完善了司法绩效考核制度

PAGE完善了司法绩效考核制度司法绩效考核制度完善方案一、总则（一）目的为了进一步提升司法工作的质量和效率，确保司法公正，充分发挥绩效考核在司法管理中的激励和导向作用，特制定本完善后的司法绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本司法机构全体在职人员，包括法官、检察官、司法行政人员等。（三）基本原则1.公正公平原则：绩效考核应基于客观事实和明确的标准，确保对所有人员一视同仁，公平公正地评价工作表现。2.全面性原则：涵盖司法工作的各个环节和方面，包括案件办理质量、工作效率、职业操守等，全面评估司法人员的工作绩效。3.激励导向原则：通过合理的绩效考核机制，激励司法人员积极履行职责，提高工作质量和效率，促进司法工作的不断进步。4.动态调整原则：根据司法实践的发展和需求，适时对绩效考核制度进行调整和完善，确保制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准（一）案件办理质量1.事实认定准确性严格依据证据规则审查判断证据，确保案件事实认定准确无误。对事实认定错误的，根据错误程度给予相应扣分。重点审查关键事实的证据链完整性，证据链存在重大瑕疵的，视情节轻重扣分。2.法律适用正确性准确理解和适用法律法规，对于疑难复杂案件，能够正确运用法律解释方法和司法政策。法律适用错误的，给予较重扣分。参考权威案例和学术观点，确保法律适用的一致性和准确性，对明显偏离法律规定和司法实践的情况进行扣分。3.裁判文书质量裁判文书格式规范，内容完整，逻辑清晰，语言准确。存在格式错误、内容遗漏等问题的，按照错误数量和严重程度扣分。裁判文书的说理充分，对案件事实和法律适用进行合理阐述，说理不充分的酌情扣分。裁判文书无错别字、语病等低级错误，发现此类错误的适当扣分。（二）工作效率1.案件审理（办理）期限严格按照法定和规定的审理（办理）期限审结（办结）案件，超期未审结（办结）的，根据超期天数给予相应扣分。对于简易程序案件，应在规定的较短期限内高效审结，未达要求的适当扣分。2.案件流转速度各环节之间衔接顺畅，及时移送案件材料，避免因内部流转不畅导致案件延误。对因流转问题影响案件办理进度的相关责任人扣分。加快审批流程，提高工作效率，对审批环节拖延时间过长的情况进行监督和扣分。（三）职业操守1.廉洁自律严格遵守廉洁司法规定，杜绝接受当事人及其代理人的贿赂、宴请等不正当利益。发现违反廉洁自律规定的，给予严重扣分直至一票否决。主动报告可能影响公正司法的利益关系，对隐瞒不报的行为进行严肃处理和扣分。2.公正司法秉持公正之心办理案件，不受外界干扰和人情因素影响。对于存在偏袒、不公等行为的，给予严厉扣分。依法保障当事人的诉讼权利，确保诉讼程序公正，对侵犯当事人权利的行为进行相应扣分。3.职业道德遵守司法职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责。违反职业道德的行为，如泄露审判机密、虚假陈述等，根据情节轻重扣分。积极参加职业道德培训和教育活动，提高职业道德素养，对无故不参加相关活动的进行适当扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核由各部门负责人负责对本部门人员的日常工作表现进行记录和评价，包括工作任务完成情况、出勤情况、遵守纪律情况等。建立工作台账，详细记录日常工作中的重要事项和表现，作为日常考核的依据。2.案件质量评查定期组织案件质量评查小组，对已审结（办结）的案件进行全面评查。评查小组由资深法官、检察官及相关业务专家组成。按照案件办理质量的考核标准，对案件的事实认定、法律适用、裁判文书等方面进行细致审查，确定评查结果。3.当事人评价设立当事人评价机制，通过问卷调查、网上评价等方式，收集当事人对司法人员工作态度、办案效率、公正司法等方面的评价意见。当事人评价结果作为绩效考核的参考依据之一，对于当事人满意度较低的司法人员进行重点关注和分析。（二）考核周期1.月度考核各部门负责人在每月末对本部门人员进行月度考核，填写月度考核表，汇总日常考核情况。月度考核结果作为绩效奖金发放的部分依据，根据考核得分确定当月绩效奖金系数。2.季度考核每季度末，结合月度考核情况和案件质量评查结果，对司法人员进行季度考核。季度考核结果用于对司法人员的工作表现进行阶段性总结和评价，发现问题及时调整和改进。3.年度考核年度末，综合全年的月度考核、季度考核以及当事人评价等结果，对司法人员进行全面的年度考核。年度考核结果作为评先评优、晋升晋级的重要依据，确定不同等级的考核结果，如优秀、称职、基本称职、不称职。四、考核结果应用（一）绩效奖金发放1.根据月度考核结果，确定绩效奖金系数。考核得分越高，绩效奖金系数越大，绩效奖金发放金额相应增加。2.季度考核结果作为对月度绩效奖金的调整和补充依据，对于季度内工作表现波动较大的人员，适当调整绩效奖金。3.年度考核结果与全年绩效奖金总额挂钩，优秀等级的人员给予较高的绩效奖金奖励，不称职等级的人员扣减一定比例的绩效奖金。（二）评先评优1.年度考核优秀的人员，优先推荐参加各类评先评优活动，如优秀法官、优秀检察官、先进工作者等。2.在评选各类荣誉称号时，将考核结果作为重要参考指标，确保评选出的先进个人真正具有代表性和模范带头作用。（三）晋升晋级1.考核结果作为司法人员晋升晋级的重要依据之一。连续多年考核优秀且工作能力突出的人员，在晋升晋级时予以优先考虑。2.对于考核不称职或连续多次考核基本称职的人员，限制其晋升晋级，直至通过培训和改进提高工作表现。（四）培训与发展1.根据考核结果分析司法人员的优势和不足，为其制定个性化的培训计划。对于在某些方面存在明显短板的人员，有针对性地安排培训课程和学习活动。2.鼓励考核优秀的人员分享工作经验和成果，通过内部培训、经验交流等方式，促进全体司法人员共同提高业务水平。五、考核申诉与处理（一）申诉渠道司法人员如对考核结果有异议，可在规定时间内以书面形式向考核管理部门提出申诉。申诉书应详细说明申诉理由和相关证据。（二）申诉处理程序1.考核管理部门收到申诉书后，应及时进行登记，并在规定时间内组织专门的申诉审查小组进行调查和审议。2.申诉审查小组通过查阅考核资料、听取当事人陈述、核实相关证据等方式，对申诉事项进行全面审查。3.申诉审查小组应在规定时间内作出申诉处理决定，并以书面形式通知申诉人。处理决定应明确维持、调整或变更原考核结果的理由和依据。（三）处理结果执行申诉处理决定一经作出，双方应严格执行。如申诉人对处理结果仍不满意，可在规定时间内向上级