新能源汽车火灾应急预案

新能源汽车火灾应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对新能源汽车火灾事故，迅速、有序、科学地开展灭火救援和应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，降低社会影响，维护公共安全和社会稳定，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》等相关法律法规和政策文件，结合新能源汽车火灾事故的特点和应急救援工作实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本地区行政区域内新能源汽车在生产、销售、使用、维修、停放、充电等过程中发生的火灾事故应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门和单位的职责分工，确保应急处置工作高效有序进行。3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，提高应急处置的快速反应能力，整合各方资源，形成政府、企业、社会等多方面协同应对的工作格局。4.科学施救，依法处置：充分运用先进的技术和装备，科学制定灭火救援方案，依法依规开展应急处置工作，确保应急处置工作的科学性、有效性和合法性。二、应急组织体系（一）应急指挥机构成立新能源汽车火灾事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，设在应急管理部门，负责指挥部的日常工作。（二）各成员单位职责1.应急管理部门：负责综合协调新能源汽车火灾事故应急处置工作，组织指导火灾事故调查处理和责任追究工作。2.消防救援部门：承担新能源汽车火灾事故的灭火救援任务，制定灭火救援方案，组织实施灭火救援行动，负责现场火情监测和评估。3.公安部门：负责火灾现场的治安秩序维护、交通管制和人员疏散工作，协助消防救援部门开展灭火救援行动，依法查处火灾事故中的违法犯罪行为。4.交通运输部门：负责协调新能源汽车运输过程中的应急处置工作，配合相关部门做好事故车辆的救援和疏散工作。5.市场监管部门：负责对新能源汽车生产、销售企业的产品质量进行监管，配合相关部门开展火灾事故调查，提供技术支持和鉴定服务。6.生态环境部门：负责对火灾现场及周边环境进行监测，及时发布环境信息，指导做好环境污染防控和应急处置工作。7.卫生健康部门：负责组织调配医疗卫生资源，对受伤人员进行救治和医疗保障工作。8.宣传部门：负责组织协调新闻媒体，做好火灾事故的信息发布和宣传报道工作，正确引导舆论。9.供电部门：负责保障火灾现场的电力供应和切断，配合消防救援部门开展灭火救援行动。10.通信部门：负责保障火灾现场的通信畅通，及时提供通信技术支持和服务。11.保险机构：负责对火灾事故造成的损失进行评估和理赔工作。（三）应急救援队伍1.消防救援队伍：是新能源汽车火灾事故灭火救援的主力军，应加强新能源汽车火灾扑救技术和战术研究，配备必要的灭火救援装备和器材，定期开展实战演练。2.企业专职消防队：新能源汽车生产、销售、使用、维修等企业应建立专职消防队或志愿消防队，负责本单位的火灾预防和初期火灾扑救工作，配合消防救援队伍开展灭火救援行动。3.社会应急救援力量：鼓励和支持社会应急救援力量参与新能源汽车火灾事故应急处置工作，建立健全社会应急救援力量参与应急处置的协调机制和补偿机制。三、预警与应急处置（一）预警1.信息监测与报告：各部门和单位应建立健全新能源汽车火灾事故信息监测和报告制度，及时收集、分析和报告新能源汽车火灾事故相关信息。企业和个人发现新能源汽车火灾隐患或火灾事故时，应立即向当地消防救援部门和相关部门报告。2.预警分级：根据新能源汽车火灾事故的严重程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.预警发布：预警信息由指挥部办公室根据预警级别和相关规定，通过政府网站、广播、电视、短信等渠道及时向社会发布。（二）应急响应1.响应分级：根据新能源汽车火灾事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为一级、二级、三级和四级。一级响应为最高级别响应，四级响应为最低级别响应。2.响应程序：火灾事故发生后，事发地消防救援部门应立即赶赴现场进行扑救，并及时向指挥部办公室报告火灾情况。指挥部办公室根据火灾事故的严重程度和发展态势，提出应急响应建议，报指挥部批准后启动相应级别的应急响应。3.响应措施一级响应：指挥部总指挥赶赴现场，全面指挥应急处置工作。各成员单位按照职责分工，迅速调集力量和资源，全力开展灭火救援、人员疏散、医疗救治、环境监测等工作。二级响应：指挥部副总指挥赶赴现场，指挥应急处置工作。各成员单位按照职责分工，调集相关力量和资源，配合消防救援部门开展灭火救援工作。三级响应：事发地政府负责人赶赴现场，组织协调应急处置工作。消防救援部门和相关部门按照职责分工，开展灭火救援和应急处置工作。四级响应：事发地消防救援部门和相关部门按照职责分工，开展灭火救援和应急处置工作。（三）应急处置措施1.火灾扑救现场侦察：消防救援人员到达现场后，应迅速开展现场侦察，了解火灾事故的基本情况，包括起火部位、燃烧物质、火势蔓延方向、有无人员被困等，为制定灭火救援方案提供依据。灭火战术：根据新能源汽车火灾的特点，采取“先控制、后消灭”的灭火战术，合理运用泡沫、干粉、二氧化碳等灭火剂进行灭火。对于锂电池火灾，应采用大量的水进行冷却降温，防止电池热失控和复燃。