中国公务员制度考核制度

PAGE中国公务员制度考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员积极履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）基本原则1.全面考核原则对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则以事实为依据，严格按照规定的标准、程序和方法进行考核，确保考核结果真实、准确、公正。3.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取群众意见，接受社会监督，考核过程和结果公开透明。4.注重实绩原则把工作实绩作为考核的重要内容，引导公务员树立正确的政绩观，注重工作质量和效率。二、考核内容（一）德主要考核政治素质、道德品质、廉洁自律等方面。包括政治立场、政治态度、政治纪律，职业道德、社会公德、家庭美德，廉洁奉公、廉洁从政等情况。（二）能主要考核业务能力、管理能力、沟通协调能力、创新能力等方面。包括专业知识、业务技能，组织管理、决策执行，沟通交流、团队协作，开拓创新、解决问题等能力。（三）勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面。包括出勤情况、工作积极性、主动性、责任心，遵守工作纪律、规章制度等情况。（四）绩主要考核工作业绩、工作成效等方面。包括完成工作任务的数量、质量、效率，工作取得的成果、效益，对经济社会发展的贡献等情况。（五）廉主要考核廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家情况。包括遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，做到公私分明、清正廉洁等情况。三、考核方式（一）平时考核1.考核主体由公务员所在机关根据需要自行组织，以公务员的日常表现为依据，由直接领导或上级主管领导负责考核。2.考核周期以月度或季度为周期进行考核，也可根据实际情况灵活安排。3.考核内容重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤、遵守纪律等情况，进行简要评价。4.考核方法可采取工作记实、专项检查、考勤记录等方式，对公务员的工作表现进行随时记录和评价。（二）年度考核1.考核主体由各级机关成立考核委员会或考核小组负责组织实施，成员包括机关领导、组织人事部门人员、公务员代表等。2.考核周期每年年末进行一次年度考核。3.考核内容全面考核公务员一年来的德、能、勤、绩、廉情况。4.考核方法（1）个人总结公务员按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行总结，填写《公务员年度考核登记表》。（2）民主测评组织本机关公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为年度考核的重要依据。（3）领导评价由公务员所在机关领导根据平时考核情况和个人总结，对公务员进行综合评价。（4）确定等次考核委员会或考核小组根据个人总结、民主测评、领导评价等情况，综合分析，确定公务员年度考核等次。（三）专项考核1.考核主体根据专项工作需要，由组织实施专项工作的部门负责组织专项考核。2.考核周期根据专项工作的时间安排确定考核周期。3.考核内容重点考核公务员在专项工作中的表现，包括工作态度、工作能力、工作成效等方面。4.考核方法可采取专项工作汇报、工作成果评估、相关部门评价等方式，对公务员在专项工作中的表现进行全面考核。四、考核等次（一）优秀等次比例优秀等次人数一般掌握在本机关参加年度考核公务员总人数的15%以内，最多不超过20%。（二）考核等次标准1.优秀思想政治素质高，精通业务，工作能力强，工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好，工作实绩突出，清正廉洁。2.称职思想政治素质较高，熟悉业务，工作能力较强，工作责任心较强，工作积极，工作作风较好，能够完成本职工作，廉洁自律。3.基本称职思想政治素质一般，业务水平一般，工作能力一般，工作责任心一般，工作积极性、主动性一般，完成工作任务的质量和效率一般，能基本完成本职工作，但有较大失误，廉洁自律方面存在一些不足。4.不称职思想政治素质较差，业务水平较低，工作能力不足，工作责任心不强，工作积极性、主动性差，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，违反廉洁自律规定。五、考核结果的使用（一）与职务晋升挂钩年度考核被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升、竞争上岗等方面优先考虑；连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功，同等条件下优先晋升职务。（二）与奖励表彰挂钩年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；连续五年被确定为优秀等次的，记二等功；连续七年被确定为优秀等次的，记一等功。（三）与工资调整挂钩公务员年度考核称职及以上的，一般每五年在所任职务对应的级别内晋升一个级别，每两年在本级别工资标准内晋升一个工资档次。考核为基本称职的，对其诫勉谈话，并在本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务；不享受年度考核奖金。考核为不称职的，降低一个职务层次任职；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。（四）与培训培养挂钩根据考核结果，针对公务员的不足之处，有针对性地组织培训和培养，提高公务员的综合素质和工作能力。六、考核程序（一）准备阶段1.制定考核方案明确考核的目的、范围、内容、方式、时间安排等。2.组建考核机构成立考核委员会或考核小组，明确成员职责。3.组织学习培训组织考核人员学习考核政策、标准和方法，确保考核工作的顺利进行。（二）实施阶段1.平时考核按照平时考核的要求，由公务员所在机关组织实施，做好考核记录。2.年度考核（1）个人总结公务员按照要求填写《公务员年度考核登记表》，进行个人总结。（2）民主测评组织本机关公务员进行民主测评，填写测评表。（3）领导评价公务员所在机关领导根据平时考核情况和个人总结，对公务员进行评价。（4）审核汇总考核委员会或考核小组对个人总结、民主测评、领导评价等情况进行审核汇总，提出考核等次建议。（三）公示阶段将拟确定的考核等次在本机关范围内进行公示，公示期为五个工作日。公示期间，公务员对考核结果有异议的，可以向考核委员会或考核小组提出申诉。（四）审批阶段公示无异议后，将考核结果报同级公务员主管部门审批备案。七、考核监督与申诉（一）考核监督各级公务员主管部门负责对公务员考核工作进行监督检查，发现问题及时纠正。机关纪检监察部门对考核工作进行全程监督，确保考核工作公正、公平、公开。（二）申诉公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起三十日内向原处理机关申请复核；