矿山应急救援预案方案

矿山应急救援预案方案一、总则（一）编制目的为有效应对矿山可能发生的各类突发事件，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障矿山职工的生命安全和矿山企业的正常生产经营，特制定本应急救援预案方案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范，结合本矿山实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本矿山企业在生产、建设过程中发生的各类生产安全事故，包括但不限于冒顶片帮、透水、火灾、瓦斯爆炸、中毒窒息等事故的应急救援工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障职工的生命安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在矿山企业应急救援指挥机构的统一领导下，各部门和单位按照职责分工，分级负责、协同应对各类事故。3.快速反应，科学救援。建立健全快速反应机制，及时获取准确的事故信息，科学制定救援方案，迅速开展救援行动。4.预防为主，平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强矿山安全管理，做好事故预防工作。同时，做好应急救援的各项准备工作，做到平战结合、常备不懈。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心1.成立以矿长为主任，副矿长、总工程师等为副主任，各部门负责人为成员的矿山应急救援指挥中心。2.指挥中心职责负责制定和修订矿山应急救援预案。统一指挥和协调矿山应急救援工作，下达应急救援指令。组织调配应急救援资源，包括人员、物资、设备等。负责与上级主管部门、政府应急救援机构的联系和沟通，及时报告事故情况和救援进展。组织事故调查和处理，总结应急救援工作经验教训。（二）应急救援办公室1.应急救援办公室设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任。2.办公室职责负责应急救援预案的日常管理工作，包括预案的宣传、培训、演练等。接收和传递事故信息，及时向指挥中心报告。协调各部门和单位之间的应急救援工作，确保救援行动的顺利进行。负责应急救援物资和设备的管理和维护，确保其处于良好状态。组织编写应急救援工作报告，为指挥中心决策提供依据。（三）各专业应急救援小组1.抢险救援组由矿山救护队和各生产部门的骨干人员组成，队长由矿山救护队队长担任。职责：负责事故现场的抢险救援工作，包括灭火、排水、救人、清理巷道等。2.医疗救护组由矿山医务室的医护人员和外部医疗机构的专家组成，队长由矿山医务室主任担任。职责：负责事故现场的医疗救护工作，包括伤员的急救、转运和治疗。3.后勤保障组由物资供应部门、后勤管理部门等人员组成，队长由物资供应部门负责人担任。职责：负责应急救援物资和设备的供应、运输和保障，以及救援人员的生活保障。4.治安保卫组由矿山保卫部门的人员组成，队长由保卫部门负责人担任。职责：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.技术支持组由矿山总工程师和各专业技术人员组成，队长由总工程师担任。职责：负责为应急救援工作提供技术支持，包括制定救援方案、分析事故原因、提供技术咨询等。6.通讯联络组由矿山通讯部门的人员组成，队长由通讯部门负责人担任。职责：负责事故现场的通讯联络工作，确保信息的及时传递和畅通。三、应急救援响应程序（一）事故报告1.事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在5分钟内向应急救援办公室报告。2.应急救援办公室接到报告后，应立即核实事故情况，并在10分钟内向应急救援指挥中心报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡情况、事故原因初步判断等。3.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急救援预案，并在30分钟内向当地政府主管部门和上级应急救援机构报告。（二）应急响应级别根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为四级：1.一级响应：发生特别重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.二级响应：发生重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.三级响应：发生较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.四级响应：发生一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（三）应急响应行动1.一级响应应急救援指挥中心立即启动本预案，全面指挥和协调应急救援工作。迅速调集矿山内所有应急救援资源，同时请求上级政府和应急救援机构支援。成立现场应急救援指挥部，由矿长担任总指挥，负责现场救援工作的具体指挥和协调。按照救援方案，组织抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等各专业小组开展救援行动。2.二级响应应急救援指挥中心启动本预案，指挥和协调应急救援工作。调集矿山内主要应急救援资源，必要时请求上级应急救援机构支援。成立现场应急救援指挥部，由副矿长担任总指挥，负责现场救援工作的指挥和协调。各专业小组按照职责分工，迅速开展救援行动。3.三级响应应急救援办公室启动本预案，组织相关部门和单位开展应急救援工作。调集矿山内部分应急救援资源，开展救援行动。成立现场应急救援指挥小组，由安全管理部门负责人担任组长，负责现场救援工作的指挥和协调。4.四级响应事故发生部门负责人组织本部门人员开展自救互救工作，并及时向应急救援办公室报告救援情况。应急救援办公室根据情况，调配少量应急救援资源进行支援。（四）应急救援结束1.当事故现场的危险得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，救援工作基本结束后，由应急救援指挥中心组织相关人员进行评估。2.经评估确认符合应急救援结束条件后，由应急救援指挥中心宣布应急救援结束。四、应急救援资源保障（一）应急救援物资和设备1.矿山企业应储备必要的应急救援物资和设备，包括消防器材、急救药品、担架、呼吸器、排水设备、通风设备等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，明确管理责任，定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。3.制定应急救援物资和设备的储备计划，根据矿山的生产规模、事故风险等因素，合理确定储备数量和种类。（二）应急救援队伍1.加强矿山救护队的建设，配备必要的人员和装备，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.组织各生产部门的职工进行应急救援培训，掌握基本的应急救援技能，能够在事故发生时进行自救互救。3.与外部应急救援队伍建立合作关系，签订应急救援协议，确保在需要时能够及时获得支援。（三）应急救援资金1.矿山企业应设立应急救援专项资金，用于应急救援物资和设备的购置、更新，应急救援队伍的培训和演练，以及事故应急救援等方面的支出。2.应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用。财务部门应定期对应急救援专项资金的使用情况进行审计和监督。五、应急救援培训与演练（一）应急救援培训1.培训内容应急救援法律法规、标准规范。矿山事故的类型、特点和预防措施。应急救援预案的内容和响应程序。应急救援技能，如急救、灭火、通风等。2.培训计划每年制定应急救援培训计划，明确培训对象、内容、时间和方式。新入职职工在上岗前应进行应急救援培训，培训时间不得少于24学时。在职职工每年应进行不少于8学时的应急救援再培训。3.培训方式采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行培训，提高培训效果。（二）应急救援演练1.演练类型综合演练：每年至少组织一次综合演练，检验和提高应急救援指挥中心的指挥协调能力、各专业小组的协同作战能力和职工的应急反应能力。专项演练：根据矿山的事故风险特点，每年组织23次专项演练，如火灾事故演练、透水事故演练等。2.演练计划每年年初制定应急救援演练计划，明确演练的时间、地点、内容和参与人员。3.演练评估每次演练结束后，应组织相关人员对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施。根据演练评估结果，对应急救援预案进行修订和完善。六、后期处置（一）善后处理1.做好伤亡人员的善后处理工作，包括伤亡人员的救治、丧葬、抚恤等。2.对受灾职工进行安抚和慰问，帮助其解决生活困难。3.对事故现场进行清理和恢复，尽快恢复生产。（二）事故调查与处理1.成立事故调查组，按照国家有关规定对事故进行调查。2.查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任。3.提出对事故责任单位和责任人的处理建议，以及防范和整改措施。4.事故调查结束后，应及时向上级主管部门和政府有关部门提交事故调查报告。（三）应急救援总结1.应急救援工作结束后，应急救援指挥中心应组织相关人员对本次应急救援工作进行总结。2.总结内容包括事故发生的原因、应急救援的响应情况、救援措施的实施效果