村对组应急考核制度

PAGE村对组应急考核制度一、总则（一）目的为了加强本村对各小组应急管理工作的指导与监督，提高各小组应对突发事件的能力，保障村民生命财产安全，维护村庄的和谐稳定，特制定本应急考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村内各村民小组在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件时的应急工作考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应实事求是，依据明确的考核标准和程序进行，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则：对应急工作的各个环节和方面进行全面考核，包括应急预案制定、应急队伍建设、应急物资储备、应急演练开展、应急响应与处置等，形成系统的考核体系。3.注重实效原则：以应急工作实际成效为重点，关注在突发事件发生时各小组的应对能力、处置效果以及对村民生命财产安全的保障程度。4.动态管理原则：根据应急工作形势和要求的变化，适时调整考核内容和标准，实现考核工作的动态优化，促进各小组应急管理水平不断提升。二、考核内容与标准（一）应急预案1.预案制定各小组应结合本小组实际情况，制定完善的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。应急预案应符合国家法律法规和相关行业标准要求，具有针对性和可操作性。考核标准：预案内容完整、准确，涵盖各类突发事件的应对措施，得[X]分；基本涵盖主要突发事件类型，但存在部分内容缺失或表述不够清晰的，得[XY]分；预案内容不完整，对关键环节和措施描述不清，影响实际操作的，得[X]分以下。2.预案修订定期对应急预案进行修订，根据法律法规、政策要求、实际情况变化以及应急演练中发现的问题，及时对应急预案进行补充、完善和优化。考核标准：每年至少修订一次应急预案，修订记录完整，得[X]分；每两年修订一次应急预案，且修订记录基本完整的，得[XY]分；修订不及时或无修订记录的，得[X]分以下。3.预案培训与演练组织本小组村民对应急预案进行培训，确保村民熟悉应急预案内容和应急处置程序，提高村民的应急意识和自救互救能力。按照应急预案要求，定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，锻炼应急队伍，提高各小组的协同配合能力。考核标准：每年组织不少于[X]次应急预案培训，培训记录详实，村民对应急预案知晓率达到[X]%以上，得[X]分；每年组织[X1]次应急预案培训，培训记录基本完整，村民知晓率达到[XY]%的，得[XY]分；培训次数不足、记录不完整或村民知晓率低于[XY]%的，得[X]分以下。每年组织不少于[X]次应急演练，演练方案科学合理，演练过程规范有序，演练效果良好，得[X]分；每年组织[X1]次应急演练，演练方案基本合理，演练过程基本规范，但存在一些问题的，得[XY]分；演练次数不足、方案不合理、过程不规范或效果不佳的，得[X]分以下。（二）应急队伍1.队伍组建各小组应组建应急救援队伍，明确队伍成员构成，包括组长、副组长以及若干应急救援队员。应急救援队伍应具备一定的身体素质、应急知识和技能。考核标准：应急救援队伍人员配备齐全，结构合理，得[X]分；人员配备基本齐全，但存在个别岗位空缺或结构不够合理的，得[XY]分；人员配备不足或结构混乱的，得[X]分以下。2.队伍培训定期组织应急救援队伍培训，培训内容包括应急法律法规、应急救援知识、技能操作等，提高应急救援队伍的专业素质和应急处置能力。考核标准：每年组织不少于[X]次应急救援队伍培训，培训记录详实，队员对应急知识和技能掌握良好，得[X]分；每年组织[X1]次应急救援队伍培训，培训记录基本完整，队员掌握程度一般的，得[XY]分；培训次数不足、记录不完整或队员掌握程度较差的，得[X]分以下。3.队伍演练应急救援队伍积极参加本村组织的应急演练，熟悉演练流程和各自职责，提高实战能力。考核标准：应急救援队伍在演练中表现出色，能够迅速响应、有效处置，得[X]分；能够基本完成演练任务，但存在一些小问题的，得[XY]分；在演练中表现较差，不能有效完成任务的，得[X]分以下。（三）应急物资储备1.物资种类与数量根据本小组可能面临的突发事件类型，储备必要的应急物资，包括但不限于抢险救援工具、防护用品、医疗急救药品和器材、生活物资等。物资种类和数量应满足应急处置需要。考核标准：应急物资种类齐全，数量充足，能够满足本小组应对各类突发事件的基本需求，得[X]分；物资种类基本齐全，但部分物资数量略有不足的，得[XY]分；物资种类缺失或数量严重不足，影响应急处置的，得[X]分以下。2.物资管理建立健全应急物资管理制度，对应急物资进行分类存放、登记造册、定期检查和维护，确保物资完好可用。