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PAGE村庄清洁行动考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实乡村振兴战略,扎实推进村庄清洁行动,改善农村人居环境,提升农民生活质量,特制定本考核制度。通过建立科学、合理、有效的考核机制,确保村庄清洁行动各项任务落到实处,取得实效,推动农村生态宜居建设迈上新台阶。(二)适用范围本考核制度适用于[具体地区]内所有参与村庄清洁行动的村庄及相关责任主体。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程应坚持实事求是,以客观事实为依据,严格按照考核标准进行评价,确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则:考核内容涵盖村庄清洁行动的各个方面,包括组织领导、宣传动员、工作落实、长效机制建设等,全面、系统地评估村庄清洁行动的整体成效。3.动态管理原则:根据村庄清洁行动的阶段性目标和任务要求,适时调整考核指标和权重,实行动态管理,确保考核制度的科学性和有效性。4.激励约束原则:考核结果与奖惩挂钩,对表现优秀的村庄和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改,形成有效的激励约束机制,推动村庄清洁行动持续深入开展。二、考核主体与对象(一)考核主体成立由[具体部门名称]牵头,相关职能部门参与的村庄清洁行动考核工作领导小组(以下简称“考核领导小组”),负责组织实施本地区村庄清洁行动考核工作。考核领导小组下设办公室,具体负责考核的日常工作,包括制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果、提出奖惩建议等。(二)考核对象1.村庄:包括行政村、自然村等,是村庄清洁行动的直接责任主体,负责组织实施本村的清洁行动各项任务。2.乡镇政府(街道办事处):作为本辖区村庄清洁行动的责任主体,负责组织领导、统筹协调、监督指导本辖区内村庄的清洁行动工作。3.相关职能部门:根据各自职责,负责对村庄清洁行动相关工作进行指导、监督和考核,如农业农村部门负责农村人居环境整治、垃圾治理等工作的指导考核;生态环境部门负责农村生态环境保护、污水治理等工作的指导考核;住房城乡建设部门负责农村厕所革命、村容村貌提升等工作的指导考核;其他相关部门按照各自职能做好相应工作。三、考核内容与指标(一)组织领导1.成立工作机构:村庄是否成立由村党组织书记任组长的村庄清洁行动工作领导小组,明确分工,责任到人。2.制定工作计划:乡镇政府(街道办事处)是否制定本辖区村庄清洁行动年度工作计划,明确工作目标、任务、措施和时间节点;村庄是否根据乡镇计划制定本村具体实施方案。3.召开会议部署:乡镇政府(街道办事处)是否定期召开村庄清洁行动专题会议,研究部署工作;村庄是否及时传达落实上级会议精神,组织动员村民参与清洁行动。(二)宣传动员1.宣传氛围营造:通过多种渠道宣传村庄清洁行动的意义、内容和要求,是否在村庄显著位置设置宣传标语、宣传栏等,营造浓厚的宣传氛围。2.村民参与度:村民对村庄清洁行动的知晓率、参与率是否达到一定比例,是否形成村民自觉参与、主动维护村庄环境的良好局面。3.志愿服务活动:是否组织开展村庄清洁志愿服务活动,鼓励引导村民、党员、志愿者等参与清洁行动,形成共建共享的良好氛围。(三)工作落实1.农村生活垃圾治理垃圾收集处理:村庄是否建立健全生活垃圾收运处置体系,垃圾是否做到日产日清,无积存垃圾;是否合理设置垃圾收集点和转运设施,垃圾收集容器是否完好、整洁。垃圾分类:是否开展垃圾分类工作,引导村民对垃圾进行分类投放,分类收集、运输和处理;垃圾分类知晓率和参与率是否达到一定标准。2.农村生活污水治理污水排放情况:村庄生活污水是否乱排乱放,是否对水体造成污染;是否采取有效措施治理污水,如建设污水处理设施、铺设污水管网等。黑臭水体整治:村庄内是否存在黑臭水体,是否制定整治方案并组织实施,黑臭水体是否得到有效治理。3.农村厕所革命卫生厕所普及率:按照卫生厕所建设标准,村庄卫生厕所普及率是否达到规定要求;新建厕所是否符合无害化处理标准。厕所管理维护:是否建立厕所长效管理维护机制,定期对厕所进行检查、维修和清洁,确保正常使用。4.村容村貌提升村庄绿化美化:村庄是否开展绿化美化工作,道路两旁、房前屋后是否种植树木、花草,绿化覆盖率是否达到一定比例;是否有公共绿地和休闲广场,环境整洁美观。