社区减灾工作考核制度

PAGE社区减灾工作考核制度一、总则（一）目的为加强社区减灾工作，提高社区应对自然灾害等突发事件的能力，保障居民生命财产安全，特制定本考核制度。本制度旨在通过科学、合理、全面的考核机制，激励社区积极履行减灾职责，不断完善减灾工作体系，提升减灾工作水平，确保社区在面对灾害时能够迅速、有效地开展应对工作，最大限度地减少灾害损失。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的各社区减灾工作的考核评估。涵盖社区内的减灾组织建设、减灾设施配备、减灾宣传教育、灾害应急预案制定与演练、灾害监测预警、灾害应急处置等各个方面。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程中要依据明确的考核标准和实际工作表现进行评价，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面系统原则：对社区减灾工作的各个环节和方面进行全面考核，涵盖组织领导、工作落实、效果评估等多个维度，避免片面性。3.动态管理原则：根据社区减灾工作的发展变化和实际需求，适时调整考核内容和标准，使考核制度保持科学性和有效性。4.激励导向原则：通过考核，表彰先进，鞭策后进，激发社区参与减灾工作的积极性和主动性，推动社区减灾工作持续改进和提升。二、考核内容与标准（一）减灾组织建设（20分）1.成立社区减灾工作领导小组（5分）有明确的领导小组组成人员名单，职责分工清晰（3分）。定期召开领导小组会议，研究部署减灾工作（2分）。2.组建社区减灾志愿者队伍（5分）志愿者队伍人数达到规定标准，且人员构成合理（3分）。建立志愿者培训和管理制度，定期开展培训活动（2分）。3.与相关部门和单位建立协作机制（5分）与消防、公安、医疗等部门及周边单位签订协作协议（3分）。定期开展联合演练和工作交流（2分）。4.明确社区减灾工作专（兼）职人员（5分）配备专（兼）职人员负责减灾工作，人员相对稳定（3分）。专（兼）职人员熟悉减灾业务，能够有效开展工作（2分）。（二）减灾设施配备（20分）1.应急避难场所建设（10分）按照规定标准建设应急避难场所，面积、设施等符合要求（6分）。避难场所标识清晰，功能分区合理，具备应急供水、供电、通信等设施（4分）。2.消防设施配备（5分）社区内消防器材配备齐全，且定期维护保养（3分）。消防通道畅通无阻，无杂物堆放（2分）。3.防汛设施配备（3分）配备必要的防汛物资，如沙袋、抽水泵等，且数量充足（2分）。排水系统畅通，无堵塞现象（1分）。4.地震应急设施配备（2分）安装必要的地震预警设备，如地震应急箱等（1分）。对居民进行地震应急知识宣传，引导居民正确使用应急设施（1分）。（三）减灾宣传教育（20分）1.制定宣传教育计划（5分）每年制定详细的减灾宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排（3分）。计划具有针对性和可操作性，能够满足社区居民的减灾需求（2分）。2.开展宣传教育活动（10分）每年组织开展多种形式的减灾宣传教育活动，如讲座、演练、展览等，活动次数达到规定要求（6分）。活动覆盖社区全体居民，居民参与度较高，宣传效果良好（4分）。3.设置减灾宣传标识和宣传栏（5分）在社区显著位置设置减灾宣传标识，如海报、标语等（3分）。设立固定的减灾宣传栏，定期更新宣传内容（2分）。（四）灾害应急预案制定与演练（20分）1.制定完善的灾害应急预案（10分）针对各类自然灾害和突发事件，制定详细、科学、可行的应急预案（6分）。预案内容包括应急组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等，且符合相关法律法规和行业标准（4分）。2.定期组织演练（10分）每年至少组织[X]次灾害应急演练，演练科目涵盖火灾、地震、洪涝等常见灾害（6分）。演练前有详细的演练方案，演练过程组织有序，参与人员熟悉应急处置流程，演练后有总结评估报告（4分）。（五）灾害监测预警（10分）1.