益阳市脱贫攻坚考核制度

PAGE益阳市脱贫攻坚考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，确保益阳市脱贫攻坚工作任务如期高质量完成，加强对脱贫攻坚工作的监督管理，客观、公正、全面地评价各部门、各单位脱贫攻坚工作成效，特制定本考核制度。（二）考核依据本考核制度依据国家脱贫攻坚相关法律法规、政策文件以及市委、市政府关于脱贫攻坚工作的总体要求和工作部署制定。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，运用科学合理的考核方法和指标体系，全面、准确地反映脱贫攻坚工作实际成效，确保考核结果真实、可靠。2.注重实效原则：突出对脱贫攻坚工作目标任务完成情况、政策措施落实效果、贫困群众获得感等方面的考核，注重工作实绩和实际效果。3.激励约束并重原则：通过考核，对脱贫攻坚工作成绩突出的部门和单位予以表彰奖励，对工作不力、未完成目标任务的进行督促整改和问责，充分发挥考核的激励和约束作用。4.公开透明原则：考核标准、程序和结果向社会公开，接受群众监督，确保考核工作公平公正、阳光透明。（四）考核对象本考核制度适用于益阳市各级党委、政府及其工作部门，承担脱贫攻坚任务的企事业单位，以及参与脱贫攻坚工作的其他相关组织和个人。二、考核内容与指标（一）精准识别1.贫困人口识别精准度：考核贫困人口识别是否严格按照“两不愁三保障”标准，通过规范的识别程序，将符合条件的贫困人口全部纳入建档立卡范围，杜绝错评、漏评现象。2.动态管理情况：检查是否建立健全贫困人口动态管理机制，及时更新贫困人口信息，做到精准识别、精准退出，确保贫困人口数据真实、准确。（二）精准帮扶1.帮扶责任人落实情况：考核帮扶责任人是否按照要求与贫困对象结对帮扶，帮扶责任人是否熟悉帮扶对象基本情况和帮扶政策，帮扶措施是否精准有效。2.帮扶措施落实效果：评估产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、饮水安全保障等各项帮扶措施的落实情况，是否有效改善贫困群众生产生活条件，增加贫困群众收入。3.扶贫资金使用管理：检查扶贫资金是否专款专用，是否存在截留、挪用、贪污等违规行为，资金使用是否精准高效，是否发挥了最大效益。（三）脱贫成效1.贫困人口脱贫情况：考核贫困人口脱贫数量、脱贫质量，是否达到脱贫标准，贫困发生率是否持续下降。2.贫困地区经济社会发展：评估贫困地区基础设施建设、公共服务水平提升、产业发展等方面的成效，是否实现贫困地区可持续发展。3.脱贫攻坚与乡村振兴衔接：考察脱贫攻坚成果巩固拓展情况，以及与乡村振兴战略的有效衔接，是否建立长效机制，推动脱贫地区实现高质量发展。（四）责任落实1.党委政府主体责任：检查各级党委、政府是否切实履行脱贫攻坚主体责任，将脱贫攻坚工作纳入重要议事日程，定期研究部署，解决脱贫攻坚工作中的重大问题。2.行业部门扶贫责任：考核各行业部门是否按照职责分工，落实行业扶贫责任，制定并实施本行业扶贫政策措施，形成脱贫攻坚工作合力。3.驻村帮扶责任：评估驻村工作队选派管理情况以及驻村帮扶工作成效，驻村工作队是否认真履行职责，帮助贫困村、贫困户解决实际问题。（五）工作作风1.工作落实情况：检查脱贫攻坚各项工作任务是否按时保质完成，是否存在敷衍塞责、推诿扯皮等现象。2.工作纪律执行：考核工作人员是否严格遵守脱贫攻坚工作纪律，有无弄虚作假、优亲厚友、形式主义等问题。3.群众满意度：通过开展群众满意度调查，了解贫困群众对脱贫攻坚工作的认可度和满意度，评估工作作风和服务质量。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常监测：建立脱贫攻坚工作日常监测机制，通过数据统计、实地调研、情况汇报等方式，及时掌握脱贫攻坚工作进展情况和存在的问题。2.定期考核：每年对各考核对象进行一次全面考核，考核时间为当年[具体考核时间]。考核采取自查自评、实地核查、综合评价等方式进行。3.专项督查：根据脱贫攻坚工作需要，不定期开展专项督查，对重点工作、重点领域、重点问题进行深入检查，及时发现和解决问题。（二）考核程序1.制定方案：市脱贫攻坚领导小组办公室根据国家和省脱贫攻坚考核要求，结合益阳市实际，制定年度脱贫攻坚考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序等。2.自查自评：各考核对象按照考核工作方案要求，对本地区、本部门脱贫攻坚工作进行全面自查自评，形成自查自评报告，并于规定时间内报送市脱贫攻坚领导小组办公室。3.实地核查：市脱贫攻坚领导小组办公室组织成立考核组，对各考核对象进行实地核查。考核组通过查阅资料、实地走访、数据分析等方式，对考核对象脱贫攻坚工作进行全面检查核实。4.综合评价：考核组根据实地核查情况，结合日常监测、专项督查等结果，对各考核对象进行综合评价，形成考核报告。5.结果反馈：市脱贫攻坚领导小组办公室将考核结果反馈给各考核对象，对存在的问题提出整改意见和建议。6.整改落实：各考核对象针对考核反馈的问题，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，认真进行整改落实，并将整改情况及时报送市脱贫攻坚领导小组办公室。四、考核结果运用（一）通报表扬对脱贫攻坚工作成绩突出、考核结果优秀的部门和单位，由市委、市政府予以通报表扬，并在评先评优、项目安排、资金分配等方面给予优先考虑。（二）督促整改对考核中发现问题较多、工作进展缓慢、未完成目标任务的部门和单位，由市脱贫攻坚领导小组办公室下达整改通知书，责令限期整改。整改期间，暂停该部门和单位相关扶贫项目审批，暂停安排新增扶贫资金。（三）问责处理对脱贫攻坚工作不力、造成严重后果的部门和单