基层治理监督考核制度

PAGE基层治理监督考核制度一、总则（一）目的为加强基层治理，提升基层工作效能，确保各项工作任务得到有效落实，特制定本监督考核制度。通过科学合理的监督考核机制，激励基层工作人员积极履行职责，提高工作质量和效率，推动基层治理工作规范化、科学化、精细化发展，更好地服务群众，促进社会和谐稳定。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及基层治理工作的部门、岗位及工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：监督考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平公正地评价基层治理工作成效。2.全面系统原则：涵盖基层治理工作的各个方面，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作创新等，进行全面系统的考核。3.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的部门和个人给予激励，对存在问题的进行约束，促进基层治理工作水平整体提升。4.动态调整原则：根据基层治理工作的发展变化和实际需求，适时对监督考核制度进行调整和完善，确保制度的科学性和有效性。二、监督考核主体与职责（一）监督考核主体成立基层治理监督考核领导小组，由公司/组织高层领导担任组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责具体组织实施监督考核工作。同时，充分发挥内部审计部门、纪检监察部门以及群众监督的作用，形成多元化的监督考核体系。（二）职责分工1.监督考核领导小组负责制定和修订基层治理监督考核制度，确定考核标准和指标体系。审定监督考核方案和计划，对监督考核工作进行总体指导和决策。审议监督考核结果，研究决定考核结果的运用和奖惩措施。2.监督考核办公室具体组织实施基层治理监督考核工作，制定年度监督考核计划和实施方案。收集、整理和分析考核数据，汇总考核结果，撰写考核报告。协调解决监督考核过程中出现的问题，督促被考核部门和个人整改落实。建立和管理监督考核档案，负责与考核相关的其他日常工作。3.内部审计部门对基层治理工作中的财务收支、经济活动等进行审计监督，检查是否存在违规违纪行为。协助监督考核办公室开展相关审计工作，提供审计意见和建议，为考核结果提供参考依据。4.纪检监察部门对基层治理工作中的党风廉政建设情况进行监督检查，查处违规违纪问题。对监督考核工作进行纪律监督，确保考核过程公正廉洁。5.群众监督设立群众意见反馈渠道，如举报电话、邮箱、意见箱等，广泛收集群众对基层治理工作的意见和建议。对群众反映的问题进行调查核实，作为监督考核的重要参考。三、监督考核内容与指标（一）工作任务完成情况1.重点工作指标：明确基层治理工作中的各项重点任务，如社区建设、环境卫生整治、安全隐患排查等，并设定相应的量化指标，考核任务的完成进度和质量。2.阶段性任务指标：根据不同时期的工作重点和要求，确定阶段性工作任务，如专项治理行动、临时性工作任务等，考核在规定时间内的完成情况。（二）工作质量1.工作规范执行情况：考核基层工作人员是否严格按照工作流程、操作规范和标准开展工作，确保工作的准确性和规范性。2.工作效果评估：通过实地考察、数据分析、群众满意度调查等方式，对基层治理工作所取得的实际效果进行评估，如社区环境改善情况、安全事故发生率、群众投诉率等。（三）工作效率1.工作进度把控：检查基层治理工作是否按照预定计划有序推进，是否存在拖延、积压等问题，考核工作任务的按时完成率。2.资源利用效率：评估基层在开展工作过程中对人力、物力、财力等资源的利用效率，是否存在资源浪费现象。（四）工作创新1.创新举措与成果：鼓励基层在治理工作中积极探索创新方法和模式，考核是否有创新性的工作举措以及取得的实际成果，如创新社区治理机制、引入新技术提升治理效能等。2.经验推广与应用：对具有推广价值的创新经验和做法，考核是否在公司/组织内部得到有效推广和应用，促进整体工作水平提升。（五）工作态度与协作1.工作责任心：考察基层工作人员对待工作的认真程度和负责态度，是否积极主动履行职责，有无敷衍塞责、推诿扯皮等现象。2.团队协作精神：评估基层部门内部以及与其他部门之间的协作配合情况，是否能够形成工作合力，共同推动基层治理工作顺利开展。四、监督考核方式与周期（一）监督考核方式1.日常检查：监督考核办公室定期或不定期对基层治理工作进行实地检查，查看工作进展、工作质量、工作纪律等情况，及时发现问题并督促整改。通过现场查看、查阅资料、询问工作人员等方式获取考核信息。2.定期报表：要求基层部门定期报送工作报表，包括工作任务完成情况、工作数据统计、工作动态等，以便及时掌握工作进展情况，进行数据分析和考核评估。