河长制河道考核制度

PAGE河长制河道考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强河道管理保护，维护河道健康生命，保障经济社会可持续发展，特制定本考核制度。通过科学合理的考核，确保各级河长切实履行职责，推动河长制工作取得实效，实现河道水质改善、生态修复、防洪安全等目标。（二）适用范围本考核制度适用于[公司/组织名称]所负责的区域内全面推行河长制工作涉及的河道管理与保护情况考核。考核对象包括各级河长及相关责任部门、单位。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照既定标准和程序进行，确保公平、公正、公开，不受人为因素干扰。2.科学合理原则：考核指标设置应科学合理，充分反映河道管理保护的关键环节和核心要求，具有针对性和可操作性。3.问题导向原则：聚焦河道管理中的突出问题，以解决问题为导向，通过考核推动问题整改，不断提升河道管理水平。4.动态调整原则：根据河长制工作的新形势、新任务和新要求，适时对考核制度进行动态调整和完善，确保考核制度的科学性和有效性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立河长制河道考核工作领导小组，由[公司/组织名称]主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长，成员包括各职能部门负责人。领导小组负责统筹协调考核工作，审定考核方案、考核结果等重大事项。领导小组下设考核工作办公室，设在[具体部门名称]，负责考核工作的组织实施、日常协调和资料汇总等工作。（二）考核对象1.各级河长：包括总河长、副总河长及各级河道河长，考核其履行河长职责情况，如组织领导、协调推进、监督检查等工作落实情况。2.相关责任部门：涉及水利、环保、住建、农业农村等与河道管理保护相关的职能部门，考核其在各自职责范围内开展河道管理保护工作的成效。3.相关单位：如河道管理机构、污水处理厂、沿岸企业等直接参与河道管理或对河道环境有影响的单位，考核其工作任务完成情况和责任落实情况。三、考核内容（一）水资源保护1.水资源节约利用考核区域内用水总量控制指标完成情况，是否严格执行水资源论证和取水许可制度。节水措施落实情况，如推广节水器具、发展节水农业、加强工业节水等方面的工作成效。2.饮用水水源保护饮用水水源地规范化建设情况，包括水源地保护区划定、隔离防护设施建设、标识设置等。水源地水质监测与保护，是否定期开展水质监测，及时发现和处置水源污染问题，确保饮用水水源安全。（二）水域岸线管理保护1.岸线规划与利用河道岸线保护与利用规划的编制与执行情况，是否严格按照规划进行岸线开发利用，杜绝乱占滥用岸线现象。对非法占用河道岸线行为的清理整治情况，包括拆除违法建筑物、构筑物，恢复岸线生态功能等。2.涉河建设项目管理涉河建设项目审批与监管情况，是否严格审查项目对河道行洪、生态环境等方面的影响，确保项目建设符合相关规定。对已建涉河建设项目的监督检查，是否存在影响河道安全和正常运行的问题，及时督促整改。（三）水污染防治1.污水治理城镇污水处理设施建设与运行情况，污水处理能力是否满足实际需求，出水水质是否达到排放标准。农村污水治理情况，是否因地制宜推进农村生活污水治理，提高污水收集处理率。2.工业污染防治工业企业污水达标排放情况，是否加强对工业企业的环境监管，督促企业落实污染防治措施，确保废水达标排放。工业集聚区污水处理设施建设与运行情况，是否实现污水集中处理，达标排放。3.农业面源污染防治农业生产中化肥、农药使用量控制情况，是否推广绿色防控技术和测土配方施肥技术，减少农业面源污染。畜禽养殖污染治理情况，是否规范畜禽养殖行为，加强养殖废弃物资源化利用和无害化处理，防止畜禽粪便污染河道。（四）水环境治理1.河道水质改善考核河道水质达标情况，定期监测河道水质指标，如化学需氧量（COD）、氨氮、总磷等，评估水质变化趋势。针对河道水质超标问题采取的治理措施及成效，如截污纳管、清淤疏浚、生态修复等工作的开展情况。2.水生态修复河道生态修复工程实施情况，如建设人工湿地、生态护岸、水生植物种植等，改善河道生态环境。对河道生态系统的保护与修复效果评估，包括生物多样性增加、生态功能提升等方面的情况。（五）水生态保护1.