乱堆乱放清理:村庄内是否存在乱堆乱放柴草、杂物、建筑材料等现象,是否进行集中清理整治,做到村庄环境整洁有序。乱搭乱建拆除:村庄内是否存在乱搭乱建的建筑物、构筑物,是否依法依规进行拆除,拆除后是否及时进行土地平整和绿化。破旧房屋修缮:村庄内是否存在破旧房屋,是否对存在安全隐患的破旧房屋进行修缮或拆除,消除安全隐患。5.农业生产废弃物资源化利用畜禽粪污处理:养殖场(户)是否配套建设粪污处理设施,畜禽粪污是否实现无害化处理和资源化利用;是否存在畜禽粪污直排现象。农作物秸秆处理:是否推广农作物秸秆综合利用技术,秸秆是否做到妥善处理,禁止露天焚烧;秸秆综合利用率是否达到规定要求。农药包装废弃物回收:是否建立农药包装废弃物回收机制,回收设施是否完善,回收工作是否落实到位;农药包装废弃物回收率是否达到一定比例(四)长效机制建设1.村规民约制定:村庄是否制定村规民约,将村庄清洁行动纳入村规民约内容,明确村民维护村庄环境的责任和义务,规范村民行为。2.保洁队伍建设:村庄是否组建稳定的保洁队伍,明确保洁人员职责和工作范围,保洁人员配备是否合理;是否建立保洁人员考核管理制度,定期对保洁人员进行培训和考核。3.资金投入保障:乡镇政府(街道办事处)是否将村庄清洁行动所需资金纳入财政预算,保障工作经费;村庄是否通过多种渠道筹集资金,确保清洁行动持续开展。4.监督检查机制:是否建立健全村庄清洁行动监督检查机制,定期对村庄清洁行动开展情况进行检查,及时发现问题并督促整改;是否设立举报电话或邮箱,接受村民监督举报。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:考核领导小组办公室组织相关人员定期或不定期对村庄清洁行动开展情况进行日常检查,通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式,了解村庄清洁行动工作进展和存在问题。2.季度考核:每季度末,考核领导小组办公室对各乡镇政府(街道办事处)及村庄清洁行动工作进行全面考核。各乡镇政府(街道办事处)负责组织对本辖区内村庄进行自查自评,并将自查自评结果报考核领导小组办公室。考核领导小组办公室根据日常检查情况和各乡镇自查自评结果,对各乡镇及村庄进行实地考核。3.年度考核:每年年底,考核领导小组办公室对各乡镇政府(街道办事处)及村庄清洁行动工作进行年度考核。年度考核在季度考核基础上进行,综合全年工作情况,对各乡镇及村庄进行全面评价。年度考核结果作为评选表彰先进的重要依据。(二)考核周期考核周期为一个自然年度,即每年1月1日至12月31日。五、考核评分与结果运用(一)考核评分考核实行百分制,根据考核内容和指标,对各乡镇政府(街道办事处)及村庄进行量化评分。具体评分标准如下:1.组织领导(20分):成立工作机构、制定工作计划、召开会议部署等方面,根据实际完成情况进行评分。2.宣传动员(15分):宣传氛围营造、村民参与度、志愿服务活动等方面,按照工作成效进行评分。3.工作落实(50分):农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用等方面,依据各项工作任务完成情况和质量进行评分。4.长效机制建设(15分):村规民约制定、保洁队伍建设、资金投入保障监督检查机制等方面,根据工作落实情况进行评分。(二)结果运用1.通报表扬:对年度考核得分排名前[X]位的乡镇政府(街道办事处)及村庄,予以通报表扬,并给予一定的资金奖励。2.督促整改:对年度考核得分排名后[X]位的乡镇政府(街道办事处)及村庄,下达整改通知书,责令限期整改。整改期限结束后,进行复查,对整改仍不到位的,进行严肃问责。3.与项目资金挂钩:将村庄清洁行动考核结果与农村人居环境整治等相关项目资金分配挂钩,对考核优秀的村庄,在项目资金安排上给予倾斜支持;对考核不达标的村庄,减少或取消相关项目资金支持。4.纳入乡村振兴考核内容:将村庄清洁行动考核结果纳入乡村振兴战略实绩考核内容,作为评价各乡镇政府(街道办事处)工作成效的重要依据。六、考核纪律与监督(一)考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律,坚持原则,实事求是,不得弄虚作假、徇私舞弊。2.被考核单位和个人要积极配合考核工作,如实提供相关资料和情况,不得拒绝、阻碍考核人员执行公务。3.对违反考核纪律的考核
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