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文档简介
PAGE镇安全生产责任考核制度一、总则(一)目的为加强我镇安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进我镇经济社会持续健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合我镇实际情况,制定本安全生产责任考核制度。(二)适用范围本制度适用于我镇辖区内所有生产经营单位(以下简称“单位”)以及各村(社区)、镇属各部门安全生产责任的考核。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准进行考核。2.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价各单位和部门的安全生产工作绩效。3.注重实效原则:突出安全生产工作实际成效,注重考核结果的运用,促进安全生产责任落实。4.动态管理原则:根据安全生产形势和工作要求,适时调整考核内容和标准,实行动态管理。二、考核内容与标准(一)安全生产目标责任1.目标设定:各单位和部门应根据镇政府下达的年度安全生产目标任务,结合自身实际,制定明确、具体、可量化的安全生产目标,并将目标分解到各岗位和责任人。2.目标完成情况:考核各单位和部门年度安全生产目标的完成情况,包括事故控制指标、隐患排查治理、安全培训教育等方面的目标完成情况。(二)安全生产责任制落实1.责任体系建设:建立健全安全生产责任制,明确主要负责人、分管负责人、各部门和各岗位人员的安全生产职责,形成完整的安全生产责任体系。2.责任落实情况:考核各单位和部门安全生产责任制的落实情况,包括责任制的签订、公示、教育培训、监督检查和考核奖惩等方面。(三)安全生产管理制度1.制度建设:建立健全各项安全生产管理制度,如安全生产会议制度、安全生产检查制度、安全隐患排查治理制度、安全培训教育制度、应急救援制度等,并确保制度的有效性和可操作性。2.制度执行情况:考核各单位和部门安全生产管理制度的执行情况,包括制度的贯彻落实、记录档案的建立和管理等方面。(四)安全投入1.投入保障:各单位应按照国家规定和实际需要,保障安全生产投入,确保安全设施设备、安全技术措施、安全教育培训、应急救援等方面的费用足额到位。2.投入使用情况:考核各单位安全生产投入的使用情况,包括投入资金的管理、使用效益等方面。(五)安全培训教育1.培训计划制定:各单位应制定年度安全培训教育计划,明确培训对象(包括主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员)、培训内容、培训时间和培训方式等。2.培训实施情况:考核各单位安全培训教育计划的实施情况,包括培训的组织开展、培训效果的评估等方面。(六)安全隐患排查治理1.排查治理机制:建立健全安全隐患排查治理机制,定期组织开展安全隐患排查治理工作,做到及时发现、及时整改。2.隐患排查治理情况:考核各单位安全隐患排查治理工作的开展情况,包括隐患排查的频次、隐患的登记与治理情况、重大隐患的挂牌督办等方面。(七)应急管理1.应急预案制定:各单位应制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并定期组织演练。2.应急救援体系建设:建立健全应急救援体系,配备必要的应急救援器材、设备和物资,加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。3.应急处置情况:考核各单位在事故发生时的应急处置情况,包括事故报告的及时性、准确性,应急救援措施的有效性等方面。(八)安全生产事故1.事故控制情况:考核各单位年度安全生产事故的发生情况,包括事故起数、死亡人数、重伤人数等事故控制指标的完成情况。2.事故调查处理:对发生的安全生产事故,按照“四不放过”原则进行调查处理,查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见,落实整改措施。考核事故调查处理的及时性、公正性和整改措施的落实情况。(九)加分项1.在安全生产工作中表现突出,有创新举措并取得显著成效的,给予适当加分。2.积极参与镇政府组织的安全生产活动,如安全生产月活动、安全文化建设等,并取得良好成绩的,给予加分。3.及时发现并报告重大安全隐患,避免事故发生的,给予加分。(十)考核标准根据上述考核内容,制定详细的考核评分标准,总分100分。其中,安全生产目标责任占20分,安全生产责任制落实占15分,安全生产管理制度占10分,安全投入占10分,安全培训教育占10分,安全隐患排查治理占15分,应急管理占10分,安全生产事故占10分。加分项最高不超过10分。考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。三、考核组织与实施(一)考核组织成立镇安全生产责任考核领导小组,由镇长担任组长,分管安全生产工作的副镇长担任副组长,镇属各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在镇安全生产监督管理办公室,负责考核工作的组织协调和日常工作。(二)考核周期安全生产责任考核每年进行一次,考核时间为次年1月至3月。(三)考核方式1.自查自评:各单位和部门应于每年12月底前,按照本考核制度的要求,对本单位和部门年度安全生产工作进行自查自评,并形成自查自评报告,报镇安全生产责任考核领导小组办公室。2.现场考核:镇安全生产责任考核领导小组办公室组织考核组,对各单位和部门进行现场考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式,对各单位和部门的安全生产工作进行全面考核。3.综合评定:镇安全生产责任考核领导小组办公室根据各单位和部门的自查自评报告、现场考核情况以及日常监督检查记录等,对各单位和部门的安全生产工作进行综合评定,确定考核结果。(四)考核程序1.制定考核方案:镇安全生产责任考核领导小组办公室根据本考核制度和年度安全生产工作实际,制定年度安全生产责任考核方案,明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织考核培训:对考核组成员进行培训,使其熟悉考核内容、标准和程序,确保考核工作的公正、公平、准确。3.开展考核工作:考核组按照考核方案要求,对各单位和部门进行考核,收集相关资料,做好考核记录。4.汇总考核结果:考核组对考核情况进行汇总分析,形成考核报告,报镇安全生产责任考核领导小组办公室。5.审定考核结果:镇安全生产责任考核领导小组办公室对考核报告进行审核,报镇安全生产责任考核领导小组审定。6.通报考核结果:镇政府对考核结果进行通报,并向社会公布。四、考核结果运用(一)表彰奖励对年度安全生产责任考核结果为优秀的单位和部门,镇政府予以表彰奖励,并在安全生产专项资金安排、项目审批等方面给予优先支持。(二)责任追究对年度安全生产责任考核结果为不合格的单位和部门,镇政府将责令其限期整改,并视情节轻重,对相关责任人进行诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分等处理。对发生生产安全事故的单位和部门,依法依规追究相关责任人的责任。(三)与评先评优挂钩将安全生产责任考核结果作为各单位和部门评先评优的重要依据。凡年度安全生产责任考核不合格的单位和部门及其主要负责人,不得参加当年各类评先评优活动。(四
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