考核标准：应急物资管理制度完善，物资存放有序、标识清晰，登记记录准确完整，定期检查维护记录详实，得[X]分；制度基本完善，但存在一些管理漏洞或记录不够规范的，得[XY]分；制度不健全，物资管理混乱的，得[X]分以下。（四）应急响应与处置1.信息报告突发事件发生后，各小组应及时向村委会报告事件信息，报告内容包括事件发生的时间、地点、类型、影响范围、人员伤亡情况、已采取的措施及发展趋势等，确保信息准确、及时、完整。考核标准：能够在规定时间内准确、及时、完整地报告事件信息，得[X]分；报告信息基本准确，但存在部分信息遗漏或报告稍有延迟的，得[XY]分；报告信息不准确、不完整或延迟报告时间较长的，得[X]分以下。2.先期处置在等待上级救援力量到达之前，各小组应迅速组织开展先期处置工作，采取有效的应急措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。考核标准：先期处置措施得当，能够有效控制事态发展，得[X]分；措施基本有效，但未能完全阻止事态扩大的，得[XY]分；先期处置措施不力，导致事态恶化的，得[X]分以下。3.协同配合在应急处置过程中，各小组与本村其他小组以及上级救援力量密切配合，听从指挥，协同作战，共同完成应急处置任务。考核标准：积极配合其他小组和上级救援力量，协同作战效果良好，得[X]分；能够配合完成任务，但存在一些配合不够顺畅的情况，得[XY]分；配合不积极，影响应急处置工作的，得[X]分以下。4.后期恢复突发事件处置结束后，各小组应积极组织开展后期恢复工作，包括受灾群众安置、生产生活恢复、环境清理等，尽快恢复正常的生产生活秩序。考核标准：后期恢复工作组织有序，措施得力，能够在较短时间内恢复正常生产生活秩序，得[X]分；恢复工作基本顺利，但进展较慢的，得[XY]分；恢复工作组织不力，导致恢复时间过长的，得[X]分以下。三、考核组织与实施（一）考核主体成立村应急考核工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括各村民小组组长以及相关职能部门负责人。考核工作领导小组负责组织实施对各小组的应急考核工作。（二）考核周期应急考核工作每年开展一次，考核时间为每年的[考核月份]。（三）考核方式1.资料审查：各小组应在考核前按照要求提交应急预案、培训记录、演练记录、物资管理台账等相关资料，考核工作领导小组对应急资料进行审查，核实资料的完整性、真实性和规范性。2.实地检查：考核工作领导小组组织人员对各小组的应急队伍建设、应急物资储备等情况进行实地检查，查看队伍装备、物资储备状况等实际情况。3.现场评估：在突发事件模拟演练或实际发生时，对各小组的应急响应与处置情况进行现场评估，观察各小组的应急反应速度、处置措施有效性、协同配合能力等。（四）考核程序1.制定考核方案：考核工作领导小组根据本制度要求，结合本村实际情况，制定年度应急考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.通知考核：提前向各小组发出考核通知，告知考核的时间、内容、方式以及需要准备的资料等事项。3.小组自评：各小组按照考核要求进行自我评估，总结本年度应急工作开展情况，形成自评报告，并将自评报告及相关资料报送考核工作领导小组。4.组织考核：考核工作领导小组按照考核方案组织实施考核工作，通过资料审查、实地检查、现场评估等方式，对各小组应急工作进行全面考核。5.综合评定：考核工作领导小组根据考核情况，对各小组的应急工作进行综合评定，确定考核得分和考核等级。6.结果反馈：考核工作领导小组将考核结果反馈给各小组，对考核中发现的问题提出整改意见和建议，要求各小组限期整改。四、考核结果与运用（一）考核结果等级划分考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分在[X]分及以上，应急工作各项指标均达到或超过考核标准，在突发事件应对中表现出色，能够有效保障村民生命财产安全。2.良好：考核得分在[XY]分之间，应急工作基本符合考核标准，能够较好地应对各类突发事件，但在某些方面还存在一些不足之处。3.合格：考核得分在[XY]分之间，应急工作总体能够满足基本要求，但存在一些明显问题，需要进一步改进和完善。4.不合格：考核得分在[X]分以下，应急工作存在严重问题，未能达到考核标准，在突发事件应对中可能无法有效保障村民生命财产安全。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的小组，给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等，以激励各小组积极做好应急管理工作。2.督促整改：对考核结果为合格及以下的小组，下达整改通知书，要求其针对考核中发