建立灾害监测预警机制（5分）与气象、地震、水利等相关部门建立信息共享机制，及时获取灾害预警信息（3分）。设立社区灾害预警信息接收点，配备必要的接收设备，确保预警信息能够及时传达给居民（2分）。2.及时发布灾害预警信息（5分）收到灾害预警信息后，能够在规定时间内通过多种渠道向居民发布，如广播、短信、微信群等（3分）。对居民进行预警信息解读和防范指导，提高居民的灾害应对能力（2分）。（六）灾害应急处置（10分）1.及时响应灾害事件（5分）灾害发生后，能够在规定时间内启动应急预案，组织开展应急处置工作（3分）。及时向上级主管部门和相关部门报告灾害情况，信息准确、全面（2分）。2.有效开展救援和救助工作（5分）能够迅速组织力量开展救援工作，及时转移安置受灾群众，保障受灾群众基本生活需求（3分）。灾害处置过程中，措施得当有效，未造成次生灾害，灾害损失较小（2分）。三、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：社区应按照要求定期提交减灾工作相关资料，包括组织建设文件、设施配备清单、宣传教育记录、应急预案及演练报告、监测预警信息等，考核小组对资料的完整性、真实性和规范性进行审查。2.实地检查：考核小组定期深入社区，对减灾设施建设与运行情况、宣传教育活动开展情况、应急演练现场等进行实地查看，了解实际工作成效。3.问卷调查：通过设计问卷，随机抽取社区居民进行调查，了解居民对社区减灾工作的知晓度、满意度以及对灾害应对知识和技能的掌握情况，以此评估社区减灾宣传教育效果和居民灾害应对能力提升情况。4.现场访谈：与社区减灾工作领导小组成员、专（兼）职人员、志愿者及居民代表进行现场访谈，了解社区减灾工作开展过程中的困难与问题、工作措施落实情况以及各方对减灾工作的意见和建议。（二）考核周期本考核制度实行年度考核与不定期抽查相结合的方式。年度考核于每年年底进行，由公司/组织统一组织考核小组对各社区减灾工作进行全面考核评估。不定期抽查根据实际工作需要随时开展，重点检查社区在特定时期或重要工作节点的减灾工作落实情况。四、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核结果采用百分制评分，根据各项考核内容的得分情况计算总分。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。1.优秀：各项考核指标均达到标准要求，且在某些方面表现突出，如减灾设施建设有创新、宣传教育活动效果显著、灾害应急处置经验丰富等，对其他社区具有示范引领作用。2.良好：大部分考核指标达到标准要求，工作开展较为扎实，在减灾工作的各个环节能够较好地履行职责，取得一定的工作成效。3.合格：基本达到考核标准，但在个别方面存在一些问题，如减灾组织建设不够完善、宣传教育活动形式不够丰富等，需要进一步改进和完善。4.不合格：存在较多不符合考核标准的情况，如减灾设施严重不足、应急预案不完善且未按要求演练、灾害应急处置不力等，对社区居民生命财产安全构成较大威胁，需要立即整改。（二）考核结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的社区，公司/组织将给予表彰和奖励，可以颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励，并在全公司/组织范围内进行宣传推广，树立榜样。2.工作改进：对考核结果为良好和合格的社区，针对存在的问题提出整改意见和建议，社区应制定整改计划，明确整改措施和时间节点，限期整改。公司/组织将对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。3.督促整改：对考核结果为不合格的社区，公司/组织将下达整改通知书，责令社区立即停止相关不合格工作，全面整改。整改期间，社区要定期向公司/组织汇报整改情况。如在规定时间内整改仍未达到要求，公司/组织将采取进一步措施，如减少资金支持、暂停相关项目等，直至整改合格。4.与绩效挂钩：将社区减灾工作考核结果与社区工作人员的绩效挂钩。对在减灾工作中表现优秀的工作人员给予绩效加分、晋升等