防止复燃：在火灾扑灭后，应继续对事故车辆进行冷却降温，加强现场监护，防止火灾复燃。同时，对事故车辆的电池系统进行检查和处理，确保安全。2.人员疏散疏散范围：根据火灾事故的严重程度和影响范围，确定人员疏散的范围和区域。一般情况下，应将事故车辆周边一定范围内的人员疏散至安全地带。疏散方式：采用广播、喊话等方式，引导人员有序疏散。对于行动不便的人员，应安排专人进行帮扶疏散。疏散安全：在人员疏散过程中，应加强安全管理，设置警戒标志，防止人员误入危险区域。同时，为疏散人员提供必要的防护用品和应急物资。3.医疗救治现场急救：医疗卫生部门应迅速组织医疗救护力量赶赴现场，对受伤人员进行现场急救和转运。医院救治：将受伤人员及时送往附近的医院进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。心理干预：对受灾群众和救援人员进行心理疏导和干预，缓解他们的心理压力和焦虑情绪。4.环境监测与污染防控环境监测：生态环境部门应及时对火灾现场及周边环境进行监测，包括空气质量、水质、土壤等，及时掌握环境质量变化情况。污染防控：根据监测结果，采取相应的污染防控措施，如设置围挡、喷洒中和剂等，防止污染物扩散和环境污染。5.交通管制管制范围：公安部门应根据火灾事故的情况，对事故现场周边的道路实施交通管制，设置警戒标志，禁止无关车辆和人员进入。交通疏导：在交通管制期间，应合理安排交通疏导措施，确保救援车辆和人员能够顺利到达现场。同时，为疏散人员提供必要的交通保障。（四）应急结束当火灾事故得到有效控制，现场险情排除，人员伤亡和财产损失情况基本查清，环境质量恢复正常后，由指挥部办公室提出应急结束建议，报指挥部批准后宣布应急结束。四、后期处置（一）善后处置1.人员安置：政府和相关部门应妥善安置受灾群众，提供必要的生活保障和救助服务，确保受灾群众的基本生活需求得到满足。2.损失评估：组织相关部门和专业机构对火灾事故造成的人员伤亡和财产损失进行评估，为事故赔偿和保险理赔提供依据。3.保险理赔：保险机构应及时开展保险理赔工作，按照保险合同的约定，对受灾群众和企业进行赔偿，帮助他们尽快恢复生产生活。（二）事故调查与处理1.事故调查：成立事故调查组，按照相关法律法规和规定，对火灾事故的原因、经过、损失等情况进行全面调查，查明事故责任。2.责任追究：根据事故调查结果，依法依规对事故责任单位和责任人进行责任追究，严肃处理相关违法违规行为。3.整改措施：督促事故责任单位和相关部门针对事故原因，制定并落实整改措施，加强安全管理，防止类似事故再次发生。（三）总结评估应急处置工作结束后，指挥部应组织对事故应急处置工作进行总结评估，分析事故原因和应急处置过程中存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案和应急管理工作机制。五、应急保障（一）人力资源保障1.加强应急救援队伍建设：加大对消防救援队伍、企业专职消防队和社会应急救援力量的建设投入，加强人员培训和装备配备，提高应急救援队伍的实战能力。2.建立应急专家库：组建新能源汽车火灾事故应急专家库，为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。3.开展应急培训：定期组织开展新能源汽车火灾事故应急培训，提高应急救援人员和相关工作人员的业务水平和应急处置能力。（二）物资装备保障1.储备应急物资：建立健全应急物资储备体系，储备必要的灭火救援器材、防护用品、医疗设备等应急物资，确保应急物资的充足供应。2.配备先进装备：加大对新能源汽车火灾事故应急救援装备的投入，配备先进的灭火救援车辆、装备和器材，提高应急救援的科技含量和效率。3.加强物资管理：建立应急物资管理制度，加强对应急物资的储备、维护、更新和调配管理，确保应急物资的完好率和可用性。（三）资金保障政府应将新能源汽车火灾事故应急处置工作所需经费纳入财政预算，保障应急救援、物资储备、人员培训等方面的资金需求。鼓励企业和社会资本参与应急保障体系建设，拓宽资金来源渠道。（四）技术保障加强与科研机构、高校等的合作，开展新能源汽车火灾事故预防、监测、扑救等方面的技术研究和创新，推广应用先进的技术和装备，提高应急处置的科技水平。（五）通信保障建立健全应急通信保障体系，确保应急处置过程中的通信畅通。加强应急通信设备的配备和维护，提高通信保障能力。同时，利用现代信息技术，建立应急指挥信息系统，实现信息共享和快速传递。六、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.普及消防安全知识：通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传新能源汽车消防安全知识，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。2.开展专题宣传活动：定期组织开展新能源汽车消防安全专题宣传活动，如消防安全知识讲座、消防演练等，增强公众对新能源汽车火灾事故的认识和应对能力。（二）培训1.应急救援人员培训：对消防救援人员、企业专职消防队和社会应急救援力量进行新能源汽车火灾事故应急处置培训，提高他们的业务水平和实战能力。2.企业员工培训：新能源汽车生产、销售、使用、维修等企业应加强对员工的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。（三）演练1.定期组织演练：政府和相关部门应定期组织开展新能源汽车火灾事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门和单位的