道路交通事故应急演练方案

道路交通事故应急演练方案一、编制目的与适用范围1.1目的通过全流程、全要素、全角色实战演练，验证《××市道路交通事故应急预案（2022版）》的可操作性；固化“135”快速反应机制（1分钟自救互救、3分钟到场、5分钟管制分流）；降低次生事故率≥30%，缩短救援平均用时≥20%，提升多部门协同效率。1.2适用范围适用于××市辖区范围内高速公路、国省干道、城市道路发生的重大（含）以上道路交通事故，含危化品运输泄漏、多车连环相撞、隧道桥梁等特殊场景。二、法律依据与制度清单类别名称条款号适用要点责任主体法律道路交通安全法第53、70条现场警戒、证据保全公安交警法规生产安全事故应急条例第14、19条政企联动、物资征用应急管理局标准道路交通事故现场安全防护规范GA/T1044.1-2022第5.2.3锥筒摆放、预警区长度现场指挥长制度××市道路交通事故应急联席会议制度2023修订信息报送时限≤10分钟市政府办公厅制度××市应急物资调用管理办法2023版先调用后补办手续≤2小时发改委三、演练总体设计3.1演练类型实战拉动+盲演突袭+直播复盘。3.2演练时间2024年9月20日（周五）09:00—11:30，提前48小时封控通告。3.3演练地点G92杭甬高速K42+300—K43+100（双向封闭，借用对向车道作为观摩通道）。3.4事故想定“3+1”模式：3辆重型半挂追尾碰撞，其中1辆运载30t液态环氧丙烷（UN1280）罐车泄漏并起火；后方小客车4辆连环相撞，被困12人，2人心脏骤停。3.5演练目标量化指标目标值测量方法交警到场时间≤3min无人机计时消防泡沫覆盖≤5min热成像仪测温≤100℃危化品堵漏≤15min红外VOC检测≤1ppm院前急救成功率≥90%心电图恢复自主循环现场清理通车≤60min高德地图拥堵指数≤1.5四、组织架构与职责4.1领导机构总指挥：市政府分管副市长副总指挥：市应急管理局局长、市公安局副局长、市交通运输局副局长4.2现场功能组组别牵头单位核心职责人数标识色指挥组应急管理局决策、资源调配8红马甲警戒组公安交警封控、分流30荧光绿灭火组消防救援支队灭火、冷却、堵漏45消防蓝医护组卫健委检伤分类、转运25医护白环保组生态环境局大气/水监测10环保橙后勤组发改委物资、餐饮、油料15后勤灰通信组工信局370M、5G、卫星6通信紫舆情组网信办新闻发布、辟谣5舆情黄五、演练准备阶段流程5.1方案评审演练方案经第三方安全评估机构（××安全科技公司）评审，出具《重大活动安全风险评估报告》，风险等级“中等”，整改3项：增加紧急逃生通道2条、备用泡沫30t、双电源切换。5.2人员培训培训模块课时方式考核标准危化品MSDS速查1hVR情景90分合格正压式空气呼吸器2h实操30s内佩戴检伤分类（START）1h模拟人90s完成10人无人机抛投救生绳1h实地误差≤2m5.3物资点验采用“二维码+RFID”双标签，建立电子台账，示例：物资名称数量存放点责任人有效期8%型抗溶水成膜泡沫5t消防高泡车王××2025-06一次性防化服200套应急物资库A3货架李××2027-03便携式VOC检测仪6台环保应急车张××校准证书2024-115.4道路封控通告提前72小时通过“××发布”微博、抖音、交通广播FM93、高德/百度地图弹窗推送，内容含：封闭时段、绕行路线、公交接驳、投诉电话。5.5模拟伤员化妆采用好莱坞硅胶创伤套装，分轻（绿）、中（黄）、重（红）、死亡（黑）四色标签，内置RFID芯片，扫码自动上传伤情至指挥平台。