3.专项督查：针对基层治理工作中的重点难点问题、专项工作任务或群众反映强烈的问题，开展专项督查，深入了解工作落实情况，确保问题得到有效解决。4.群众满意度调查：通过问卷调查、电话访谈、网络投票等方式，广泛征求群众对基层治理工作的意见和满意度评价，将群众满意度作为考核的重要依据之一。5.绩效自评与互评：基层部门定期开展绩效自评，对本部门的工作进行总结和评价，同时组织部门之间进行互评，促进相互学习和交流，共同提高工作水平。（二）监督考核周期1.月度考核：对基层治理工作中的日常任务完成情况、工作效率等进行月度考核，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项工作按计划推进。2.季度考核：每季度对基层治理工作进行全面考核，综合评估工作任务完成情况、工作质量、工作创新等方面的表现，总结季度工作成效，分析存在的问题及原因。3.年度考核：每年末进行年度考核，全面总结基层治理工作年度整体情况，对各部门和个人的工作表现进行综合评价，确定年度考核结果，作为奖惩和晋升的重要依据。五、监督考核程序（一）制定计划监督考核办公室根据公司/组织年度工作目标和基层治理工作实际情况，制定年度监督考核计划，明确考核内容、考核方式、考核时间安排等，并报监督考核领导小组审定。（二）组织实施（月度考核为例）1.月初，基层部门根据月度工作任务和目标，制定工作计划和安排，并报送监督考核办公室备案。2.月中，监督考核办公室通过日常检查、定期报表等方式收集基层治理工作信息，对各部门工作进展情况进行跟踪了解。3.月末，基层部门开展绩效自评，填写月度考核自评表，总结本月工作完成情况、存在问题及改进措施，并将自评表报送监督考核办公室。监督考核办公室组织相关人员对各部门进行实地检查和综合评估，收集群众意见和建议，结合日常检查和报表数据，形成月度考核初步意见。（三）考核评分1.监督考核办公室根据考核内容和指标体系，对基层部门和个人的工作表现进行量化评分（具体评分标准另行制定）。2.对于工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面，根据实际完成情况和达到的标准进行打分；对于工作创新、工作态度与协作等方面，通过综合评价和定性分析进行评分。3.各项考核指标得分汇总后，形成基层部门和个人的月度考核总分。（四）结果反馈月度考核初步意见形成后，监督考核办公室及时与被考核部门和个人进行沟通反馈，指出存在的问题和不足，听取意见和建议。被考核部门和个人如有异议，可在规定时间内提出申诉，监督考核办公室进行调查核实后，调整考核结果并再次反馈。（五）审核审定1.季度考核和年度考核程序与月度考核基本相同，但在考核内容和范围上更加全面深入。季度考核和年度考核结束后，监督考核办公室将考核结果汇总整理，形成考核报告，报监督考核领导小组审核审定。2.监督考核领导小组召开会议，对考核报告进行审议，确定最终考核结果。（六）结果公示与存档1.考核结果确定后，在公司/组织内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受全体员工的监督，如有异议，可向监督考核领导小组提出申诉。被考核部门和个人对公示结果无异议后，监督考核办公室将考核结果存档，作为后续奖惩、晋升、培训等工作的重要依据。六、考核结果运用（一）绩效奖金发放根据年度考核结果，确定各部门和个人的绩效奖金系数，按照公司/组织绩效奖金分配方案发放绩效奖金。考核结果优秀的部门和个人，绩效奖金系数相应提高；考核结果不达标或存在严重问题的，适当降低绩效奖金系数。（二）评先评优将年度考核结果作为评先评优的重要依据。对考核成绩突出的部门和个人，授予“优秀基层治理部门”“优秀基层治理工作者”等荣誉称号，并给予表彰和奖励；对考核不达标的部门和个人，取消当年评先评优资格。（三）职务晋升与岗位调整在职务晋升、岗位调整时，优先考虑考核成绩优秀的人员。对于连续多年考核成绩优秀且具备相应能力和条件的人员，给予优先晋升机会；对于考核不称职或存在严重问题的人员，进行岗位调整或降职处理。（四）培训与发展根据考核结果，分析基层工作人员的优势和不足，有针对性地制定培训计划，为员工提供个性化的培训和发展机会。对于考核中发现的共性问题和薄弱环节，组织集中培训和专项辅导，提升基层治理工作整体水平。七、申诉与处理（一）申诉渠道与方式被考核部门和个人如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，以书面形式向监督考核领导小组提出申诉。申诉书应详细说明申诉理由和依据，并提供相关证明材料。（二）申诉处理程序1.监督考核领导小组收到申诉书后，及时进行受理，并组织相关人员对申诉事项进行调查核实。2.通过查阅考核资料、与相关人员谈话、实地复查等方式，全面了解考核情况，核实申诉理由是否成立。3.根据调查核实结果，监督考核领导小组召