水生生物保护保护河道水生生物多样性情况，是否采取有效措施保护鱼类、贝类等水生生物栖息地，禁止非法捕捞、电鱼等破坏水生生物资源的行为。开展水生生物增殖放流活动情况，通过增殖放流补充水生生物资源，改善水域生态环境。2.河道生态空间管控划定河道生态保护红线，明确生态空间范围，加强对生态空间的保护与管理。对河道生态空间内的开发建设活动进行严格管控，确保生态功能不受破坏。（六）执法监管1.河道执法队伍建设河道执法队伍的人员配备、装备配置情况，是否满足河道执法工作需要。执法队伍培训与管理情况，提高执法人员业务素质和执法水平。2.执法巡查与案件查处河道执法巡查制度落实情况，是否定期开展巡查，及时发现和制止各类涉河违法行为。对涉河违法案件的查处情况，依法严肃查处非法采砂、倾倒垃圾、破坏水利设施等违法行为，维护河道管理秩序。（七）河长履职各级河长履行职责情况，包括组织领导、协调解决问题、督促工作落实等方面。具体考核以下内容：1.河长会议制度执行情况：是否定期召开河长会议，研究部署河长制工作，协调解决重大问题。2.河长巡查制度落实情况：河长是否按照规定频次开展巡查，及时发现河道管理中的问题，并督促相关部门和单位进行整改。3.河长交办事项办理情况：对河长交办的问题，相关责任部门和单位是否及时办理，按时反馈办理结果，河长是否跟踪督办。四、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：考核对象按照要求定期报送河长制工作相关资料，包括工作方案、工作总结、统计报表、监测数据等，考核组对资料进行审查，核实工作开展情况。2.现场检查：考核组通过实地查看、现场监测、走访群众等方式，对河道管理保护现场情况进行检查，核实各项考核指标完成情况。3.公众监督：设立公众举报电话、邮箱等渠道，广泛收集社会公众对河道管理保护问题的举报和意见建议。将公众监督情况纳入考核内容，对群众反映强烈的问题进行重点核查。（二）考核周期考核工作原则上每年进行一次，具体时间根据[公司/组织名称]工作安排确定。考核时段为上一年度1月1日至12月31日。五、考核指标与评分标准（一）考核指标根据考核内容，设置水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态保护、执法监管、河长履职等七大类考核指标，具体指标内容详见附件[考核指标明细表]。（二）评分标准1.百分制评分：各项考核指标满分均为100分，根据指标完成情况进行评分。2.扣分制：对未完成考核指标或出现问题的情况，按照相应的扣分标准进行扣分，直至该项指标得分为0分。3.加分项：对在河道管理保护工作中表现突出、成效显著的，如创新工作方法、获得上级表彰奖励等，设置加分项，给予适当加分。考核指标及评分标准将根据河长制工作实际情况和要求，适时进行调整和完善。六、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核工作结束后，考核组根据考核得分情况，对考核对象进行综合评定，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分90分及以上，且各项考核指标完成情况良好，在河道管理保护工作中成绩突出，具有示范引领作用。2.良好：考核得分8089分，各项考核指标基本完成，工作成效明显，无重大问题。3.合格：考核得分6079分，各项考核指标部分完成，存在一些问题，但通过整改能够达到要求。4.不合格：考核得分60分以下，或存在严重违反法律法规、造成重大环境影响等问题，未能完成主要考核指标。（二）考核结果应用1.通报表扬与批评：对考核结果为优秀的单位和个人进行通报表扬，对考核结果为不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。2.与绩效挂钩：将河长制河道考核结果与相关责任部门、单位及个人的绩效考核挂钩，作为评先评优、奖励惩处的重要依据。对考核优秀的部门和个人给予适当的绩效奖励，对考核不合格的部门和个人扣减相应绩效分数。3.问题整改跟踪：针对考核中发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改落实情况。对整改不力的，严肃追究相关责任。七、信息公开与社会监督（一）信息公开建立河长制河道考核信息公开制度，定期将考核结果通过[公司/组织名称]官方网站、政务新媒体等渠道向社会公开，接受公众监督。公开内容包括