宁波垃圾分类考核制度

PAGE宁波垃圾分类考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于垃圾分类工作的决策部署，加强宁波市垃圾分类管理，提高垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善城乡环境质量，根据相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于宁波市行政区域内的机关、企事业单位、社会团体、居民小区、商业区域、公共机构以及其他产生生活垃圾的单位和个人。（三）考核原则1.依法依规：严格依据国家和地方有关垃圾分类的法律法规、政策标准进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正：坚持实事求是，以客观事实为依据，公平公正地评价各考核对象的垃圾分类工作成效。3.科学合理：考核指标设置科学合理，涵盖垃圾分类投放、收集、运输、处理等各个环节，体现系统性和针对性。4.动态调整：根据垃圾分类工作的推进情况和实际需求，适时调整考核指标和标准，确保考核制度的科学性和有效性。（四）考核依据1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2.《城市生活垃圾管理办法》3.《生活垃圾分类制度实施方案》4.《宁波市生活垃圾分类管理条例》5.其他相关法律法规和行业标准二、考核主体与对象（一）考核主体宁波市城市管理部门负责组织实施全市垃圾分类考核工作，并设立专门的考核机构或委托第三方专业机构进行具体考核。各区、县（市）城市管理部门负责本辖区内垃圾分类考核工作的组织和实施。（二）考核对象1.机关、企事业单位、社会团体：包括各级党政机关、企事业单位、学校、医院、科研机构、社会团体等。2.居民小区：指宁波市行政区域内的各类住宅小区、公寓楼等居住区域。3.商业区域：涵盖商场、超市、农贸市场、商业街、写字楼等商业经营场所。4.公共机构：如公园、广场、图书馆、博物馆、体育馆等公共场所。三、考核内容与指标（一）垃圾分类投放1.投放设施设置按照规定合理设置垃圾分类收集容器，容器标识清晰、完好无损，符合环保要求。垃圾分类收集容器数量充足，满足居民和单位日常垃圾投放需求。2.投放准确率通过现场检查、抽样统计等方式，考核各类垃圾投放的准确率。明确不同类型垃圾的投放标准，如可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的分类投放要求。3.宣传引导各考核对象应通过多种形式开展垃圾分类宣传活动，提高居民和员工的垃圾分类意识。宣传内容应准确、清晰，包括垃圾分类知识、投放要求、奖励措施等。（二）垃圾分类收集1.收集方式采用分类收集方式，确保不同类型垃圾分别收集、运输，避免混装混运。收集车辆是否具备分类标识，密闭性良好，防止垃圾泄漏和二次污染。2.收集频次根据垃圾产生量和实际情况，合理确定各类垃圾的收集频次，保证垃圾及时清理。特殊情况下，如节假日、重大活动期间，应增加收集频次，确保环境整洁。（三）垃圾分类运输1.运输车辆管理运输车辆应定期维护保养，保持车况良好，确保安全运输。车辆应安装定位系统，便于实时监控运输路线和轨迹。2.运输过程规范严格按照规定的运输路线和时间进行运输，不得随意更改。运输过程中要确保垃圾不泄漏、不遗撒，避免对环境造成污染。严禁将已分类的垃圾混合运输至处理场所。（四）垃圾分类处理1.处理设施建设与运行按照规划要求建设各类垃圾分类处理设施，如垃圾焚烧厂、垃圾填埋场、厨余垃圾处理厂、有害垃圾处理中心等。处理设施应正常运行，处理能力满足当地垃圾处理需求，各项污染物排放符合环保标准。2.处理效果评估定期对垃圾分类处理效果进行评估，包括垃圾减量化率、资源化利用率、无害化处理率等指标。鼓励采用先进的处理技术和工艺，提高垃圾处理的效率和质量。（五）其他考核内容1.制度建设与落实各考核对象应建立健全垃圾分类管理制度，明确责任分工和工作流程。制度应涵盖垃圾分类工作各个环节，确保各项工作有章可循、规范有序。2.监督检查与整改设置专门的垃圾分类监督检查岗位，定期对本单位或辖区内的垃圾分类工作进行自查自纠。对检查中发现的问题应及时整改，并建立整改台账，跟踪整改落实情况。3.公众参与与投诉处理鼓励公众参与垃圾分类工作，设立举报电话、邮箱等投诉渠道，及时处理公众对垃圾分类工作的投诉和建议。对投诉问题应认真调查核实，及时反馈处理结果，做到事事有回应。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核机构或委托的第三方专业机构定期对考核对象进行现场检查，记录垃圾分类工作实际情况。2.资料审查：要求考核对象提供垃圾分类工作相关的文件、记录、报表等资料，审查其制度建设、工作落实等情况。3.群众监督：通过设立举报热线、网络平台等方式，收集群众对考核对象垃圾分类工作的意见和建议，作为考核参考依据。（二）考核周期考核周期为每季度一次，每季度末进行综合考核评分。在考核周期内，不定期开展专项检查和抽查，及时发现和解决问题。五、考核评分与结果应用（一）考核评分1.评分标准：根据考核内容与指标，制定详细的评分标准，每项指标设定具体分值，总分值为100分。2.评分方法：考核人员按照评分标准对考核对象进行逐项打分，最后汇总得出综合得分。3.评分结果公示：考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，考核对象如有异议，可向考核机构提出申诉，考核机构应及时进行复查核实。（二）结果应用1.通报表扬与批评：对垃圾分类工作成效显著的考核对象进行通报表扬，对工作不力、问题突出的进行通报批评。2.与绩效挂钩：将垃圾分类考核结果与考核对象的绩效考核、评先评优等挂钩。对考核成绩优秀的单位和个人给予相应奖励，对不达标的采取扣减绩效奖金、取消评优资格等措施。3.整改与跟踪：对考核中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。考核机构对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。六、奖励与惩罚措施（一）奖励措施1.资金奖励：设立垃圾分类专项奖励资金，对在垃圾分类工作中表现突出的考核对象给予资金奖励。奖励金额根据考核成绩和实际贡献确定。2.荣誉表彰：对垃圾分类工作成绩优秀的单位和个人，授予“垃圾分类示范单位”“垃圾分类先进个人”等荣誉称号，并通过媒体宣传报道，树立榜样，发挥示范引领作用。3.政策支持：在项目申报、资金扶持、税收优惠等方面，对垃圾分类工作成效显著的考核对象给予优先支持，鼓励其持续做好垃圾分类工作。（二）惩罚措施1.责令整改：对垃圾分类工作不达标的考核对象，下达责令整改通知书，要求其限期整改，整改期限一般不超过[X]个月。2.经济处罚：对整改不力或拒不整改的考核对象，按照相关规定给予经济处罚。处罚金额根据问题严重程度确定，最低不少于[X]元。3.媒体曝光：对垃圾分类工作严重滞后、影响恶劣的考核对象，通过媒体进行曝光，引起社会关注，