六、演练实施阶段流程6.1触发08:59监控中心视频AI识别“烟雾+停车”异常，自动推送至交警指挥室；09:00总指挥下达“启动Ⅱ级响应”。6.2初期处置（0—3min）1.过路司机通过“一键报警”微信小程序上传GPS、短视频；2.监控中心远程变更情报板“前方事故靠右通行”；3.就近巡逻民警摩托2分钟到达，设置预警区150m、过渡区100m，摆放LED声光锥筒30个。6.3专业救援（3—15min）1.消防重型泡沫车3辆、抢险车2辆，09:03到场，出2支泡沫枪冷却罐体，1支屏风水枪稀释蒸气；2.危化专家（市应急专家库编号E2023089）远程视频指导：关闭紧急切断阀，采用木质堵漏楔+快干胶，09:12完成泄漏点封堵；3.医护组按START分类：红票4人、黄票5人、绿票3人；09:10第一台救护车（车牌浙B·X6120）转运2名红票至××市人民医院创伤中心。6.4交通分流（5—20min）1.高速交警在K39处封闭主线，利用对向车道借道通行，摆放移动护栏300m；2.地方交警在G329国道启动绿波带，引导货车绕行××省道；3.高德地图API实时回传拥堵指数，09:20由2.8降至1.4。6.5环保监测（10—60min）1.环保组布设大气监测点3处、水监测点2处；2.09:25VOC浓度峰值8ppm，低于爆炸下限（2.1%）的10%，解除燃爆风险；3.消防废水约120t，由应急池收集，pH7.8，COD420mg/L，符合园区污水处理厂接管标准，直接泵入罐车运走。6.6现场勘查（30—70min）1.交警使用无人机三维建模（大疆M300RTK），分辨率1cm，09:40完成全景图；2.拖吊组采用“背拖+旋转”方式，将事故车辆依次移离，09:55主线第一车道打通。6.7恢复通行（60min）10:00总指挥宣布“现场清理完毕，解除交通管制”，LED情报板切换为“道路畅通谨慎驾驶”。七、评估与复盘7.1数据采集采用“演练通”App，自动记录时间节点、扫码签到、照片水印，生成PDF报告。7.2评估维度维度权重得分短板响应速度30%92医护第二梯队8min到场偏晚协同效率25%88环保与消防数据接口未打通战术运用20%95泡沫枪阵地选择合理舆情管控15%90抖音谣言30分钟内删除物资保障10%100零短缺综合得分：91.4（优秀）。7.3整改清单1.卫健委会后7日内完成“120”与消防通道信息共享接口升级；2.生态环境局30日内采购VOC无人机载监测仪2台；3.公安交警15日内修订《高速公路借道通行操作指引》，增加移动护栏布设图。八、经费预算与保险项目单价数量小计（元）演练通系统租赁300001套30000特效化妆包120020套24000抗溶泡沫8%60005t30000车辆台班150030台班45000人员保险（100元/人）100200人20000合计——149000资金来源：市财政年度安全生产专项资金，纳入2024年部门预算。九、通信与舆情管控9.1通信采用“370M窄带+5G公网+卫星电话”三冗余；现场部署便携式基站1套（华为5GBookRRU），确保2Gbps上行带宽；统一频道：指挥频组CH1、灭火频组CH3、医护频组CH5。9.2舆情演练前30分钟统一口径稿，由网信办推送至“××发布”；安排4名网评员巡查微博、抖音、快手，发现负面信息≤5分钟响应，30分钟办结；现场设置媒体区，记者凭蓝色马甲进入，禁止无人机私自航拍。十、应急终止与善后10.1终止条件a)道路恢复3车道通行；b)环境监测数据连续30分钟达标；c)现场勘查完毕，车辆拖离；d)总指挥下达终止命令。10.2善后1.市民政局24小时内完成伤亡人员家属“一对一”对接；2.市交通局72小时内修复护栏、标