娱乐场所灭火应急疏散预案和消防安全管理制度

娱乐场所灭火应急疏散预案和消防安全管理制度一、总则（一）编制目的为了有效预防和应对娱乐场所可能发生的火灾事故，提高场所内员工的消防安全意识和应急处置能力，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案和管理制度。（二）适用范围本预案和管理制度适用于本娱乐场所的火灾预防、应急处置和消防安全管理工作。（三）工作原则1.预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将火灾预防工作作为首要任务，通过加强消防安全管理、开展宣传教育等措施，消除火灾隐患。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在火灾发生时能够迅速响应，及时采取有效的灭火和疏散措施。3.科学处置：遵循科学规律，采用先进的消防技术和设备，合理运用灭火和疏散战术，确保应急处置工作的科学性和有效性。4.统一指挥：在火灾应急处置过程中，实行统一指挥，明确各部门和人员的职责，确保各项工作协调有序进行。二、消防安全管理制度（一）消防安全责任制1.场所负责人职责场所法定代表人或主要负责人是本场所消防安全的第一责任人，对本场所的消防安全工作全面负责。其职责包括：（1）贯彻执行消防法律法规，保障场所消防安全符合规定，掌握本场所的消防安全情况。（2）将消防工作与本场所的经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。（3）为本场所的消防安全提供必要的经费和组织保障。（4）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。（5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。（6）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。（7）组织制定符合本场所实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.消防安全管理人职责场所可以根据需要确定本场所的消防安全管理人。消防安全管理人对场所的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：（1）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。（2）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。（3）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。（4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。（5）组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。（6）组织管理专职消防队和义务消防队。（7）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。（8）场所消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。3.各部门和岗位人员职责各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，负责本部门的消防安全工作，组织员工开展消防安全教育和培训，落实消防安全制度，定期进行防火检查，及时消除火灾隐患。各岗位人员应遵守消防安全规章制度和操作规程，熟悉本岗位的火灾危险性和预防措施，掌握灭火和应急疏散的基本技能，发现火灾隐患及时报告。（二）消防设施设备管理1.消防设施设备的配备按照国家有关消防技术标准和规范的要求，配备足够数量、种类的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、防烟排烟系统、应急照明和疏散指示标志等，并确保其完好有效。2.消防设施设备的维护保养（1）建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养的责任部门和人员，制定维护保养计划。（2）定期对消防设施设备进行检查、测试、维修和保养，确保其正常运行。检查、测试和保养情况应做好记录，并存档备查。（3）按照规定对消防设施设备进行年度检测，确保其性能符合国家标准。检测报告应存档备查。（4）对损坏的消防设施设备应及时修复或更换，确保其始终处于完好状态。3.消防设施设备的使用管理（1）场所员工应熟悉消防设施设备的性能和使用方法，定期进行培训和演练，确保能够正确使用。（2）严禁擅自停用、拆除或损坏消防设施设备。因维修、改造等原因需要停用消防设施设备时，应提前向当地消防部门报告，并采取有效的防范措施。（3）消防设施设备周围应保持畅通，严禁堆放杂物或其他物品，确保其正常使用。（三）用火用电安全管理1.用火安全管理（1）严禁在娱乐场所内使用明火照明、取暖、做饭等。因特殊情况需要使用明火作业的，应事先办理审批手续，经场所消防安全负责人批准，并采取相应的防火措施后，方可进行。（2）进行明火作业时，应清除作业现场及周围的易燃可燃物，配备灭火器材，并有专人监护。作业结束后，应认真检查现场，确保无遗留火种。（3）严禁在娱乐场所内燃放烟花爆竹。2.用电安全管理（1）电气线路的敷设应符合国家有关电气安装标准，采用合格的电线电缆，并穿管保护。严禁私拉乱接电气线路，严禁使用不合格的电气设备。（2）定期对电气设备和线路进行检查、维护和保养，确保其正常运行。发现电气设备和线路存在安全隐患时，应及时修复或更换。（3）严禁超负荷用电，严禁在同一插座上同时使用多个大功率电器。（4）娱乐场所内的照明灯具、音响设备等应选用符合消防安全要求的产品，并安装短路、过载、漏电等保护装置。（四）消防安全检查和隐患整改1.消防安全检查（1）场所应定期组织消防安全检查，每日进行防火巡查，每月进行全面的消防安全检查。（2）消防安全检查和巡查的内容包括：消防设施设备的运行情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电安全情况、易燃易爆物品的管理情况等。（3）检查和巡查人员应做好记录，对发现的消防安全问题应及时报告，并采取相应的措施进行处理。2.