与权重:*考核指标体系分为单位(科室)考核指标和个人考核指标。*单位(科室)考核指标一般设置一级指标和二级指标,一级指标可参照上述考核内容设定,二级指标为具体任务和衡量标准。*根据各项工作的重要程度和难易程度,科学设定不同指标的权重分值。原则上,核心业务工作权重不低于总分值的百分之六十。3.差异化考核:*对不同类型的单位(科室),如综合管理类、专业监管类、执法办案类等,应设置有所侧重的考核指标和权重。*对领导干部、一般工作人员、专业技术人员等不同岗位个人,考核内容与侧重点应有所区别。三、考核方法与程序(一)考核主体成立由部门主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员的绩效考核工作领导小组,负责绩效考核工作的组织领导、方案审定、过程监督和结果审定。领导小组下设办公室(可设在人事或办公室),负责绩效考核的日常组织实施、数据汇总、协调联络等工作。(二)考核方式1.日常考核与年终考核相结合:日常考核注重过程管理,通过定期检查、专项督查、工作记实等方式,及时掌握工作进展;年终考核注重结果评价,对年度目标任务完成情况进行全面总结和评估。2.定量考核与定性评价相结合:对能够量化的指标,依据统计数据、报表资料等进行客观计分;对难以量化的工作,如工作创新、作风建设等,通过民主测评、个别谈话、查阅资料、征求意见等方式进行定性评价。3.上级评价与群众评议相结合:考核小组的评价意见作为主要依据,同时广泛听取上级主管部门、服务对象、基层单位及社会各界的意见建议,可引入第三方评估机制。(三)考核程序1.准备阶段:印发考核方案,明确考核指标、标准和时间安排;各单位(科室)及个人对照考核要求进行自查自纠和工作总结。2.实施阶段:*数据采集与自评:各单位(科室)按照考核指标收集整理相关数据、资料,进行年度工作总结和自我评分,并报送考核办公室。*考核小组考评:考核办公室对各单位(科室)报送的材料进行初步审核,组织考核组成员依据考核标准进行实地考核、查阅台账、个别访谈,并对照指标进行评分。*民主测评与征求意见:组织对被考核单位(科室)及相关人员进行民主测评(包括领导评、同事评、服务对象评等),并适当征求纪检监察等部门意见。3.汇总审定阶段:*考核办公室汇总各项考核得分,形成初步考核结果,报绩效考核工作领导小组审核。*领导小组召开会议,对初步考核结果进行审议,确定最终考核等次。4.结果反馈与申诉:考核结果向被考核单位(科室)和个人进行反馈。被考核对象对考核结果有异议的,可在规定时限内向绩效考核工作领导小组办公室提出书面申诉,领导小组办公室应在规定时间内予以复核并反馈结果。四、考核结果运用考核结果是衡量单位(科室)工作成效和个人履职能力的重要依据,应与以下方面紧密结合:1.评先评优:年度考核结果作为评选先进单位、先进个人、优秀公务员(工作人员)等的主要依据。2.干部管理:考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、岗位调整、教育培训的重要参考。对考核优秀的个人,在同等条件下优先考虑。3.绩效奖惩:根据考核结果,落实与绩效考核挂钩的奖励措施。对考核不合格或排名靠后的单位(科室)和个人,进行约谈提醒、限期整改;对失职渎职、造成不良后果的,依规依纪严肃处理。4.改进工作:被考核单位(科室)和个人应根据考核反馈结果,认真分析存在的问题与不足,制定整改措施,明确改进方向,持续提升工作质效。考核结果及整改情况应作为下一年度考核的参考内容。5.数据积累与分析:建立考核数据档案,对历年考核结果进行对比分析,总结经验,发现规律,为部门决策和改进管理提供数据支撑。五、组织保障与监督1.加强组织领导:各单位(科室)主要负责人为本单位(科室)绩效考核工作的第一责任人,要高度重视,精心组织,确保考核工作有序有效开展。2.严肃考核纪律:考核工作必须坚持标准,实事求是,客观公正。严禁弄虚作假、徇私舞弊。对在考核中出现的违规违纪行为,一经查实,将严肃追究相关人员责任。3.强化过程监督:绩效考核工作领导小组及办公室要加强对考核全过程的监督检查,及时发现和解决考核工作中存在的问题,确保考核程序规范、结果公平。4.营造良好氛围:通过宣传引导,使全体干部职工充分认识绩效考核的重要意义,主动参与到考核工作中来,形成比学赶超、争先进位的良好氛围。六、附则1.本方案由市场监管部门绩效考核工作领导小组办公室负责解释。2.各单位(科室)可根据本方案精神,结合实际情况,制定具体的实施细则。3.本方案自发布之日起施行。以往有关绩效考核规
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