2026年《行政法与行政诉讼法》试题及答案

2026年《行政法与行政诉讼法》试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.某县市场监管局因孙某销售过期食品，依据《食品安全法》作出罚款5000元的决定。孙某认为处罚过重，向市市场监管局申请复议。市市场监管局经审查，以“事实认定不清”为由撤销原处罚，并责令县局重新作出处理。县局重新调查后，以同一事实作出罚款6000元的决定。根据《行政复议法》，县局的行为违反了：A.信赖保护原则B.比例原则C.禁止不利变更原则D.程序正当原则答案：C。解析：禁止不利变更原则要求复议机关责令被申请人重新作出行政行为时，被申请人不得以同一事实和理由作出对申请人更为不利的决定。本案县局在复议撤销后，以同一事实加重罚款，违反该原则。2.根据《行政处罚法》，下列哪一情形属于应当从轻或减轻处罚的法定情形？A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果B.受他人胁迫实施违法行为C.主动供述行政机关尚未掌握的其他违法行为D.配合行政机关查处违法行为有立功表现答案：B。解析：《行政处罚法》第32条规定，受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，应当从轻或减轻处罚；A项属于不予处罚情形（第33条）；C、D项属于可以从轻或减轻的情形（第32条第1款第4、5项）。3.某区政府发布《关于规范城区夜市经营的通告》，规定“夜市摊位须距居民楼100米以上”。该通告的性质是：A.具体行政行为B.行政指导C.抽象行政行为D.行政协议答案：C。解析：抽象行政行为针对不特定对象、可反复适用。通告内容是对夜市摊位设置的普遍性规范，符合抽象行政行为特征。二、多项选择题（每题3分，共15分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政许可法》，下列哪些事项可以不设定行政许可？A.公民、法人能够自主决定的事项B.市场竞争机制能够有效调节的事项C.行业组织或中介机构能够自律管理的事项D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项答案：ABCD。解析：《行政许可法》第13条明确上述四类事项可以不设定行政许可。2.下列哪些情形属于行政诉讼的受案范围？A.某县人社局拒绝向李某发放失业保险金B.某街道办对王某作出的“不得在小区内饲养大型犬”的通知C.某镇政府作出的确认集体土地所有权的决定D.某区公安分局对张某作出的强制戒毒决定答案：ACD。解析：B项“不得饲养大型犬”的通知若针对不特定对象，属于抽象行政行为，不可诉；A项是行政给付不作为，C项是行政确认，D项是行政强制措施，均属于受案范围（《行政诉讼法》第12条）。三、案例分析题（共25分）2025年3月，某市生态环境局接到群众举报，称甲公司在夜间违规排放工业废水。执法人员立即前往调查，在未出示执法证件的情况下进入甲公司厂区，提取了废水样本并委托检测。检测报告显示废水污染物超标3倍。4月10日，市生态环境局向甲公司送达《行政处罚事先告知书》，告知拟罚款20万元，并告知3日内可提出陈述、申辩或要求听证。甲公司未提出听证，但提交了书面申辩，称排放系设备临时故障导致，已及时修复，请求从轻处罚。市生态环境局未采纳申辩意见，于4月20日作出罚款25万元的《行政处罚决定书》，未说明加重处罚的理由。甲公司不服，向法院提起行政诉讼。问题：1.市生态环境局的执法程序存在哪些违法之处？（10分）2.甲公司提起行政诉讼，被告如何确定？法院对罚款25万元的处罚应如何判决？（15分）答案：1.程序违法之处：（1）调查时未出示执法证件。根据《行政处罚法》第55条，执法人员当场调查时应当主动出示执法证件；（2）加重处罚未说明理由。《行政处罚法》第45条规定，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案甲公司提出从轻理由，生态环境局未采纳且未说明加重处罚的理由，违反正当程序；（3）罚款数额超出事先告知范围。根据《行政处罚法》第44条，行政机关在作出处罚决定前应当告知拟处罚的内容，本案事先告知拟罚款20万元，最终决定25万元，超出告知范围，程序违法。2.被告确定：市生态环境局为被告。根据《行政诉讼法》第26条，公民、法人对行政机关的具体行政行为不服的，作出该行政行为的行政机关是被告。法院判决：（1）确认罚款25万元的行政处罚程序违法。因程序违法可能影响实体公正，但考虑到甲公司确实存在超标排放行为，撤销处罚可能损害公共利益，法院可依据《行政诉讼法》第74条第1款第（二）项，判决确认违法，但不撤销处罚；（2）若法院认为程序违法严重影响实体公正（如未出示证件导致调查程序重大违法），