火灾隐患整改（1）对检查和巡查中发现的火灾隐患，应立即进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改计划，明确整改措施、期限和责任人，并采取有效的防范措施，确保在整改期间不发生火灾事故。（2）火灾隐患整改完毕后，应进行复查验收，确保整改工作符合要求。复查验收情况应做好记录，并存档备查。（3）对重大火灾隐患，应及时向当地消防部门报告，并按照消防部门的要求进行整改。（五）消防安全宣传教育和培训1.宣传教育（1）场所应通过张贴消防宣传标语、设置消防宣传栏、播放消防宣传视频等方式，向员工和顾客宣传消防安全知识，提高消防安全意识。（2）在场所的显著位置应设置消防安全提示标志，提醒员工和顾客注意消防安全。2.培训（1）场所应对新员工进行上岗前的消防安全培训，培训时间不得少于规定学时。培训内容包括：消防法律法规、消防安全知识、灭火和应急疏散技能等。（2）定期组织员工进行消防安全培训和演练，每年不少于两次。培训内容应根据实际情况进行更新和调整，确保员工掌握最新的消防安全知识和技能。（3）对消防设施设备操作人员应进行专门的培训，经考核合格后，方可上岗作业。（六）消防档案管理1.消防档案的建立场所应建立健全消防档案，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括场所的基本概况、消防设施设备的配置情况、消防组织情况等；消防安全管理情况应包括消防安全制度的执行情况、消防设施设备的维护保养情况、火灾隐患整改情况、消防安全检查和巡查记录等。2.消防档案的管理消防档案应由专人负责管理，定期进行更新和补充。消防档案应妥善保管，防止丢失和损坏。在发生火灾事故后，应及时将相关资料归档保存。三、灭火应急疏散预案（一）组织机构及职责1.灭火行动组由场所的义务消防队组成，负责火灾发生时的灭火工作。其职责包括：（1）迅速赶赴火灾现场，利用消防设施设备进行灭火。（2）根据火灾情况，采取有效的灭火战术，控制火势蔓延。（3）配合消防部门进行灭火工作，提供必要的协助。2.疏散引导组由场所的员工组成，负责火灾发生时的人员疏散引导工作。其职责包括：（1）在火灾发生后，迅速组织员工和顾客疏散，确保疏散通道和安全出口畅通。（2）引导员工和顾客按照预定的疏散路线有序疏散，避免拥挤和踩踏事故的发生。（3）在疏散过程中，照顾老、弱、病、残、孕等特殊人群，确保其安全疏散。3.安全保卫组由场所的保安人员组成，负责火灾现场的安全保卫工作。其职责包括：（1）在火灾发生后，迅速封锁火灾现场，设置警戒线，禁止无关人员进入。（2）维护火灾现场的秩序，防止发生混乱和盗窃等事件。（3）协助消防部门和公安机关进行火灾调查和处理工作。4.医疗救护组由场所的兼职医护人员组成，负责火灾发生时的医疗救护工作。其职责包括：（1）在火灾发生后，迅速赶赴现场，对受伤人员进行初步的急救处理。（2）将受伤人员及时送往医院进行治疗，并做好相关的记录和报告工作。5.后勤保障组由场所的后勤人员组成，负责火灾应急处置的后勤保障工作。其职责包括：（1）在火灾发生后，及时提供灭火器材、消防水带等灭火物资和应急救援设备。（2）保障火灾现场的电力、通信等物资供应，确保应急处置工作的顺利进行。（3）协助其他小组做好相关的工作，提供必要的支持和保障。（二）报警和接警处置程序1.报警（1）场所内任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向场所负责人报告。（2）报警时应讲清楚火灾发生的详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人的姓名和联系电话等信息。2.接警（1）场所负责人接到火灾报警后，应立即启动灭火应急疏散预案，组织各小组人员赶赴火灾现场进行处置。（2）同时，应安排专人在场所门口等候消防车辆，引导消防车辆迅速到达火灾现场。（三）应急疏散的组织程序和措施1.疏散准备（1）在日常工作中，应制定详细的疏散预案，明确疏散路线、疏散集合点等信息，并向员工和顾客进行宣传和培训。（2）定期组织员工和顾客进行疏散演练，提高其疏散逃生能力。（3）确保疏散通道和安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物或其他物品。2.疏散引导（1）火灾发生后，疏散引导组应迅速到达各楼层和区域，组织员工和顾客疏散。（2）引导人员应通过广播、手势等方式，引导员工和顾客按照预定的疏散路线有序疏散。（3）在疏散过程中，应提醒员工和顾客用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入有毒有害气体。3.疏散集合员工和顾客疏散到安全区域后，应在疏散引导组的指挥下，迅速集合到指定的集合点。集合点应远离火灾现场，确保安全。4.人员清点在员工和顾客集合完毕后，各部门负责人应迅速组织人员对本部门的员工和顾客进行清点，并将清点情况报告给场所负责人。如发现有人员失踪或受伤，应及时向场所负责人和医疗救护组报告。（四）初期火灾的扑救程序和措施1.火情判断灭火行动组到达火灾现场后，应迅速对火情进行判断，了解火灾的燃烧物质、火势大小、起火部位等情况，为灭火工作提供依据。2.灭火方法选择根据火情判断的结果，选择合适的灭火方法和器材进行灭火。对于初期火灾，应优先使用灭火器、消火栓等灭火器材进行灭火。3.灭火行动（1）灭火行动组应按照分工，迅速展开灭火行动，利用灭火器、消火栓等灭火器材对火势进行控制。（2）在灭火过程中，应遵循“先控制、后消灭”的原则，防止火势蔓延。（3）如果火势较大，无法自行扑灭，应及时请求消防部门支援，并配合消防部门进行灭火工作。（五）通讯联络工作1.内部通讯在火灾应急处置过程中，应建立内部通讯系统，确保各小组之间能够及时、准确地沟通和协调。各小组之间应通过对讲机、手机等通讯工具保持联系，及时报告工作进展情况和遇到的问题。2.外部通讯场所应安排专人负责与消防部门、公安机关、医疗部门等外部单位的通讯联络工作。在火灾发生后，应及时向这些单位报告火灾情况，并按照他们的要求提供相关信息和协助。（六）后期处置1.火灾现场保护火灾扑灭后，安全保卫组应负责保护火灾现场，未经消防部门允许，不得擅自清理或破坏火灾现场。同时，应协助消防部门进行火灾调查，提供相关的证据和资料。2.损失统计和评估后勤保障组应配合相关部门对火灾造成的人员伤亡和财产损失进行统计和评估。统计和评估结果应及时报告给场所负责人和上级主管部门。3.事故调查和处理场所应配合消防部门和公安机关对火灾事故进行调查，查明事故原因，分清事故责任。对事故责任人，应按照有关规定进行处理。4.总结和改进火灾事故处置结束后，场所应组织相关人员对火灾应急处置工作进行总结和分析，总结经验教训，查找存在